Рішення № 88203364, 10.03.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

10 березня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/5157/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шембелян В.С.,

за участю секретаря судового засідання - Полякової В.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління ДФС у Луганській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Луганській області (далі - позивач, ГУ ДПС у Луганській області) до ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1 ), у якій позивач, з урахуванням уточненої позовної заяви від 24.12.2019, просить суд:

- стягнути кошти з фізичної особи ОСОБА_1 в рахунок погашення податкової заборгованості у сумі 9223,50 грн, з якого: з податку на доходи фізичних осіб - 7095,00 грн та з військового збору - 2128,50 грн.

В обгрунтування позовних вимог зазначено, що станом на 29.10.2019 відповідач має податкову заборгованість у сумі - 9223,50 грн. Заборгованість виникла в результаті несплати самостійно задекларованих податкових зобов`язань в податковій декларації про майновий стан і доходи за звітний період 2018 рік: з податку на доходи фізичних осіб у сумі - 7095,00 грн та з військового збору у сумі - 2128,50 грн. Головним управлінням ДФС у Луганській області було сформовано податкову вимогу від 27.08.2019 №139292-53, яку вручено відповідачу 11.09.2019.

Пунктом 87.11 ст.87 ПКУ встановлено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

На підставі зазначеного позивач просить суд стягнути з відповідача вказані суми в рахунок погашення податкової заборгованості.

Ухвалою суду від 10.12.2019 залишено позовну заяву без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків (а.с.19).

Ухвалоою суду від 28.12.2019 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви (а.с.35).

Ухвалою суду від 20.01.2020 прийнято позовну заяву після усунення її недоліків та відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (а.с.41,42).

20.02.2020 відкладено судове засідання по справі на 10.03.2020, у зв`язку з неявкою відповідача, належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду справи (а.с.47).

У судове засідання відповідач повторно не прибула, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неприбуття суду не відомові (а.с.51). Правом подання відзиву на позов відповідач не скористалася.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-79,90 КАС України, суд встановив такі обставини справи.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою:

АДРЕСА_2. 02.01.2019 ОСОБА_1 подано до управління податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2018 рік, відповідно до якої сума податку на доходи фізичних осіб становить 7095,00 грн, а сума війскового збору - 2128,50 грн (а.с.8,9).

У зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації від 02.01.2019 за 2018 рік, позивачу нараховано борг у загальній сумі - 9223,50 грн, з якого: з податку на доходи фізичних осіб - 7095,00 грн; з військового збору - 2128,50 грн (а.с.10).

Судом встановлено, що відповідач має податкову заборгованість зі сплати податку на доходи фізичних осіб за результатами самостійного декларування у сумі - 7095,00 грн та військового збору - 2128,50 грн, а всього на загальну суму - 9223,50 грн, що підтверджується інтегрованою карткою платника податку на доходи з фізичних осіб, що сплачені фізичними особами за результатами річного декларування, а також розрахунком податкового боргу та пені (а.с.6-7,11).

З метою погашення зазначених податкових зобов`язань, контролюючим органом до відповідача були застосовані відповідні заходи, а саме: сформовано податкову вимогу форми "Ф" від 27.08.2019 № 139292-53 на загальну суму 9223,50 грн, у тому числі за основним платежем - 9223,50 грн, штрафні санкції - 00,00 грн та пені 00,00 грн (а.с.12).

Зазначена вимога отримана відповідачем 11.09.2019, що підтверджується рекомедованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.12).

З інтегрованих карток платника податків вбачається, що сума заборгованості станом на 31.12.2019 складає 9223,50 грн (а.с.55,56), отже відповідачем не сплачено суми податкового боргу з доходів фізичних осіб за результатами самостійного декларування у сумі - 7095,00 грн та військового збору - 2128,50 грн в добровільному порядку.

Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених вимог, суд виходить з таких вимог чинного законодавства.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2).

Положеннями статті 164 Податкового кодексу України визначено, що базою оподаткування є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей, визначених цим розділом.

Загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.

Згідно з підпунктом 164.2.10 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються дохід у вигляді вартості успадкованого чи отриманого у дарунок майна у межах, що оподатковується згідно з цим розділом.

Розділом IV ПК України врегульовані питання, пов`язані з обчисленням та сплатою податку на доходи фізичних осіб.

Відповідно до пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

Платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу.

Об`єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу.

Ставка збору становить 1,5 відсотка від об`єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту.

Нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому статтею 168 цього Кодексу, за ставкою, визначеною підпунктом 1.3 цього пункту.

Відповідальними за утримання (нарахування) та сплату (перерахування) збору до бюджету є особи, визначені у статті 171 цього Кодексу.

Платники збору зобов`язані забезпечувати виконання податкових зобов`язань у формі та спосіб, визначені статтею 176 цього Кодексу.

Пунктом 11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Судом установлено, що у зв`язку з несплатою податкових зобов`язань в повному обсязі та у строки, передбачені законодавством, за відповідачем утворився податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 9223,50 грн (а.с.5,7,11)

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами, визначеними п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вищезазначених положень Податкового кодексу України ГУ ДФС у Луганській області було направлено відповідачу податкову вимогу форми «Ф» від 27.08.2019 № 139292-53, яка отримана відповідачем 11.09.2019 (а.с.12).

Матеріали справи не містять доказів сплати відповідачем у сумі податкової заборгованості - 9223,50 грн, яка обліковується за ним в інтегрованій картці платника податків (а.с.55,56).

Зважаючи на доведеність у ході судового розгляду справи наявності податкового боргу відповідача у сумі 9223,50 грн, вимоги адміністративного позову про стягнення з відповідача цього податкового боргу слід задовільнити.

Відповідно до частини четвертої статті 139 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб`єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 9, 139, 241-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Луганській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовільнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) кошти в рахунок погашення податкової заборгованості у загальній сумі 9223,50 грн (дев`ять тисяч двісті двадцять три гривні 50 копійок), яка складається з податку на доходи з фізичних осіб в розмірі - 7095,00 грн (сім тисяч дев`яносто п`ять гривень 00 копійок) та військового збору в розмірі - 2128,50 грн (дві тисячі двадцять вісім гривень 50 копійок).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено та підписано 16 березня 2020 року.

Суддя В.С. Шембелян