Ухвала суду № 88215526, 12.03.2020, Вінницький міський суд Вінницької області

Cправа № 127/6107/20

Провадження № 1-кс/127/2824/20

У Х В А Л А

Іменем України

12 березня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,

за участю слідчого: ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБУ у Вінницькій області підполковника юстиції ОСОБА_3 про проведенняогляду, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчийв ОВСслідчого відділуУправління СБУу Вінницькійобласті підполковникюстиції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про проведення огляду, в якому просив надати дозвіл на проведення огляду Витавського родовища, яке перебуває у постійному користуванні у ВАТ «Гніванський кар`єр» (Вінницька область Тиврівський район м. Гнівань, вул. Соборна, 85).

Клопотання мотивовано тим, що 12.09.2019 до слідчого відділу Управління надійшло за підслідністю кримінальне провадження №42019020000000156 від 10.09.2019, за ознаками вчинення злочинів, передбачених ст. 441, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 240, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364-1, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 364 КК України, зареєстроване прокуратурою Вінницької області за заявами депутата Гніванської міської ради ОСОБА_4 щодо фактів порушення посадовими особами Гніванської міської ради і ВАТ «Гніванський кар`єр» законодавства України про екологічну безпеку, використання надр, заволодіння чужим майном шахрайським шляхом, а також шляхом зловживання владою та службовим становищем.

З показань свідка ОСОБА_4 слідує, що видобуток корисних копалин ВАТ «Гніванський кар`єр» відповідно до гірничого відводу дозволений на глибину до 115 метрів, але в даний час підприємством здійснюється видобуток на глибині понад 145 метрів, порушуються норми щорічного видобутку, завдається шкода навколишньому природному середовищу через радіаційне та пилове забруднення. Також вказані звинувачення були висвітлені у відеосюжеті програми «Більше ніж правда» на телеканалі ICTV.

В ході досудового розслідування установлено, що відповідно протоколу засідання колегії державної комісії України по запасах корисних копалин при Державній службі геології та надр України № 4190 від 06.12.2017 Витавське родовище за даними радіаційно-гігієнічної оцінки кристалічної породи родовища відповідають ІІІ класу за сумарною питомою активністю радіонуклідів, використання яких повинно буди обмежено згідно з ДБН В.1.4.-1.01-97 «Регламентовано радіаційні параметри. Допустимі рівні» та НРБУ-97.

У той же час, відповідно отриманих копій протоколів випробувань питомої активності природних радіонуклідів у будівельних матеріалах установлено, що подані ВАТ «Гніванський кар`єр» зразки на дослідження відповідають І класу застосування за радіаційним фактором.

Витавське родовище розробляється та перебуває у постійному користуванні на підставі державного акту №І-ВН №000792 від 08.06.1999 у ВАТ «Гніванський кар`єр» (Вінницька область Тиврівський район м. Гнівань, вул. Соборна, 85, ЄДРПОУ 00292385 голова правління ОСОБА_5 НОМЕР_1 ).

З метою доведення або спростування висвітленої інформації виникла необхідність у проведенні огляду території Витавського родовища, яке перебуває у постійному користуванні у ВАТ «Гніванський кар`єр» (Вінницька область Тиврівський район м. Гнівань, вул. Соборна, 85), для отримання відомостей про рівень природного радіаційного забруднення місцевості та вод, які відкачуються у ході виробничої діяльності названого підприємства.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з клопотанням про проведенняогляду.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, за викладених в ньому обставин, просив клопотання задовольнити.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення слідчого, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду та таке.

Згідно з частини першої статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до частини другої статті 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною третьою статті 234 КПК України передбачено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;

8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Обшук проводитьсяна підставіухвали слідчогосудді місцевогозагального суду,в межахтериторіальної юрисдикціїякого знаходитьсяорган досудовогорозслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)

Відповідно до частини третьої статті 237 КПК України з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що слідчим відділомУправління СБУу Вінницькійобласті проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42019020000000156 від 10.09.2019, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 441, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 240, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364-1, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 364 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 19.11.2019 №42019020000000156 вбачається, що службові особи ВАТ "Гніванський кар`єр" при здійсненні виробничої діяльності:

