Ухвала суду № 88234391, 16.03.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПЕРЕХОДУ ДО ЗАГАЛЬНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

16 березня 2020 року Справа № 315/1508/19 м. ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

02 січня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду з Гуляйпільського районного суду Запорізькій області надійшла адміністративна справа за позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Гуляйпілського районного сектору управління державної міграційної служби в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не оформлення паспорту громадянина України зразка 1994 року;

зобов`язати відповідача оформити та видати позивачу паспорт громадянина України зразка 1994 року відповідно до Положення про паспорт громадянина, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ без засобів Єдиного державного демографічного реєстру.

Ухвалою суду від 20.01.2020 відкрито спрощене позовне провадження, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суд, розглянувши матеріали адміністративної справи, одержані від представників сторін пояснення та докази, дійшов висновку про наявність підстав для переходу до загального позовного провадження у справі, з огляду на необхідність отримання додаткових пояснень та доказів.

Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За таких обставин, враховуючи зміст заявлених позовних вимог та з урахуванням зібраних доказів, суд дійшов висновку, що для повного, об`єктивного та всебічного розгляду адміністративної справи, розгляд справи необхідно проводити за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання.

Крім того, з огляду на отриманні від представників сторін пояснення, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі, в якості співвідповідача – Гуляйпілький районний сектор Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області (70202, Запорізька область, м.Гуляйполе, вул.Соборна, 103).

Крім того, згідно ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до приписів статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи є необхідність у витребуванні додаткових доказів по справі, а саме суд вважає за необхідне витребувати від Гуляйпілького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області засвідчену копію заяви та документів, які були подані ОСОБА_1 під час звернення 15.11.2019 до Гуляйпілького районного сектору за оформленням паспорту, у зв`язку із зміною прізвища, на підставі свідоцтва про шлюб.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.241, 248, 256, 257, 262, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи №315/1508/19 (провадження №ЗП/280/2/20) за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії продовжити за правилами загального позовного провадження.

Залучити в якості співвідповідача - Гуляйпілький районний сектор Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області (70202, Запорізька область, м.Гуляйполе, вул.Соборна, 103).

Витребувати від Гуляйпілького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області засвідчену копію заяви та документів, які були подані ОСОБА_1 під час звернення 15.11.2019 до Гуляйпілького районного сектору УДМС за оформленням паспорту, у зв`язку із зміною прізвища, на підставі свідоцтва про шлюб.

Витребувані докази надати протягом 5-ти днів від дня отримання даної ухвали суду.

Запропонувати Гуляйпількому районному сектору Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області протягом 15 днів надати письмовий відзив на позов, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Призначити підготовче судове засідання на 08 квітня 2020 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №4 о 10 год. 00 хв.

Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Новіковою Інною Вячеславівною.

Копію ухвали разом із повістками про виклик до суду направити особам, які беруть участь у справі до відома.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя І.В. Новікова

08 квітня 2020 року 10:00