Ухвала суду № 88234617, 13.03.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

13 березня 2020 р. Справа №200/446/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку загального позовного провадження в підготовчому провадженні адміністративну справу № 200/446/20-а за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

10 січня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі – позивач, ОСОБА_1 ) до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі – відповідач, Маріупольське ОУ ПФУ, надісланий на адресу суду 28 грудня 2019 року, в якому позивач просила:

- визнати протиправною бездіяльність Маріупольського ОУ ПФУ, яка полягає у не виплаті пенсії за віком ОСОБА_1 за період з 01 квітня 2017 року до 30 червня 2018 року включно;

- зобов`язати Маріупольське ОУ ПФУ нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за період 01 квітня 2017 року до 30 червня 2018 року включно.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач без законних підстав не виплачує пенсію за спірний період, чим порушує права позивача.

16 січня 2020 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/446/20-а, на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суд витребував у відповідача – Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області такі докази:

- пенсійну справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- рішення (інший розпорядчий акт) про призупинення виплати позивачу пенсії та документи, що слугували підставою для його прийняття (якщо таке приймалося);

- докази на підтвердження факту ознайомлення позивача з цим рішенням;

- рішення (інший розпорядчий документ) про відновлення виплати пенсії позивачу та документи, що слугували підставою для його прийняття (якщо таке приймалося);

- докази на підтвердження факту ознайомлення позивача з цим рішенням;

- довідку про нараховану та фактично виплачену позивачу пенсію з 01 квітня 2017 року до 30 червня 2018 року включно;

- витяг з ІКІС ПФУ: Підсистеми призначення та виплати пенсії щодо нарахування і виплати позивачу пенсії за період з 01 березня 2017 року року до січня 2020 року включно;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Станом на 14 лютого 2020 року відзив на позовну заяву та витребувані докази до суду не надходили.

Після вивчення позовної заяви та дослідження поданих позивачем письмових доказів суд дійшов висновку, що за наявними матеріалами постановити обґрунтоване рішення не видається можливим, а для всебічного і повного з`ясування обставин, підтверджених тими доказами, які досліджені судом, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, необхідно проведення судового засідання за участю сторін або їх представників.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність подальшого розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи.

14 лютого 2020 року суд постановив ухвалу про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 13 березня 2020 року.

Відповідач надав відзив на позовну заяву та частково – витребувані судом докази.

13 березня 2020 року за участю представника позивача проведене підготовче засідання у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 173 КАС України).

Під час підготовчого засідання учасники справи відводів складу суду та секретарю судового засідання не заявили; бажання вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді не висловили; з заявами про збільшення чи зменшення позовних вимог, про зміну підстав або предмета позову не зверталися; позовні вимоги та заперечення проти них не уточнювали; з заявами про заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання чи роз`єднання позовних вимог, з зустрічним позовом не зверталися; клопотань про призначення експертизи, виклик у судове засідання свідків, експертів, залучення перекладача, спеціаліста не подали; клопотання про колегіальний розгляд справи не заявили.

На виконання вимог ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд з`ясував, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз`яснив учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясував, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясував, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; запропонував учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановив строки для подання відповіді на відзив та заперечення; призначив справу до розгляду по суті, визначив дату, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті; встановив порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; а також здійснив інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 200/446/20-а до судового розгляду по суті на 06 квітня 2020 року о 10 годині 00 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

2. Явка учасників справи в судове засідання НЕ є обов`язковою.

3. У разі виявлення наміру взяти участь в судовому засіданні учасникам справи надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду); документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України; оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду).

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

6. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко