Ухвала суду № 88208266, 13.03.2020, Ірпінський міський суд Київської області

Справа № 367/8084/19

Провадження №1-кс/367/371/2020

УХВАЛА

Іменем України

13 березня 2020 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

слідчого судді Саранюк Л.П.,

за участі секретаря с/з Бабакової М.В.,

прокурора Книгиницької З.О.

розглянувши клопотання прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області Книгиницької З.О. про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження № 42019111200000469 від 23.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 362, ч.1 ст. 365 КК України,–

в с т а н о в и в :

До суду звернулася прокурор Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області Книгиницька З.О. із зазначеним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)», що знаходиться за адресою: Київська область, сел. Гостомель, вул. Мирна, 3, а саме оригіналів договору № 123-Г від 24.05.2019 про спорудження інвестиційного об`єкта, Додатку №1 до договору № 123-Г від 24.05.2019 про спорудження інвестиційного об`єкта та документів, що містять вільні зразки підпису ОСОБА_1 , (заяви, листи, автобіографія, повідомлення, накази та інші документи, що містять підписи ОСОБА_1 ) у кількості 20 штук, виконані ним до 23.07.2019, із наданням можливості їх вилучення в оригіналах.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Державна установа «Бучанська виправна колонія (№85)» в судове засідання не викликалася на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення у повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що в провадженні слідчого відділу Ірпінського ВП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42019111200000469 від 23.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 362, ч.1 ст. 365 КК України.

Згідно витягу з ЄРДР № 42019111200000469 від 23.07.2019 встановлено, що 15.02.2019 державним реєстратором здійснено несанкціоновану зміну інформації, яка обробляється автоматизованими системами у вигляді форми власності з державної на комунальну земельної ділянки площею 2,8042 га, кадастровий номер 3210945900:01:037:0041, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що спричинило державі значну шкоду. Кримінальне правопорушення кваліфіковано за ч.3 ст. 362 КК України. Крім того, 24.05.2019 начальник ДУ «Бучанська виправна колонія (№85), будучи працівником правоохоронного органу, перевищивши службові повноваження, уклав з ПАТ «Домобудівельний комбінат № 1» договір про спорудження інвестиційного об`єкту, внаслідок чого розпорядився земельною ділянкою площею 2,8 га державної форми власності, що спричинило істотну шкоду державі.

З поданого клопотання вбачається, що ДУ «Бучанська ВК №85» для забезпечення своєї діяльності користується земельними ділянками ділянки згідно державного акту на право користування земельною ділянкою ІІ-КВ № 001538 від 18.03.1996 на земельну ділянку площею 19,6 га спеціального призначення та Державного акту на право користування земельною ділянкою ІІ-КВ №:002679 від 22.04.2003 на земельну ділянку площею 10,9 га для ведення підсобного господарства.

Рішенням Гостомельської селищної ради №146 від 21.04.2011 з державного акту на право користування земельною ділянкою ІІ-КВ № 001538 від 18.03.1996 на земельну ділянку площею 19,6 га вилучено земельну ділянку площею 2,8042 га, яка знаходиться за адресою сел. Гостомель АДРЕСА_2 вул. Мирна АДРЕСА_1 , та передано в постійне користування ДУ «Бучанська ВК №85» для будівництва та обслуговування житлових будинків під службове житло персоналу установи.

На підставі рішення Гостомельської селищної ради №146 від 21.04.2011 ДУ «Бучанська ВК №85» отримала державний акт серії ЯЯ НОМЕР_1 154647 на право постійного користування земельною ділянкою площею 2,8042 га за адресою: АДРЕСА_3 Гостомель вул. Мирна, 3 з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, якій присвоєно кадастровий номер 3210945900:01:037:0041.

Відповідно до витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 25.07.2019 земельна ділянка 16.69 га (кадастровий номер 3210945900:01:037:0178) відноситься до земель державної форми власності.

Таким чином, земельна ділянка площею 2,8042 га, з кадастровим номером 3210945900:01:037:0041 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, яка вилучена з державного акту на право користування земельною ділянкою ІІ-КВ № 001538 від 18.03.1996 на земельну ділянку площею 19,6 га, також є земельною ділянкою державної форми власності.