- порушили межі гірничого відводу, внаслідок чого спричинені збитки екології, з ознаками екоциду;

- допущено заволодіння чужим майном шахрайським шляхом у особливо великих розмірах;

- допущено порушення встановлених правил використання надр, що спричинило небезпеку для довкілля;

- підроблено службову документацію;

- підроблено технічну документацію підприємтсва;

- допущено зловживання владою та службовим становищем в інтересах ВАТ "Гніванський кар`єр", що завдало істотної шкоди державним інтересам;

Також із вказаного витягу слідує, що службовими особами Гніванської міської ради:

- допущено привласнення чужого майна шляхом зловживання своїм службовим становищем;

- у наслідок неналежного виконання службових обов`язків завдано істотної шкоди інтересам держави та громади міста;

- допущено викоритання влади та службового становища у супереч інтересам служби з метою одержання неправомірної вигоди, що завдало істотної шкоди.

Під час досудового розслідування встановлено, що 12.09.2019 до слідчого відділу Управління надійшло за підслідністю кримінальне провадження №42019020000000156 від 10.09.2019, за ознаками вчинення злочинів, передбачених ст. 441, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 240, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364-1, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 364 КК України, зареєстроване прокуратурою Вінницької області за заявами депутата Гніванської міської ради ОСОБА_4 щодо фактів порушення посадовими особами Гніванської міської ради і ВАТ «Гніванський кар`єр» законодавства України про екологічну безпеку, використання надр, заволодіння чужим майном шахрайським шляхом, а також шляхом зловживання владою та службовим становищем.

З показань свідка ОСОБА_4 слідує, що видобуток корисних копалин ВАТ «Гніванський кар`єр» відповідно до гірничого відводу дозволений на глибину до 115 метрів, але в даний час підприємством здійснюється видобуток на глибині понад 145 метрів, порушуються норми щорічного видобутку, завдається шкода навколишньому природному середовищу через радіаційне та пилове забруднення. Також вказані звинувачення були висвітлені у відеосюжеті програми «Більше ніж правда» на телеканалі ICTV.

В ході досудового розслідування установлено, що відповідно протоколу засідання колегії державної комісії України по запасах корисних копалин при Державній службі геології та надр України № 4190 від 06.12.2017 Витавське родовище за даними радіаційно-гігієнічної оцінки кристалічної породи родовища відповідають ІІІ класу за сумарною питомою активністю радіонуклідів, використання яких повинно буди обмежено згідно з ДБН В.1.4.-1.01-97 «Регламентовано радіаційні параметри. Допустимі рівні» та НРБУ-97.

У той же час, відповідно до отриманих копій протоколів випробувань питомої активності природних радіонуклідів у будівельних матеріалах установлено, що подані ВАТ «Гніванський кар`єр» зразки на дослідження відповідають І класу застосування за радіаційним фактором.

Витавське родовище розробляється та перебуває у постійному користуванні на підставі державного акту №І-ВН №000792 від 08.06.1999 у ВАТ «Гніванський кар`єр» (Вінницька область Тиврівський район м. Гнівань, вул. Соборна, 85, ЄДРПОУ 00292385 голова правління ОСОБА_5 НОМЕР_1 ).

Як уже зазначалося, згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №181691322 від 19.09.2019 слідує, що власником земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: Вінницька область, Тиврівський район, м. Гнівань, вул. Соборна, 85, кадастровий номер: 0524510500:01:042:0002 є Гніванська міська рада, а правокористувачем явїляється ВАТ "Гніванський кар`єр".

З огляду на вищевикладене, зважаючи на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на проведення огляду Витавського родовища, яке перебуває у постійному користуванні у ВАТ «Гніванський кар`єр» (Вінницька область, Тиврівський район, м. Гнівань, вул. Соборна, 85).

Таким чином, слідчий суддя вважає клопотання про огляд обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та прокурорам відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , із залученими спеціалістами, на проведення огляду Витавського родовища, яке перебуває у постійному користуванні у ВАТ «Гніванський кар`єр» (Вінницька область, Тиврівський район, м. Гнівань, вул. Соборна, 85), для отримання відомостей про рівень природного радіаційного забруднення місцевості та вод, які відкачуються у ході виробничої діяльності названого підприємства.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя