Рішення № 88235509, 12.03.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

12 березня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 812/27/16

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Борзаниці С.В.

за участю секретаря судового засідання Кравцової Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Радикал Банк» Савельєвої Анни Миколаївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також – позивач) до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Радикал Банк» Савельєвої Анни Миколаївни (далі також – відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (далі також - Фонд), в якому просить зобов`язати відповідача надати до Фонду додаткову інформацію стосовно збільшення кількості вкладників за рахунок включення до їх числа - позивача, яким необхідно здійснити виплати (відшкодування коштів) за вкладом в Публічному акціонерному товаристві «Радикал Банк» (далі також ПАТ «Радикал Банк») за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що 09.07.2015 між Позивачем та ПАТ «Радикал Банк» був укладений договір банківського рахунку № 18505/П-1, згідно якого позивачу було відкрито рахунок у гривні № НОМЕР_1 . Того ж дня Позивачем згідно квитанції № 13198 від 09.07.2015 були внесені на власний банківський рахунок у ПАТ «РАДИКАЛ БАНК» грошові кошти у сумі 200000,00 грн із призначенням платежу: «Внесення коштів на власний рахунок».

Відповідно до постанови Правління НБУ від 09.11.2015 № 769 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Радикал Банк» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 09.11.2015 № 203 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Радикал Банк» та делегування повноважень ліквідатора банку».

Згідно із зазначеним рішенням розпочата процедура ліквідації ПАТ «Радикал Банк», призначено уповноважену особу Фонду гарантування та делеговано всі повноваження ліквідатора ПАТ «Радикал Банк», визначені статтями 37, 38, 47-51 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Савельєвій Анні Миколаївні на два роки з 10.11.2015 до 09.11.2017 включно.

Позивачем було подано Відповідачу письмову заяву від 23.11.2015 із проханням включити його до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у гарантованому розмірі за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Вказана заява була отримана та зареєстрована Відповідачем ще 23.11.2015 (за вх. № 2793/15), про що свідчить відповідна відмітка на копії заяви. Однак, на звернення позивача за телефоном «гарячої лінії» Фонду гарантування вкладів фізичних осіб було усно повідомлено, що Позивача не включено до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у гарантованому розмірі за рахунок Фонду. Причиною було названо рішення відповідача, яким він визнав нікчемним правочин (трансакцію) з внесення позивачем 09.07.2015 на власний банківський рахунок у ПАТ «Радикал Банк» грошових коштів у сумі 200000 гривен 00 копійок із призначенням платежу: «Внесення коштів на власний рахунок». Проте жодних письмових повідомлень або відповідей не надходило.

Позивач вважає таке рішення Відповідача незаконним та підлягаючим скасуванню, а грошову вимогу Позивача такою, що підлягає включенню до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у гарантованому розмірі за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідач заперечував проти задоволення вимог, про що подав відзив на позовну заяву (т.1 а.с. 205-212), в якому зазначив таке.

Процедура виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків врегульована спеціальним Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб № 4452-VІ» з подальшими змінами та доповненнями (надалі - Закон № 4452-УІ).

Процедура виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків врегульована спеціальним Законом № 4452-VІ, який має пріоритет перед іншими нормами законодавства в подібних правовідносинах.

Згідно з частиною третьою статті 1 Закону № 4452-VІ відносини, що виникають у зв`язку із створенням і функціонуванням системи гарантування вкладів фізичних осіб, виведенням неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків, регулюються цим Законом, іншими законами України, нормативно-правовими актами Фонду та Національного банку України.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону № 4452-VІ на уповноважену особу Фонду покладений обов`язок під час дії тимчасової адміністрації проводити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч. 4 ст. 38 Закону № 4452-VІ - уповноважена особа Фонду протягом дії тимчасової адміністрації, а також протягом ліквідації повідомляє сторони за договорами, зазначеними у ч. 2 ст. 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняє дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 Закону № 4452-VІ - правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними з таких підстав: 1) банк безоплатно здійснив відчуження майна, прийняв на себе зобов`язання без встановлення обов`язку контрагента щодо вчинення відповідних майнових дій, відмовився від власних майнових вимог; 2) банк до дня визнання банку неплатоспроможним взяв на себе зобов`язання, внаслідок чого він став неплатоспроможним або виконання його грошових зобов`язань перед іншими кредиторами повністю чи частково стало неможливим; 3) банк здійснив відчуження чи передав у користування або придбав (отримав у користування) майно, оплатив результати робіт та/або послуги за цінами, нижчими або вищими від звичайних (якщо оплата на 20 відсотків і більше відрізняється від вартості товарів, послуг, іншого майна, отриманого банком), або зобов`язаний здійснити такі дії в майбутньому відповідно до умов договору; 4) банк оплатив кредитору або прийняв майно в рахунок виконання грошових вимог у день, коли сума вимог кредиторів банку перевищувала вартість майна; 5) банк прийняв на себе зобов`язання (застава, порука, гарантія, притримання, факторинг тощо) щодо забезпечення виконання грошових вимог у порядку іншому, ніж здійснення кредитних операцій відповідно до Закону України "Про банки і банківську діяльність"; 6) банк уклав кредитні договори, умови яких передбачають надання клієнтам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку; 7) банк уклав правочини (у тому числі договори), умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку. 8) банк уклав правочин (у тому числі договір) з пов`язаною особою банку, якщо такий правочин не відповідає вимогам законодавства України.

