Ухвала суду № 88234836, 16.03.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 березня 2020 року м. Житомир справа № 240/9530/19

категорія 108020200

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Н.М. розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про заміну сторони у виконавчому листі за позовом ОСОБА_1 до Житомирської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Житомирської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів UА101000/2019/200138/2 від 26.04.2019.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 15.10.2019, яке залишено без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2020, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення про коригування митної вартості товарів UА101000/2019/200138/2 від 26.04.2019. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Житомирської митниці ДФС (вул. Перемоги, 25, м. Житомир, 10003, код ЄДРПОУ 39421140) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) документально підтверджені судові витрати у сумі 3268,40 (три тисячі двісті шістдесят вісім гривень) 40 копійок.

Рішення набрало законної сили 22.01.2020.

Виконавчий лист №900 2020 про: "стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Житомирської митниці ДФС (вул. Перемоги, 25, м. Житомир, 10003, код ЄДРПОУ 39421140) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) документально підтверджених судових витрат у сумі 3268,40 (три тисячі двісті шістдесят вісім гривень) 40 копійок" видано Житомирським окружним адміністративним судом 13.02.2020.

Відділом документального забезпечення суду зареєстровано заяву позивача, в якій позивач просить замінити боржника у виконавчому листі. В обґрунтування вказує, що Житомирською митницею ДФС здійснюються реорганізаційні заходи щодо припинення юридичної особи, а Головне управління Державної казначейської служби України у Житомирській області не може виконати рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/9530/19, оскільки відсутні бюджетні асигнування Житомирської митниці ДФС у 2020 році, в т.ч. відсутні відкриті рахунки в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Житомирській області. Вказує, що правонаступником Житомирської митниці ДФС є Київська митниця Держмитслужби. Просить замінити боржника у виконавчому листі.

Позивач подала до суду заяву про розгляд її клопотання у порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, зазначає таке.

Встановлено, що у виконавчому листі №900 2020 у справі №240/9530/19 боржником вказано Житомирську митницю ДФС (вул. Перемоги, 25, м. Житомир, 10003, код ЄДРПОУ 39421140).

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 № 858, зокрема, утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2.

Зокрема, утворено Київську митницю Держмитслужби шляхом приєднання реорганізованих Житомирської митниці ДФС, Київської митниці ДФС, Київської міської митниці ДФС та Черкаської митниці ДФС.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1217-р погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 08.12.2019 Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Відповідно до положень ч. 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Згідно з ч. 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Водночас, відповідно до ч. 1 та ч. 2 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Частиною 2 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Виходячи з системного аналізу вказаних правових норм, суд дійшов висновку, що оскільки судове рішення у справі №240/9530/19 набрало законної сили, заінтересована особа або державний виконавець можуть у порядку, визначеному статтею 379 КАС України та Законом України "Про виконавче провадження", звернутись до суду із відповідною заявою про заміну сторони виконавчого провадження або у виконавчому листі.

Матеріалами справи встановлено, що боржника, зазначеного у виконавчому листі Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/9530/19, було реорганізовано, його правонаступником є Київська митниця Держмитслужби, а відтак подана до суду заява про заміну сторони у виконавчому листі підлягає задоволенню.

Окрім того, згідно інформації, що міститься у листі Головного управління Державної казначейської служби України в Житомирській області №13-08-1-10/954 від 13.02.2020, рахунки Житомирської митниці ДФС закриті.

Приписами ч. 2 ст. 14 КАС України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Враховуючи те, що у матеріалах справи відсутні будь-які докази виконання рішення суду від 15.10.2019, а Київська митниця Держмитслужби є правонаступником Житомирської митниці ДФС, суд вважає за можливе, з метою реалізації принципу обов`язковості судових рішень, що набрали законної сили, задовольнити заяву позивача про заміну боржника у виконавчому листі.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 КАС України, суд

ухвалив:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі його правонаступником.

Замінити сторону у виконавчому листі №900 2020, виданому Житомирським окружним адміністративним судом 13.02.2020, а саме: боржника - Житомирську митницю ДФС (вул. Перемоги, 25, м. Житомир, 10003, код ЄДРПОУ 39421140), його правонаступником – Київською митницею Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43337359, місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.М. Майстренко