YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Черкаська область

/

Придніпровський районний суд м. Черкас

Ухвала суду № 88221157, 16.03.2020, Придніпровський районний суд м. Черкас

Дата ухвалення

16.03.2020

Номер справи

711/1883/20

Номер документу

88221157

Форма судочинства

Кримінальне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Номер провадження 1-кс/711/662/20

Справа № 711/1883/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.03.2020 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Казидуб О.Г., при секретарі Зайцевій О.І., розглянувши у судовому засіданні в залі в м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області Падалки Б.В. погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області Луговським І.С. у кримінальному провадженні №42017251100000026 від 21.06.2017, за ч. 4 ст. 190, ч.ч. 1, 2 ст. 364, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області капітан поліції Падалка Б.В. звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області Луговським І.С., внесеним у кримінальному провадженні №017251100000026 від 21.06.2017, за ч. 4 ст. 190, ч.ч. 1, 2 ст. 364, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Своє клопотання слідчий обґрунтував тим, що службові особи структурних підрозділів Уманської міської ради, діючи умисно, з метою отримання неправомірної вигоди для ТОВ «Будкомплект Умань» у вигляді права власності на земельну ділянку, площею 0,37 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває на праві постійного користування у Національного дендрологічного парку «Софіївка» та якій розміщено будівлю водо-насосної станції, підготували проект рішення Уманської міської ради «Про внесення змін та доповнень до переліку об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Умань, які підлягають приватизації та умови їх продажу» до якого включили вище вказану будівлю насосної станції, та яке в подальшому було прийнято на сесії Уманської міської ради за №3.47-35/7 від 29.08.2017. В подальшому службові особи Уманської міської ради підготували проект рішення «Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань поновлення (продовження) терміну користування земельними ділянками», яке в подальшому було затверджено сесією Уманської міської ради за №3.33 – 42/7 від 21.12.2017 та відповідно до вказаного рішення надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,37 га, за адресою: АДРЕСА_2 . Потоцького, 22-А за рахунок земель комунальної власності Уманської міської ради ТОВ «Будкомплект Умань» для обслуговування складського приміщення оптової торгівлі товарами. Таким чином, службовими особами Уманської міської ради завдано інтересам Національного дендрологічного парку «Софіївка» істотної шкоди, тобто прояви немайнової шкоди, як такої що може одержати майнове відшкодування.

Вході досудового слідства встановлено, що службові особи Уманської міської ради, діючи умисно, в інтересах третіх осіб, з метою отримання неправомірної вигоди ТОВ «Будкомплект Умань», що полягала в незаконному отриманні права на приватизацію приміщення насосної станції площею 50 м2, що розташоване за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А та перебувало в оренді вищевказаного Товариства, занизили вартість даного приміщення та, як наслідок, відбулося завищення вартості капітальних вкладень (поліпшень). Таким чином службовими особами Уманської міської ради та ТОВ «Будкомплект Умань», які діяли за попередньою змовою із підрядником, оцінювачем, проведено заниження оціночної вартості та завищення вартості капітальних поліпшень, з метою отримання в подальшому права на приватизацію даного майна, шляхом викупу, чим завдано інтересам громади м. Умань тяжких наслідків.

Згідно державного акту на право постійного користування землею серія ЧР 23-110 від 04.07.1996 року насосна станція розташована на земельній ділянці природно-заповідного призначення держаної форми власності, площею 0,3689 га та належить на праві постійного користування Національному дендрологічному парку «Софіївка» НАН України, площею 10,4542 га., що також підтверджується відповіддю управління Держгеокадастру в Черкаської області № 10-23-0.42-483/90-18 від 15.05.2018.

Відповідно до заяви директора ТОВ «Будкомплект Умань» ОСОБА_1 від 17.05.2016, відділом комунального майна Уманської міської ради було видано наказ №25-С від 23.05.2016, яким прийнято рішення на укладення договору оренди комунального майна міської ради із вказаним Товариством.