На виконання приписів наведених норм Закону, наказом Уповноваженої особи Фонду створена комісія та призначене проведення перевірки укладених банком протягом року до дня запровадження тимчасової адміністрації договорів банківського вкладу (депозиту) та договорів банківського рахунку (поточних/карткових рахунків), а також обставин зарахування грошових коштів на вказані рахунки (надалі - правочини).

Метою проведення перевірки було встановлення фактів штучного створення правових підстав для отримання вкладниками/клієнтами Банку виплат сум гарантованого відшкодування з коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а також виявлення правочинів, що можуть містити ознаки нікчемності та підпадати під критерії нікчемності, наведені у частині третій статті 38 Закону №4452.

У переддень запровадження у банку тимчасової адміністрації та в день віднесення банку до категорії неплатоспроможних 09.07.2015 року між Позивачем та ПАТ «Радикал Банк» було укладено Договір банківського рахунку № 18505/П-1(надалі - Договір).

Як вбачається з виписки по особовому рахунку Позивача № НОМЕР_1 09.07.2015 року у ПАТ «Радикал Банк» була проведена трансакція щодо перерахування грошової суми 200 000,00 грн. з призначенням платежу «внесення коштів на власний рахунок».

На виконання Наказу № 204 від 09.11.2015 «Про визнання правочинів нікчемними» та згідно Додатку № 1 до Наказу, Позивачу було надіслано Повідомлення про те, що відповідно до положень частини третьої статті 38 Закону № 4452-УІ є нікчемним правочин, а саме трансакція ПАТ «Радикал Банк» щодо перерахування на користь Позивача грошової суми з призначенням платежу «Внесення коштів на власний рахунок» на суму 200 000,00 грн. дата вчинення трансакції 09.07.2015 час вчинення трансакції 16:25.

У листі було зазначено, що правочини (у тому числі договори), вчинені через каси банку, що мають одночасну реєстрацію в системі АБС Б-2 за одним й тим самим часом проведення транзакції в одній касі одним і тим же касиром, свідчать про протиправне внесення інформації до АБС Б-2 з метою виведення активів Банку та надання одному кредитору переваги над іншим, тобто правочини (у тому числі договори) є нікчемними.

При цьому, звертає увагу суду на ту обставину, що 09.07.2015 р. в проміжок часу з 16:25 по 17:05 загалом було вчинено 36 трансакцій (в тому числі позивача) на суму 200 000,00 грн., в одній касі, одним касиром з одного рахунку каси № НОМЕР_2 Дніпропетровського відділення Банку № 3, що є неможливим за умови дотримання порядку викладеного в Положенні про організацію роботи щодо ведення та обліку касових операцій в ПАТ «Радиркал Банк».

З витягу виписки по рахунку № НОМЕР_3 каси Дніпропетровського відділення банку № З за 09.07.2015 вбачається, що в 17-05 по поточному рахунку № НОМЕР_4 проведена трансакція по видачі коштів ОСОБА_2 на суму 7 073 531,00 грн., а в період з 16-25 по 17-05 по рахункам 36 вище наведених вкладників проводиться 36 трансакцій на ту ж загальну суму 7 073 531,00 грн., що свідчить, на думку відповідача, про дроблення вкладу ОСОБА_2 та що саме цей вкладник є дійсним набувачем коштів від ФГВФО.

Під час прийому готівки та цінностей на столі касового працівника не може бути ніякої іншої готівки або цінностей, крім тих, що в даний час прийняті від Клієнта. Вся прийнята раніше готівка та цінності мають зберігатися в шухлядах столу (металевих шафах, сейфах), які повинні замикатися на ключ, п. 4.7 Положення.

Вважає, що є очевидним той факт, що за умови дотримання встановленого порядку відкриття поточного рахунку фізичних осіб (ідентифікація особи, заповнення заяви, оформлення відповідного договору, проставляння печаток) та дотримання касовим працівником алгоритму дій щодо ведення та обліку касових операцій, неможливо одночасно здійснити декілька операцій, щодо розміщення коштів на поточних рахунках клієнтів через один рахунок каси Банку.

