Ухвала суду № 88234856, 17.03.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 березня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/397/20

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Смішливої Т.В.,

за участю:

секретаря судового засідання – Чепурової К.В.,

від позивача - Шевчук О.В., ордер ЛГ № 004269 від 24 січня 2020 року, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю від 12 липня 2018 року серії ЛГ № 000157;

від відповідача – ОСОБА_1 , ордер від 12 березня 2020 року серії АН № 1010129,

розглянувши у підготовчому засіданні питання про продовження строку підготовчого засідання та відкладення підготовчого засідання у справі за позовом ОСОБА_2 до Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 25 грудня 2019 року № 4462 “Про дострокове припинення повноважень міського голови ОСОБА_2 ”, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 (далі – позивач) до Сєвєродонецької міської ради (далі – відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення Сєвєродонецької міської ради № 4462 від 25 грудня 2019 року «Про дострокове припинення повноважень міського голови ОСОБА_2 »;

- поновити ОСОБА_2 на посаді Сєвєродонецького міського голови з 26 грудня 2019 року;

- стягнути з Сєвєродонецької міської ради Луганської області на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Рішенням від 25 грудня 2019 року № 4462 достроково припинено повноваження міського голови Казакова В.В. На секретаря міської ради Ткачука В.П. покладено обов`язки міського голови та надано право вчиняти дії від імені Сєвєродонецької міської ради без довіреності, у тому числі підписувати фінансові документи, тощо.

Ухвалою суду від 29 січня 2019 року відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження (арк. спр. 38-40).

Ухвалою суду від 20 лютого 2019 року відмовлено у залученні до участі у справі секретаря Сєвєродонецької міської ради Ткачука В.П. як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача (арк. спр. 110-111).

17 березня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян у підготовчому засіданні представником відповідача - секретарем Сєвєродонецької міської ради Ткачуком В.П. подано клопотання про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого провадження.

Представник відповідача підтримав заявлені клопотання.

Представник позивача вирішення клопотань залишив на розсуд суду.

Вислухавши позицію учасників процесу суд виходить з такого.

Відповідно до частин першої, другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з частиною першою статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частини третьої статті 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (частина четверта статті 173 КАС України).

Частиною другою статті 180 КАС України визначено перелік питань, які вирішуються у підготовчому засіданні.

Під час підготовчого провадження у даній справі, питання, зазначені у частині другій статті 180 КАС України, повністю судом не вирішені.

Відповідно до частини другої статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Згідно з частиною третьою статті 223 КАС України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

З метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкласти підготовче засідання на 06 квітня 2020 року на 10 год 00 хв.

Керуючись статтями 173, 223, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого засідання задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 25 грудня 2019 року № 4462 “Про дострокове припинення повноважень міського голови ОСОБА_2 ”, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу на тридцять календарних днів.

Клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання задовольнити.

Відкласти підготовче засідання на 06 квітня 2020 року на 10 год 00 хв у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини третьої статті 243 КАС України повний текст ухвали складено 17 березня 2020 року.

СуддяТ.В. Смішлива