Водночас, згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним реєстратором здійснено реєстрацію виправлення права власності земельної ділянки з кадастровим номером 3210945900:01:037:0041 з державної на комунальну форму власності.

Внаслідок вказаних дій з власності держави було вилучено земельну ділянку площею 2,8042 га.

У подальшому, 24.05.2019 між ДУ «Бучанська ВК (№85)» та ПАТ «Домобудівельний комбінат №1» укладено договір №123-Г про спорудження інвестиційного об`єкта.

Відповідно до п. 2.2 вказаного договору ПАТ «Домобудівельний комбінат №1» зобов`язується в рахунок власних та/або залучених коштів та сил побудувати та ввести в експлуатацію житлові будинки на земельній ділянці площею 2,8042 га, кадастровий номер 3210945900:01:037:0041, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 Гостомель АДРЕСА_4 . Мирна, 3.

Згідно п. 2.4 Договору побудовані та введені в експлуатацію будинки (Інвестиційний об`єкт) підлягають розподілу між сторонами в натурі відповідно до часток, визначених додатком №1, з подальшим оформленням майнових прав на частки в Інвестиційному об`єкті, що передбачено п. 2.6 Договору.

Крім того, п. 5.5 Договору передбачено, що прийняті в експлуатацію житлові будинки будуть передані на баланс експлуатаційної організації, яка визначається ПАТ «Домобудівельний комбінат №1».

Згідно додатку №1 до договору №123-Г від 24.05.2019 про спорудження інвестиційного об`єкта, ДУ «Бучанська ВК (№85)» одержить частку з побудованого та введеного в експлуатацію Інвестиційного об`єкту у вигляді житлових приміщень загальною площею, що дорівнює сумарно 5 % загальної площі квартир Інвестиційного об`єкта, але не менше 1250 кв.м.

На підставі чинного законодавства до земель державної власності, які не можуть передаватися у комунальну власність, належать земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна державної власності, а також земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади, державних підприємств, установ, організацій, крім випадків передачі таких об`єктів у комунальну власність.

В той же час, уклавши 24.05.2019 від імені ДУ «Бучанська ВК (№85)» з ПАТ «Домобудівельний комбінат №1» договір №123-Г про спорудження інвестиційного об`єкта на земельній ділянці площею 2,8042 га, кадастровий номер 3210945900:01:037:0041, яка знаходиться за адресою: сел. Гостомель, вул. Мирна, 3, адміністрація ДУ «Бучанська ВК (№85)» фактично розпорядилася зазначеною земельною ділянкою державної форми власності, на якій будуть розташовані багатоквартирні будинки та їх прибудинкова територія, що будуть розподілені з подальшим оформленням майнових прав ПАТ «Домобудівельний комбінат №1» згідно умов зазначеного договору та Додатку до нього №1.

Згідно інформації Гостомельської селищної ради від 16.07.2019 ДУ «Бучанська ВК (№85)» з питанням щодо зміни форми власності земельної ділянки площею 2,8042 га, кадастровий номер 3210945900:01:037:0041, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та погодження будівництва житлових будинків на зазначеній земельній ділянці у 2019 році не зверталась.

Також, за повідомленням Гостомельської селищної ради від 25.07.2019 №03-02/1961 Гостомельською селищною радою жодних рішень щодо прийняття до комунальної власності земельної ділянки площею 2,8042 га, кадастровий номер 3210945900:01:037:0041 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку не приймались, акти приймання-передачі зазначеної земельної ділянки до комунальної власності не складались та звернення до реєструючих органів щодо реєстрації права комунальної власності на дану земельну ділянку не направлялись.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доказів вчинення посадовими особами ДУ «Бучанська виправна колонія (№85)» злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, забезпечення проведення почеркознавчої експертизи, що можна підтвердити шляхом вилучення оригіналів Договору № 123-Г від 24.05.2019 про спорудження інвестиційного об`єкта, Додатку №1 до договору № 123-Г від 24.05.2019 про спорудження інвестиційного об`єкта та документів, що містять вільні зразки підпису ОСОБА_1 , від імені якого підписаний зазначений договір та додаток до нього (заяви, листи, автобіографія, повідомлення, накази та інші документи, що містять підписи ОСОБА_1 ) у кількості 20 штук, виконані ним до 23.07.2019.

