Ухвала суду № 88235741, 17.03.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 березня 2020 р. справа № 400/1124/20

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1

доКваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Миколаївської області, пр. Центральний, 83/9, м. Миколаїв, 54017

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачаРада адвокатів Миколаївської області, пр. Центральний, 83/9, м. Миколаїв, 54017

провизнання протиправним та скасування рішення від 27.02.2020 р. № 74, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернулась з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Миколаївської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Рада адвокатів Миколаївської області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Миколаївської області № 74 від 27.02.2020 року про накладення на позивача дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на зайняття адвокатською діяльністю на строк 6 місяців на підставі ч. 2 пп. 3, 5 ст. 34 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (порушення правил адвокатської етики, невиконання своїх професійних обов`язків) за скаргою ОСОБА_2 ;

- зобов`язати Раду адвокатів Миколаївської області внести зміни в електронному Реєстрі адвокатів України Національної асоціації адвокатів України, шляхом виключення запису щодо інформації про зупинення права на заняття адвокатською діяльністю адвоката Демченко Н.В. згідно п. 3 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" з 27.02.2020 року по 27.08.2020 року на підставі рішення дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Миколаївської області.

Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), і дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

З позову вбачається, що в якості відповідача позивач вказала Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Миколаївської області, а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Раду адвокатів Миколаївської області.

Як вбачається з прохальної частини позову, позивач просить суд зобов`язати Раду адвокатів Миколаївської області внести зміни в електронному Реєстрі адвокатів України Національної асоціації адвокатів України, шляхом виключення запису щодо інформації про зупинення права на заняття адвокатською діяльністю адвоката Демченко Н.В. згідно п. 3 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" з 27.02.2020 року по 27.08.2020 року на підставі рішення дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Миколаївської області.

Суд звертає увагу позивача, що в разі задоволення її позовної вимоги, суд не зможе зобов`язати Раду адвокатів Миколаївської області вчинити певні дії, так як остання є третьою особою у справі, а не відповідачем.

Таким чином, позивачу необхідно привести зміст позовних вимог у відповідність до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме визначити статус Ради адвокатів Миколаївської області, та в разі визначення статусу, надати обґрунтування позовних вимог до Ради адвокатів Миколаївської області відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати судового збору встановлено Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, які не є пов`язаними, так як звернені до різних осіб, разом з тим судовий збір сплачено у розмірі 840,80 грн. лише за одну вимогу.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 року становить 2102,00 грн.

Таким чином, розмір судового збору за подачу даного позову становить 1 681,60 грн. 840,80 грн. + 840,80 грн.).

Враховуючи, що позивачем сплачено судовий збір в розмірі 840,80 грн., а тому слід надати суду документ про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн.

Судовий збір сплачується на рахунок № UA908999980313101206084014002, отримувач коштів УК у м. Миколаїв (м. Миколаїв/22030101), код отримувача 37992781, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування збору: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ, ідентифікаційний код/серія та номер паспорта позивача).

Таким чином, позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом подачі до суду позову (в трьох примірниках), в якому привести зміст позовних вимог у відповідність до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме визначити статус Ради адвокатів Миколаївської області, та в разі визначення статусу, надати обґрунтування позовних вимог до Ради адвокатів Миколаївської області відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, а також надати документ про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду позовну заяву (в трьох примірниках), оформлену відповідно до вимог статті 160 КАС України, а саме визначити статус Ради адвокатів Миколаївської області, та в разі визначення статусу, надати обґрунтування позовних вимог до Ради адвокатів Миколаївської області відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, а також надати документ про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суддя А. О. Мороз