Ухвала суду № 88234179, 17.03.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 березня 2020 року м. Житомир справа № 240/730/20

категорія 112030100

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:головуючого судді Попова О. Г.розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

В січні 2020 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, у якому просить:

- визнати неправомірними дії відповідача щодо обмеження з 01 січня 2018 року максимального розміру пенсії на рівні 70% від відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні перерахунку пенсії;

- зобов`язані Головне управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок з 01 січня 2018 року та виплачувати ОСОБА_1 в подальшому пенсію у розмірі 88 %від відповідних сум грошового забезпечення згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб";

- зоболв"язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області подати протягом 15 днів з дня набрання постановою законної сили звіт про виконання судового рішення.

- стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області на користь позивача сплачений судовий збір.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду обґунтованої заяви про поновлення строку та докази поважності причин його пропуску.

На виконання ухвали від 06 лютого 2020 року позивач надіслав до суду заяву про визнання причин пропущення строку для звернення до суду поважними та поновлення пропущеного строку.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року поновлено ОСОБА_1 пропущений строк звернення із вказаним позовом до суду. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

05 березня 2020 року до відділу документального забезпечення суду надійшло клопотання від відповідача про зупинення провадження у справі №240/730/20. В обґрунтування клопотання зазначає, що ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 08.11.2019 року було передано на розгляд до Великої Палати Верховного Суду справу №815/1226/18. Передаючи справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду мотивував своє рішення необхідністю відступити від правового висновку Верховного Суду України, викладеного у постанові від 08 грудня 2015 року у справі №645/2730/15-а. Вказує, що Верховний Суд України в постанові від 08 грудня 2015 року у справі №645/2730/15-а, в якій спір є аналогічний тому, який розглядається у цій справі (№815/1226/18), тобто щодо поновлення раніше призначеної пенсії висловив правову позицію про те, що виниклі в зв`язку з цим спори мають вирішуватися з урахуванням норм процесуального права - статей 99,100 КАС України (в редакції, чинній до 15 грудня 2015 року).

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі суд виходить з наступного.

Підстави для зупинення провадження у справі передбачені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Зазначеною статтею визначено випадки обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право та може зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження у справі.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд зазначає, що питання щодо поновлення строку судом вже розглядалось та ухвалою від 19 лютого 2020 року поновлено ОСОБА_1 пропущений строк звернення із вказаним позовом до суду.

При цьому, судом встановлено, що у клопотанні відповідач не наводить жодного доводу на його обґрунтування в частині зупинення провадження до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 815/1226/18, а також не зазначено про наявність обставин, які свідчать про неможливість постановлення рішення у даній справі до розгляду касаційним судом подібної справи.

В даному випадку, підстави для задоволення клопотання про зупинення провадження у справі з мотивів, наведених у клопотанні, відсутні. Не встановлено обставин, які б свідчили про неможливість розгляду даної справи до розгляду справи №815/1226/18, та суд вважає, що спір може бути вирішено незалежно від розгляду даної справи.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відсутні підстави для задоволення клопотання відповідача та зупинення провадження у даній справі відповідно до статті 236 КАС України.

Керуючись ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зупинення провадження у справі №240/730/20 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду

Суддя О.Г. Попова

Повний текст ухвали складено 17.03.20