Ухвала суду № 88203146, 10.03.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 березня 2020 року м. Київ 320/6222/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання Повх І.С.,

за участю представників сторін:

від позивача - не з`явилися,

від відповідача - не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Текссол-С»

до Київської митниці Держмитслужби

про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Текссол» з позовом до Київської митниці ДФС в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості № UA 125000/2019/000354/2 від 10.05.2019.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.11.2019 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до розгляду та призначено підготовче судове засідання на 14.01.2020.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.01.2020 суд замінив відповідача - Київську митницю ДФС, на правонаступника - Київську митницю Держмитслужби та продовжив строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі №320/6222/19. Крім того, суд відклав підготовче засідання в адміністративній справі № 320/6222/на 18.02.2020.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.02.2020 суд закрив підготовче провадження та призначив розгляд справи по суті на 10.03.2020.

У судове засідання, призначене у справі на 10.03.2020 сторони не з`явились, хоча були належним чином повідомленні про дату, час та місце розгляду справи, явку уповноважених представників до суду не забезпечили.

Водночас, судом встановлено, що 04.03.2020 на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про розгляд справи за відсутності позивача та його представника.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи викладене, фіксування судового засідання засобами звукозаписувального технічного запису не здійснювалося.

В ході судового розгляду справи судом встановлено, що 27.02.2020 на адресу суду надійшла заява Київської митниці Держмитслужби від 19.02.2020 вих.№ 7.8-10/655, у якій відповідач просив долучити до матеріалів справи додаткові документи, що стали підставою для прийняття рішення про коригування митної вартості від 10.05.2019 № UA 125000/2019/000354/2.

Відповідно до приписів частини першої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Частинами восьмою, дев`ятою вказаної статті обумовлено, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

При цьому, як вбачається з заяви Київської митниці Держмитслужби від 19.02.2020 вих.№ 7.8-10/655 та доданих матеріалів, відповідачем не надано до суду докази надіслання (направлення) вказаної заяви та доказів стороні позивача, що суперечить нормам статі 79 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, суд вважає за необхідне запропонувати відповідачу надати до суду письмові пояснення з доказами на їх підтвердження щодо обставин надсилання або надання позивачу доказів, наданих до суду листом від 19.02.2020 вих. № 7.8-10/655.

Крім того пунктом 7 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у підготовчому засіданні, суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

У свою чергу, суд зауважує, що протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.02.2020 суд закрив підготовче провадження та призначив розгляд справи по суті. Отже, надані відповідачем разом з заявою від 19.02.2020 вих.№ 7.8-10/655 докази подані відповідачем на стадії розгляду справи по суті.

Водночас, відповідно до частини першої статті 192 Кодексу адміністративного судочинства України завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.

Отже, з огляду на викладене, відповідачу слід надати до суду письмові пояснення щодо підстав та причин, за яких обставин відповідачем не було надано вказані докази на стадії підготовчого провадження.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність передбачених частиною другою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для відкладення розгляду справи в судовому засіданні.

Керуючись статтями 79, 205, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відкласти судове засідання у справі № 320/6222/19 на 23 квітня 2020 року о 15 год. 30 хв.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під`їзд, 6-й поверх).

2. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

3. Запропонувати відповідачу надати до суду письмові пояснення з доказами на їх підтвердження щодо обставин надсилання або надання позивачу доказів, наданих до суду листом від 19.02.2020 вих. № 7.8-10/655 та письмові пояснення щодо підстав, обставин, з яких причин відповідачем не було надано вказані докази на стадії підготовчого провадження.

4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Панова Г. В.