22.07.2016 укладено договір №21/2016 між відділом управління комунального майна Уманської міської ради в особі ОСОБА_2 та ТОВ «Будкомплект Умань» в особі директора ОСОБА_1 , предметом якого було отримання в оренду комунального майна – комплекс будівель і споруд насосної станції, загальна площа приміщень якої становить 244,5 кв. м. розташованих за адресою: Черкаська область АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 .

Згідно рішення Уманської міської ради №3.33 – 42/7 від 21.12.2017 «Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань поновлення (продовження) терміну користування земельними ділянками» надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,37 га, за адресою: АДРЕСА_1 , за рахунок земель комунальної власності Уманської міської ради ТОВ «Будкомплект Умань» для обслуговування складського приміщення оптової торгівлі товарами.

Відповідно до інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно комплекс будівель і споруд насосної станції «Софіївка» за адресою: вул. Потоцького, 22А, м. Умань, Черкаської області перебуває у комунальній власності, відомості внесено до реєстру 18.01.2018 року. Підстава виникнення права власності: лист «Про надання відомостей з Єдиного реєстру об`єктів державної власності» серія та номер: 05-11-5535, виданий 31.10.2016 видавник: Регіональне відділення фонду державного майна України Черкаській області; рішення органу місцевого самоврядування «Про передачу майна комунальної власності в господарське віддання КП «Уманьводоканал» серія та номер 2.13-60/6 від 14.10.2014 видавник: Уманська міська рада; рішення органу місцевого самоврядування «Про затвердження переліку суб`єктів (об`єктів) міської комунальної власності» Уманської міської ради №4.13-35/6 від 20.03.2013. Власник Уманська міська рада, адреса: Черкаська область, м. Умань, площа Соборності, 1.

Згідно ж інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на наявне нерухоме майно, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 перебуває у приватній власності ТОВ «Будкомплект Умань», (код ЄРДПОУ 40284577), підстава виникнення права власності договір купівлі-продажу, комплексу будівель та споруд насосної станції №1332 від 25.04.2019, посвідчений приватним нотаріусом Уманського міського нотаріального округу Черкаської області Животовською Н.Г.

Згідно відповіді із ГУ Держгеокадастру у Черкаській області управління із контролю за використанням та охороною земель повідомляє, що зазначена насосна станція розташована на земельній ділянці площею 10,4542 га за кадастровим номером 7110800000:05:001:0271 і відноситься до категорії земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення державної форми власності, та належить на праві постійного користування Національному дендрологічному парку «Софіївка» Національної академії наук України (державний акт на право власності серії ЧР № 23-110).

В ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ «Будкомплект Умань» неодноразово здійснювало оренду нежитлового приміщення водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку «Софіївка, за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Потоцького 22а, де в подальшому було проведено поліпшувальні роботи з реконструкції нежитлового приміщення, та яке 25.04.2019 було придбано вказаним Товариством за ціною 578 160 гривень.

В подальшому службові особи Уманської міської ради підготували проект рішення «Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань поновлення (продовження) терміну користування земельними ділянками», яке в подальшому було затверджено сесією Уманської міської ради за №3.33 – 42/7 від 21.12.2017 та відповідно до вказаного рішення надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,37 га, за адресою: АДРЕСА_2 . Потоцького, 22-А за рахунок земель комунальної власності Уманської міської ради ТОВ «Будкомплект Умань» для обслуговування складського приміщення оптової торгівлі товарами.

Вказана земельна ділянка перебуває в оренді ТОВ «Будкомплект Умань», згідно рішення виконавчого комітету Уманської міської ради №72 від 23.02.2017, на якій розташоване нежитлове приміщення водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку «Софіївка», де орендарем здійсненні невід`ємні поліпшення орендованого майна.

В подальшому службовими особами Уманської міської ради за попередньою домовленістю з директором ТОВ «Експерт В плюс» ОСОБА_3 , було замовлено розроблення та виготовлення проекту технічної документації із землеустрою у землевпорядника Сіянка Т.А., яким за заявою директора ТОВ «Будкомплект Умань» ОСОБА_1 - 23.04.2018 було виготовлено проект технічної документації із землеустрою,

Отримавши проект технічної документації із землеустрою, яку попередньо розробив ОСОБА_4 , без її попереднього погодження та прийнятого рішення Уманської міської ради про погодження, було зареєстровано в Державному земельному кадастрі земельну ділянку площею 0,3688 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та присвоєно кадастровий номер 7110800000:05:001:0815, чим було грубо порушено вимого законодавства.

