Ухвала суду № 88192593, 12.03.2020, Сихівський районний суд м. Львова

Справа № 464/1071/20

пр.№ 1-кс/464/431/20

У Х В А Л А

12 березня 2020 року слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова Теслюк Д.Ю., за участі секретаря судового засідання Чуби Т.І., старшого слідчого з ОВС СУ ФР ГУ ДФС у Львівській області Галецького Є.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020140000000016 від 24.01.2020 р., за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 212, ч.3 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

старший слідчий з ОВС СУ ФР ГУ ДФС у Львівській області Галецький Є.І. звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим із прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби Кріцаком Ю.Л. про тимчасовий доступ до документів, тобто можливість ознайомлення з ними та вилучення їх завірених копій із приміщення Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв`язку Львівської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 40301597), юридична адреса: м.Львів, вул.Винниченка,18.

В обґрунтування клопотання слідчий покликається на те, що СУ ФР ГУ ДФС у Львівській області проводиться досудове розслідування у даному кримінальному провадженні щодо несплати податків на загальну суму 3 106 984 грн. та розтрати бюджетних коштів службовими особами ПП «Рома» в період 2018-2019 років.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ПП «Рома» протягом 2018-2019 року укладено ряд договорів із державними замовниками м.Львова та Львівської області на підставі конкурсних торгів щодо ремонту дорожнього покриття на території Львівської області, яке в свою чергу здійснює придбання послуг по перевезенню ТМЦ для виконання вищевказаних робіт від пов`язаного ФОП ОСОБА_1 по значно завищених цінах ніж ринкові, з метою ухилення від сплати податків та розкрадання бюджетних коштів, шляхом збільшення (завищення) валових витрат.

Вищевказаним ФОП являється директор ПП «Рома» гр. ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), який здійснює діяльність в сфері роздрібної торгівлі залізними виробами, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням. Так встановлено, що ФОП ОСОБА_1 для надання послуг по перевезенню використовує власну спецтехніку, яка розташовується за адресою виробничих потужностей ПП «Рома» у м. Жовква.

В ході дослідження та аналізу фінансово-господарської діяльності відповідно до бази даних «Податковий блок» встановлено, що ПП «Рома» протягом 2018-2019 року здійснило придбання послуг від ФОП ОСОБА_1 по завищених цінах на загальну суму 30 057 478 грн.

Також в результаті проведення аналізу бази даних «Архів податкової звітності» встановлено, що в податкових накладних ПП «Рома» відображаються значно завищені відомості, щодо придбання послуг по перевезенню ПП «Рома» від ФОП ОСОБА_1 .

Відповідно до матеріалів ОТЗ №2 вартість 1 км. - 1 т. становить 3 грн. 50 коп., що значно нижча від реально встановленої відповідно до даних податкових накладних.

Отже, в результаті проведення дослідження оперативним підрозділом встановлено, що ПП «Рома» провело фінансово-господарські операції в період 2018-2019 років по завищеній вартості від пов`язаного ФОП ОСОБА_1 на загальну суму 30 057 478 грн., з метою збільшення валових витрат та формування незаконного податкового кредиту з ПДВ, що призвело до ухилення від сплати податків на загальну суму 3 106 984 грн.

Крім того, службові особи ПП «Рома» в змові з пов`язаним ФОП ОСОБА_1 , під час укладання договорів на підставі конкурсних торгів в рамках державних закупівель з державними замовниками на території Львівської області в тендерній пропозиції, а в подальшому після завершення робіт та підписання відповідних актів, зазначають вищевказані послуги по завищених цінах.

Отже під час здійснення робіт в рамках тендерних закупівель, ПП «Рома» придбаваючи послуги по значно завищеній ціні від ринкової, за які отримувало державні кошти здійснило розтрату бюджетних коштів в значних розмірах.

