Постанова № 8820710, 11.02.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа №2а-4701/09

Категорія № 66

ПОСТАНОВА

Іменем України

«11» лютого 2009 р.

Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Смішливої Т.В.

при секретарі: Лейбенко О.Д.,

за участю представників

прокурор-заявник: Майборода О.О. (посвідчення №672),

представника позивача: Семенюк В.М. (дов.№1 від 12.01.09р.)

представника відповідач: не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора міста Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області до Дочірнього підприємства «Комерційний центр Український союз підприємств та промисловців» про стягнення недоїмки по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 9840, 88 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2008 року прокурор міста Сєвєродонецька Луганської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах управління Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області, в якому зазначив, що Дочірнє підприємство «Комерційний центр Український союз підприємств та промисловців» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Севєродонецьку Луганської області 23.10.1998 року.

Згідно ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.

В порушення вказаних норм Закону відповідач не сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим станом на 01.10.2008 року у нього утворилась заборгованість за звітні періоди з 01.09.2008 року по 30.09.2008 року у вигляді недоїмки по страховим внескам на загальну суму 9840, 88 грн.

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058 управлінням Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу №Ю-519/10 від 01.10.2008 року, яку отримано на підприємстві 02.10.2008 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Відповідач у добровільному порядку суму заборгованості не перерахував. У зв'язку з чим позивач просив стягнути суму заборгованості з відповідача.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали, надали пояснення, аналогічні викладеним у позові. Просили задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача у судове засіданні не з'явився, про дату, місце та час слухання справи був повідомлені належним чином, причини неявки суду не доповів, (а.с. 14, 22).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач - Дочірнє підприємство «Комерційний центр Український союз підприємств та промисловців» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду

України в м.Севєродонецьку Луганської області 23.10.1998 року (а.с.18, 19), є платником збору на пенсійне державне страхування.

За змістом ст.14 Закону України «Про загальноообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 відповідач є страхувальником та відповідно до ст.15 вказаного Закону платником страхових внесків.

Згідно з п. 6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до ч.1 ст.106 Закону України «Про загальноообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень 2008 року відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків у розмірі 4369, 03 грн. (а.с.19).

Згідно з ч.13 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Позивачем було надіслано рішення №339 про застосування фінансових санкцій у сумі 2987, 61грн. та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків у сумі 2484, 24 грн. Вказане рішення відповідачем було отримано, про що свідчить копія поштового повідомлення (а.с.25).

Однак суму заборгованості відповідач не сплатив.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

При таких обставинах позовні вимоги позивача є обгрунтовними та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р..№1058, Розділом 2 Порядка нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092 , ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора міста Сєвєродонецька Луганської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Комерційний центр Український союз підприємств та промисловців» на користь управління Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області (р/р 25605301738 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код 21792459) недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 9840, 88 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.