Комплекс будівель і споруд насосної станції «Перовської» площею 50 м2, що розташоване за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А, складається з: насосна станція (1), площею 33,8 м2, примішення (2) площею 16,2 м2. Дані будівлі та споруди перебувають у комунальній власності Уманської міської ради ввдповідно до рішення №4.13-35/6 від 20.03.2013 «Про затвердження переліку субєктів (об`єктів) міської комунальної власності», балансоутримувачем являється КП «Уманьводоканал» на підставі рішення органу місцевого самоврядування 2.13-60/6 від 14.10.2014 «Про передачу майна комунальної власності в господарське віддання КП «Уманьводоканал»».

22.07.2016 укладено договір №20/2016 між відділом управління комунального майна Уманської міської ради в особі ОСОБА_2 та ТОВ «Будкомплект Умань» в особі директора ОСОБА_1 , предметом якого було отримання в оренду комунального майна – комплекс будівель і споруд насосної станції, загальна площа приміщень якої становить 50 м2, розташованих за адресою: АДРЕСА_3 , терміном до 16.07.2019. Відповідно встановлена вартість майна на підставі висновку про вартість об`єкта оцінки і складає станом на 30.06.2016 - 92 100 гривень, яку проводив ФОП « ОСОБА_5 ».

Відповідно до довідки №760 від 05.08.2016 про наявність основних засобів, які рахуються за КП «Уманьводоканал» на об`єкті насосна станція «Перовської» станом на 01.08.2016, наявні наступні основні засоби, а саме: водопровідні мережі; каналізаційні мережі; резервуар питної води; насосна станція по вул. Перовської; щит управління, всього первинна вартість складає 47 063 гривень, а сума зносу 33 358 ггривень.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Уманської міської ради №71 від 23.02.2017 «Про надання згоди на здійснення невідємних поліпшень орендованих нежитлових приміщень міської комунальної власності», було прийнято рішення про надання ТОВ «Будкомплект Умань» згоду на здійснення невід`ємних поліпшень, орендованого, згідно договору оренди №20/2016 від 22.07.2016, майна міської комунальної власності - комплексу будівель і споруд насосної станції «Перовської» площею 50 м2, що розташоване за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А.

Відповідно до довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за 07.07.2017, було сплачено 33 536 гривень, генпідряднику ФОП « ОСОБА_6 », який і проводив дані будівельні роботи по поліпшенню насосної станції.

Відповідно до наказу №132-С від 29.12.2017 «Про затвердження результатів незалежної оцінки вартості об`єкта приватизації – комплексу будівель і споруд насосної станції за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А», начальником відділу комунальної власності та земельних відносин ОСОБА_2 , затверджено частку комунального майна 76,55% у ринковій вартості об`єкта приватизації комунальної власності територіальної громади міста Умань, станом на 31.10.2017 становить в сумі 97 600 гривень, з ПДВ 117 120 гривень.

Оцінка виконана для приватизації об`єкта шляхом викупу орендарем ТОВ «Будкомплект Умань», яку розробляв ФОП « ОСОБА_5 » та рецензовано начальником відділу з питань оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області ОСОБА_7 .О.

Згідно рішення Уманської міської ради №3.47 – 35/7 від 29.08.2017 «Про внесення змін та допоавнень до переліку об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Умань, які підлягають приватизації у 2017 році» яким внесено зміни та доповнення до переліку об`єктів комунальної, затвердженого рішенням Уманської міської ради №6.42-22/7 від 23.12.2016, які підлягають приватизації у 2017 році, а саме: комплекс будівель і споруд насосної станції за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А», яке орендувалося ТОВ «Будкомплект Умань», з подальшим викупом орендарем.

Згідно рішення Уманської міської ради №3.33 – 42/7 від 21.12.2017 «Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань поновлення (продовження) терміну користування земельними ділянками» надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,0190 га, за адресою: вул. В.Мономаха 4-А в м. Умань, Черкаської області за рахунок земель комунальної власності Уманської міської ради ТОВ «Будкомплект Умань» для обслуговування складського приміщення оптової торгівлі товарами.

17.05.2019 між Уманською міською радою та ТОВ «Будкомплект Умань» було укладено договір №1442 купівлі-продажу комплексу будівель і споруд насосної станції, які розташовані за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А», посвідчений приватним нотаріусом Уманського міського нотаріального округу Черкаської області Черповицькою І.Ю.

В подальшому відповідно до акту оцінки вартості та приймання-передачі нерухомого майна від 22.10.2019, видавник якого був ТОВ «Будкомплект Умань» та ПП «Кредо Умань» відповідно до рішення №2 від 22.10.2019, видавником якого було ТОВ «Будкомплект Умань», вказане нерухоме майно, а саме: комплекс будівель і споруд насосної станції за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А», було перереєстровано за ПП «Кредо Умань» (код ЄДРПОУ 43217126), зареєстроване за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А, яке було зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб 09.09.2019.

07.07.2017 ТОВ «Будкомплект» Умань» уклало договір на виконання підрядних робіт за №3 з ФОП « ОСОБА_6 » (РНОКПП НОМЕР_1 ), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 , щодо проведення будівельних робіт капітального ремонту нежитлового приміщення насосної станції розташованої за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А.

Виготовленням проектно-кошторисної документації, щодо проведення ремонтних робіт нежитлових приміщень насосної станції розташованої за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А та м. Умань, вул. Потоцького 22а, займалося ТОВ "Монтажник фірма УСМП-1" (код ЄДРПОУ 32059924), що має юридичну адресу: м. Умань, вул. Пролетарська 5.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проектна документація, щодо проведених робіт нежитлових приміщень насосної станції розташованої за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А та м. Умань, вул. Потоцького 22а, може містити в собі наступну документацію: проектно-кошторисна документація (креслення, виконавчі схеми, проект організації будівництва, проект виконання робіт, пояснювальна записка до проекту), щодо виконання поліпшувальних робіт на об`єкті насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку «Софіївка», за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Потоцького 22а, а також проведення будівельних робіт капітального ремонту нежитлового приміщення насосної станції розташованої за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А, яке проводило ТОВ «Будкомплект Умань», в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконану з використанням програмного комплексу «АВК-5» в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єкту в повному обсязі; вихідні дані для складання проектно-кошторисної документації (дефектні акти, результати інженерно-геодезичних, інженерно-геологічних вишукувань, обмірювальні креслення тощо), до договору, укладеного між ТОВ «Будкомплект Умань» та Уманською міською радою, про поточний ремонт нежитлових об`єктів: водно-насосної станції; кошторисна документація, акт прийому-передачі робіт по формі КБ-2, довідка про вартість виконаних робіт по формі КБ-3, акт про неналежну якість робіт до вказаного договору (у разі їх наявності), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення в копіях, з метою проведення відповідних судових експертиз, які перебувають у володінні ТОВ "Монтажник фірма УСМП-1" (код ЄДРПОУ 32059924), що має юридичну адресу: м. Умань, вул. Пролетарська 5.

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник відділу державної реєстрації Уманської міської ради не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №017251100000026 від 21.06.2017, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 017251100000026 від 21.06.2017, здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190, ч.ч. 1, 2 ст. 364, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 358 України (зловживання владою або службовим становищем, службове підроблення, підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів).

За даними слідства під час проведення досудового розслідування встановлено, ТОВ «Будкомплект Умань» неодноразово здійснювало оренду нежитлового приміщення водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку «Софіївка, за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Потоцького 22а, де в подальшому було проведено поліпшувальні роботи з реконструкції нежитлового приміщення, та яке 25.04.2019 було придбано вказаним Товариством за ціною 578 160 гривень.