Таким чином вважає, що спірні трансакції були спрямовані виключно на документальне оформлення підстав отримання гарантованих виплат від ФГВФО.

Враховуючи викладене, ПАТ «Радикал Банк» наголошує на нікчемності правочинів, що були вчинені Позивачами 09.07.2015 та вважає, що вони були вчинені виключно з метою одержання неправомірної вигоди від ФГВФО.

Єдиними доводами Позивача, на яких ґрунтується вимога про зобов`язання Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Радикал Банк» подати до Фонду інформацію щодо позивачів як вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Радикал Банк» за рахунок ФГВФО, є начебто неправомірні та безпідставні дії Відповідача щодо не включення Позивачів до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду. Проте, оскільки рішення, Наказ Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Радикал Банк» про визнання нікчемними правочину (транзакції) з внесення Позивачем 09.07.2015 р. на власний банківський рахунок грошових коштів у сумі до 200 000,00 грн. є законними, обґрунтованими та такими, що відповідають вимогам статті 38 Закону № 4452-VI, безпідставною є і вимога Позивача про зобов`язання Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Радикал Банк» подати до ФГВФО інформацію щодо Позивачів як вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом в ПАТ «Радикал Банк» за рахунок ФГВФО.

Сторони у судове засідання не прибули, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, позивач надав заяву про розгляд справи без його участі (т.1 а. с. 52, т.2 1-3).

По справі вчинені такі процесуальні дії.

Ухвалою від 02.01.2020 прийнято до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ “Радикал Банк” Савельєвої Анни Миколаївни про зобов`язання вчинити певні дії. Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 29.01.2020 (т.1 а.с. 188-189).

Ухвалою від 29.01.2020 у справі залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (т.1 а.с. 237).

29.01.2020 розгляд справи відкладено, підготовче засідання призначено на 19.02.2020 (т.1 а.с 238).

Ухвалою суду від 19.02.2020 закрито підготовче провадження у даній справі та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 12.03.2020 (т.1 а.с. 247-248).

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суд встановив таке.

09.07.2015 ПАТ «Радикал банк» та ОСОБА_1 уклали договір банківського рахунку № 18505/П-1 щодо відкриття банківського рахунку № 18505/П-1 , на який позивач вніс 200 000 гривень (т.1 а.с. 7-10).

Рішенням виконавчої дирекції Фонду від 09.07.2015 № 130 на підставі постанови Правління Національного банку України від 09.07.2015 № 452/БТ «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Радикал банк» до категорії неплатоспроможних» вирішено розпочати з 10.07.2015 процедуру виведення ПАТ «Радикал банк» із ринку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду від 09.07.2015 № 203 на підставі постанови Правління Національного банку України від 09.11.2015 № 769 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Радикал банк» вирішено розпочати процедуру ліквідації ПАТ «Радикал банк» з 10.11.2015 по 09.11.2017, з відшкодуванням за рахунок Фонду коштів за вкладами фізичних осіб. Цим рішенням також призначено уповноважену особу Фонду Савельєву А. М. та делеговано їй усі повноваження ліквідатора ПАТ «Радикал банк» на два роки з 10.11.2015 по 09.11.2017 (т.1 а.с. 76).

Пунктом 1 наказу уповноваженої особи Фонду від 09.11.2015 № 204 визнано нікчемними відповідно до частини третьої статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23 лютого 2012 року № 4452-VІ (у редакції, чинній на час вирішення спірних правовідносин; далі - Закон № 4452-VІ) правочини (трансакції щодо розміщення коштів на депозитний/поточний рахунок клієнта через рахунки каси банку 09.07.2015 поза межами робочого часу та/або операційного дня, а також трансакції щодо розміщення коштів на депозитний/поточний рахунок клієнта через рахунки каси банку 09.07.2015 за одним і тим самим часом проведення трансакції в одній касі одним і тим же касиром), які пов`язані з вкладними (депозитними) операціями за договорами банківського вкладу (депозиту) та/або договорами банківського рахунку (поточними рахунками), а також зарахування грошових коштів на рахунки таких осіб у ПАТ «Радикал банк» згідно з додатком 1 до наказу (т.1 а.с. 77).

До цього додатку включено трансакцію позивача з поповнення рахунку № НОМЕР_1 з рахунку № НОМЕР_2 на суму 200 000 гривень, яка була здійснена 09.07.2015 о 16 годині 25 хвилині (т. 1 а.с.78 зворотній бік).

У зв`язку із початком процедури ліквідації цього банку позивач звернувся до відділення ПАТ «Радикал банк» для отримання гарантованої суми за своїм вкладом, однак дізнався, що його не включено до загального Реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду.

Згідно із частинами першою, другою статті 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (далі - Закон № 4452-VI) Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути більшою 200 тис. грн. Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру такого відшкодування після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Відповідно до частин першої та другої статті 27 Закону № 4452-VI уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду формує перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Протягом трьох робочих днів (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України від 07 грудня 2000 року № 2121-ІІІ «Про банки і банківську діяльність» (далі - Закон № 2121-ІІІ), - протягом 20 робочих днів) із дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників (частина п`ята статті 27 Закону № 4452-VI).

Відповідно до пункту 6 розділу III Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду від 9 серпня 2012 року № 14 (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин), протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно, зокрема, зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування.

Гарантії Фонду є гарантіями держави, передбаченими Законом № 4452-VI. Для виконання Фондом відповідних зобов`язань можуть залучатися державні кошти. Тому рішення та дії Фонду чи уповноваженої особи Фонду щодо включення вкладника до переліку осіб, яким необхідно здійснити виплату відшкодувань сум вкладів за рахунок коштів Фонду, є рішеннями та діями суб`єкта владних повноважень, який реалізує делеговані державою повноваження щодо виведення з ринку неплатоспроможних банків.

Частиною другою статті 6 Конституції України визначено, що органи судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Закони № 2121-ІІІ і № 4452-VI є основними правовими актами в регулюванні відносин щодо визнання банку неплатоспроможним.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23.10.2016 у справі № 812/27/16 закрито провадження у справі № 360/27/16 за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ “Радикал Банк” Савельєвої Анни Миколаївни, Фонду гарантування вкладів Фізичних осіб про зобов`язання здійснити відшкодування коштів та про визнання протиправною бездіяльність.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2019 апеляційну скаргу Кучеренко Галини Андріївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі № 812/27/16 за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Радикал Банк» Савельєвої Анни Миколаївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов`язання здійснити відшкодування коштів та про визнання протиправною бездіяльності – задовольнити частково. Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі № 812/27/16 в частині закриття провадження у справі щодо позовних вимог про зобов`язання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «Радикал банк» Савельєвої Анни Миколаївни надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію стосовно збільшення кількості вкладників за рахунок включення позивача до числа вкладників, яким необхідно здійснити виплати (відшкодувати кошти) за вкладами у Публічному акціонерному товаристві «Радикал банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб,– скасовано. Справу в цій частині направлено до Луганського окружного адміністративного суду для продовження розгляду. Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі № 812/27/16 в частині закриття провадження у справі щодо позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «Радикал банк» Савельєвої Анни Миколаївни від 09.11.2015 № 204 «Про визнання правочинів нікчемними» в частині визнання нікчемним правочину (трансакції) з внесення ОСОБА_1 09.07.2015 на власний банківський рахунок у Публічному акціонерному товаристві «Радикал банк» грошових коштів у сумі 200 000 гривень із призначенням платежу: «внесення коштів на власний рахунок» - змінено, виклавши її мотивувальну частину в редакції цієї постанови. У решті ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 залишити без змін.

Таким чином, судом встановлено, що процедурі зобов`язання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Радикал Банк» надати до Фонду додаткову інформацію стосовно збільшення кількості вкладників за рахунок включення до їх числа - ОСОБА_1 , яким необхідно здійснити виплати (відшкодування коштів) за вкладом в ПАТ «Радикал Банк» за рахунок Фонду повинна передувати процедура визнання протиправним та скасування рішення про визнання нікчемним правочину (трансакції) з внесення позивачем 09.07.2015 на власний банківський рахунок у ПАТ «РАДИКАЛ БАНК» грошових коштів у сумі 200000 гривень 00 копійок із призначенням платежу: «Внесення коштів на власний рахунок».

Однак позивачем не надано, а судом не виявлено доказів визнання протиправним та скасування вище зазначеного рішення, що свідчить про наявність підстав для відмови в задоволенні позовних вимог внаслідок передчасності їх заявлення.

За правилами статті 139 КАС України понесені позивачем витрати у виді судового збору за подання даного позову покладаються на позивача та відшкодуванню не підлягають.

Керуючись статтями 2, 8, 9, 19, 20, 32, 72, 77, 90, 94, 139, 241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Радикал Банк» Савельєвої Анни Миколаївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про зобов`язання уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Радикал Банк» Савельєву Анну Миколаївну надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію стосовно збільшення кількості вкладників за рахунок включення до їх числа - ОСОБА_1 , яким необхідно здійснити виплати (відшкодування коштів) за вкладом в Публічному акціонерному товаристві «Радикал Банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справа розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складено та підписано 17 березня 2020 року.

Суддя С.В. Борзаниця