Ухвала суду № 88203458, 16.03.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/2114/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 березня 2020 року м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Івано - Франківській області, Івано - Франківської місцевої прокуратури до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, визнання протиправною і скасування постанови, -

в с т а н о в и л а:

13.03.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Івано - Франківській області, Івано - Франківської місцевої прокуратури до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, з наступними вимогами:

- визнати протиправними дії начальника відділу Басараб Т.Ю. відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо повернення стягувачу виконавчого документа (виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду по справі №2а - 5739/12/1370) без прийняття його до виконавчого провадження;

- визнати незаконною та скасувати постанову про скасування документа від 18.02.2020, винесену начальником відділу Басараб Т.Ю. та зобов`язати начальника відділу Басараб Т.Ю. відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відновити виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №2а - 5739/2012 від 16.11.2012, виданим Львівським окружним адміністративним судом у справі за адміністративним позовом заступника прокурора м.Івано - Франківська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у м.Івано - Франківську до управління механізації № 22 ПАТ "Фірма "Нафтогазбуд" про стягнення 103019,17 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, та винести постанову про відновлення виконавчого провадження.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 вказаного Кодексу.

Частиною 2 ст. 160 КАС України передбачено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

З позовної заяви вбачається, що така подана двома позивачами Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано - Франківській області та Івано - Франківською місцевою прокуратурою, однак підписана лише представника Головного управління Пенсійного фонду України в Івано - Франківській області - Н. Павлюк.

Крім того, суддя зазначає, що відповідно до п.2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Водночас, у позовній заяві не вказано коду ЄДРПОУ Івано - Франківської місцевої прокуратури.

Таким чином, з метою усунення вказаних недоліків, позивачам необхідно надати суду належним чином оформлену, з врахуванням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, та підписану двома позивачами, позовну заяву та докази скерування уточненої позовної заяви відповідачу.

Також суддя зазначає, що позовна заява від імені позивача Головного управління Пенсійного фонду України в Івано - Франківській області підписана начальником Головного управління - Н. Павлюк.

Водночас, до матеріалів позовної заяви не долучено жодних документів, які б підтверджували статус та повноваження Н. Павлюк на підписання позовної заяви від імені Головного управління Пенсійного фонду України в Івано - Франківській області.

Таким чином, з метою усунення вказаних недоліків, позивачу необхідно надати документи, які б підтверджували посаду та право Н . Павлюк на підписання поданої позовної заяви.

Крім того, суддя зазначає, що відповідно до ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Водночас, суддя зазначає, що до матеріалів позовної заяви не долучено доказів сплави судового збору, однак зазначено про таке долучення у додатках до позовної заяви.

Вказане також підтверджується актом Львівського окружного адміністративного суду від 13.03.2020.

У прохальній частині позовної заяви міститься дві вимоги немайнового характеру.

Відповідно абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли у позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Абзацом 2 ч.7 ст.7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених ст. 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 становить 2102,00 грн.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 2102,00 грн.

Отже, судовий збір за дві вимоги немайнового характеру становить 4204,00 грн.

Таким чином, з метою усунення вказаних недоліків, позивачам необхідно надати суду докази сплати судового збору у розмірі 4204,00 грн. кожним позивачем окремими платіжними документами.

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (https://adm.lv.court.gov.ua) в розділі "Судовий збір". Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (ІВАN): UA978999980313101206084013003, код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); наявність відомчої ознаки: "84" Окружні адміністративні суди. На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно з вимогами частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статей 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене вище, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачам строк для усунення виявлених недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:

залишити без руху позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано - Франківській області, Івано - Франківської місцевої прокуратури до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, визнання протиправною і скасування постанови.

Позивачу встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії вказаної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Потабенко В.А.