Зазначені вище відомості документи та речі можливо отримати лише шляхом вилученні їх у володільця, який є стороною у договорі № 123-Г від 24.05.2019 про спорудження інвестиційного об`єкта, а саме у Державній установі «Бучанська виправна колонія (№85)», що знаходиться за адресою: Київська область, сел. Гостомель, вул. Мирна, 3.

Таким чином, з метою отримання належних та допустимих доказів в порядку ст.ст. 85-86 КПК України в ході проведення судово-почеркознавчої експертизи виникла необхідність у вилученні з ДУ «Бучанська виправна колонія (№85)» оригіналів Договору № 123-Г від 24.05.2019 про спорудження інвестиційного об`єкта, Додатку №1 до договору № 123-Г від 24.05.2019 про спорудження інвестиційного об`єкта та документів, що містять вільні зразки підпису ОСОБА_1 , від імені якого підписаний зазначений договір та додаток до нього (заяви, листи, автобіографія, повідомлення, накази та інші документи, що містять підписи ОСОБА_1 ) у кількості 20 штук, виконані ним до 23.07.2019.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавствоУкраїни застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Статтею 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Згідно з установленою практикою Європейського суду з прав людини під поняттям необхідності слід розуміти, що втручання відповідає нагальній суспільній необхідності та, що воно пропорційне з правомірною метою, яку планується досягти (п. 67 справи «ОЛССОН (OLSSON) протии Швеції», п. 44 справи «Камензинд проти Швейцарії» та інші).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий судя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні обєкти, які були знаряддями кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були обєктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно п.3 ч. 1 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Згідно ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оскільки судом встановлено, що у володінні Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» перебувають затребувані документи, які самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можуть бути використані як докази; з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, суд приходить до висновку, що подане прокурором Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області Книгиницькою З.О. є обґрунтованим, тому подане клопотання підлягає до задоволення. Крім того, оскільки прокурором в судовому засіданні у зв`язку з необхідністю проведення почеркознавчої експертизи було доведено необхідність вилучення оригіналів затребуваних документів, то суд вважає за можливо дозволити органу досудового розслідування для досягнення мети отримання доступу до речей і документів вилучити затребувані документи в оригіналі.

Одночасно, слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Керуючись правовими позиціями викладеними в п. 67 рішення Європейського суду з прав людини справа «ОЛССОН (OLSSON) проти Швеції», в п. 44 рішення Європейського суду з прав людини справа «Камензинд проти Швейцарії» та інші, ст. ст.9,92,110,131-132,159-160,162-166,309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити у повному обсязі.

Надати начальнику Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Роговенку Максиму Володимировичу та прокурорам вказаного відділу місцевої прокуратури Галущенку Олександру Володимировичу, Шубчику Сергію Сергійовичу та Книгиницькій Зореславі Олегівні, слідчому СВ Ірпінського ВП ГУНП в Київській області Євпак Марії Олегівні на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)», що знаходиться за адресою: Київська область, сел. Гостомель, вул. Мирна, 3, а саме оригіналів договору № 123-Г від 24.05.2019 про спорудження інвестиційного об`єкта, Додатку №1 до договору № 123-Г від 24.05.2019 про спорудження інвестиційного об`єкта та документів, що містять вільні зразки підпису ОСОБА_1 , (заяви, листи, автобіографія, повідомлення, накази та інші документи, що містять підписи ОСОБА_1 ) у кількості 20 штук, виконані ним до 23.07.2019, із наданням можливості їх вилучення в оригіналах.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів визначити в межах 30 днів.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 13.03.2020 р.

Закінчення строку дії ухвали 13.04.2020 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.П. Саранюк