Ухвала суду № 88235487, 16.03.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 березня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1033/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Громадської організації «Попаснянська районна рада товариства мисливців та рибалок» в особі голови Філі Олександра Борисовича до Луганської обласної державної адміністрації – керівника обласної військово-цивільної адміністрації в особі голови Гайдая Сергія Володимировича про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

10 березня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Громадської організації «Попаснянська районна рада товариства мисливців та рибалок» в особі голови Філі Олександра Борисовича до Луганської обласної державної адміністрації – керівника обласної військово-цивільної адміністрації в особі голови Гайдая Сергія Володимировича, в якому позивач просить:

- визнати неправомірною бездіяльність голови Луганської обласної державної адміністрації - керівника Луганської обласної військово-цивільної адміністрації щодо не погодження Громадській організації «Попаснянська районна рада товариства мисливців та рибалок» Проекту організації і розвитку мисливського господарства;

- зобов`язати голову Луганської обласної державної адміністрації - керівника Луганської обласної військово-цивільної адміністрації Гайдая Сергія Володимировича погодити Громадській організації «Попаснянська районна рада товариства мисливців та рибалок» Проект організації і розвитку мисливського господарства, який був виготовлений навчально-науково-виробничою лабораторією біоресурсів навколишнього природного середовища Запорізького національного університету.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив таке.

Згідно з частиною 1, пунктами 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

В позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Отже, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

Позивачем в позовній заяві визначено як відповідача - Луганську обласну державну адміністрацію - обласну військово-цивільну адміністрацію (ід.код 00022450), однак у прохальній частині вимоги сформовані до голови Луганської обласної державної адміністрації – керівника обласної військово-цивільної адміністрації Гайдая Сергія Володимировича, а також не зазначено третьою особою сторону договору – Луганське обласне управління лісового та мисливського господарства.

Крім того, в позовній заяві зазначено, що право позивача на реалізацію проекту організації і розвитку мисливського господарства порушено також відмовою Департаменту екології та природних ресурсів Луганської обласної державної адміністрації в погодженні проекту позивача, однак, учасником процесу цю установу не зазначено, хоча відповідно до єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Департамент екології та природних ресурсів Луганської обласної державної адміністрації (ід.код 38681878) має статус юридичної особи.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити суб`єктний склад учасників процесу у справі.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, адміністративний позов Громадської організації «Попаснянська районна рада товариства мисливців та рибалок» в особі голови Філі Олександра Борисовича підлягає залишенню без руху з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків протягом 7 (семи) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

Керуючись статтями 59, 121, 122, 160, 161, 167, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Громадської організації «Попаснянська районна рада товариства мисливців та рибалок» в особі голови Філі Олександра Борисовича до Луганської обласної державної адміністрації - обласної військово-цивільної адміністрації в особі голови Гайдая Сергія Володимировича про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити Громадській організації «Попаснянська районна рада товариства мисливців та рибалок» в особі голови Філі Олександра Борисовича строк для усунення недоліків протягом 7-ми (семи) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду - позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог статті 160 КАС України, та її копій відповідно до кількості учасників справи.

У разі ненадання вищевказаних документів, позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяВ.С. Шембелян