На виконання доручення слідчого оперативним підрозділом проведено ряд слідчих (розшукових) дій та заходів, в ході яких встановлено, що ПП «Рома» здійснює господарську діяльність в офісному приміщенні, за адресою: Львівська область, м.Жовква, вул.Дорошенка,9. У вказаному приміщенні зберігаються первинні документи фінансово-господарської діяльності товариства, а саме: акти прийому-передачі, фінансові документи, договори, реєстри, чорнові записи, товаро-транспортні накладні, не обліковані готівкові кошти, здобуті злочинним шляхом, комп`ютерно-копіювальна техніка і магнітні носії інформації, яка використовувалась, використовується для здійснення незаконної господарської діяльності, інші документи, що можуть свідчити про незаконну господарську діяльність ПП «Рома» та ФОП ОСОБА_1 , щодо завищення вартості транспортних послуг, які можуть бути знищені або змінені, з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №199895984 власником даної адреси являється ПП «Рома» (код ЄДРПОУ 22357406).

Окрім цього, встановлено, що в період 2018-2019 років ПП «Рома» (код ЄДРПОУ 22357406) активно приймало участь в конкурсних торгах, в 161, з яких ставало переможцем, за результатами яких укладено 158 договорів на загальну суму 1 787 771 792,39 грн., а саме з Служба автомобільних доріг у Львівській області (код ЄДРПОУ 25253009), Департамент дорожнього господарства, транспорту та зв`язку Львівської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 40301597), Яворівська міська рада Львівської області (код ЄДРПОУ 33213539), Жовківська міська рада Жовківського району Львівської області (код ЄДРПОУ 04056248), Річківська сільська рада Жовківського району Львівської області (код ЄДРПОУ 04371839), Радехівська міська рада Львівської області (код ЄДРПОУ 26361149), Новояворівська міська рада (код ЄДРПОУ 04373301), Рава-Руська міська рада Жовківського району Львівської області (код ЄДРПОУ 04056256), Великомостівська міська рада (код ЄДРПОУ 04056316), Комарнівська міська рада Городоцького району Львівської області (код ЄДРПОУ 26411516), Виконавчий комітет Сокальської міської ради (код ЄДРПОУ 04056279), Дублянська міська рада Жовківського району Львівської області (код ЄДРПОУ 04371940), РФ «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця» (код ЄДРПОУ 40081195), КП Новояворівськжитло (код ЄДРПОУ 34978118), Івано-Франківська селищна рада (код ЄДРПОУ 34106981), Куликівська селищна рада Жовківського району Львівської області (код ЄДРПОУ 04371957), Грибовицька сільська рада Жовківського району Львівської області (код ЄДРПОУ 04371696), Жовківське управління водного господарства (код ЄДРПОУ 01034082), Туринківська сільська рада (код ЄДРПОУ 04371868), Відділ освіти Жовківської районної державної адміністрації Львівської області (код ЄДРПОУ 39013038).

Крім того встановлено, що гр. ОСОБА_1 та інші невстановлені слідством особи вступивши в попередню змову з посадовими особами – замовниками та відображаючи придбання ТМЦ (надання послуг) за завищенеми цінами, вчинив дії спрямовані на ухилення від сплати податків та зборів підконтрольними суб`єктами господарювання, а також привласнення, розтрату майна, заволодівши ним шляхом зловживання службовим становищем.

Враховуючи вищезазначене, з метою недопущкення, попередження ухилення від сплати податків та зборів до бюджету, розкрадання (нецільового використання) бюджетних коштів, здійснення перевірочних заходів щодо достовірності та законності отримання та використання бюджетних коштів необхідно провести вилучення завірених копій тендерних та фінансово-господарських документів, укладених між ПП «Рома» (код ЄДРПОУ 22357406) та Департамент дорожнього господарства, транспорту та зв`язку Львівської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 40301597), за період 2018-2019 р.р.

Слідчий Галецький Є.І. в судовому засіданні клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого та дослідивши матеріали клопотання, проходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити, оскільки таке відповідає вимогам ст. 160 КПК України та доводить наявність обставин, передбачених ч. ч. 5, 6, 7 ст. 163 КПК України.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-162 КПК України,

п о с т а н о в и в:

клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому з ОВС слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Львівській області Галецькому Євгену Ігоровичу тимчасовий доступ до оригіналів документів, тобто можливість ознайомлення з ними та вилучення їх завірених копій з приміщення Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв`язку Львівської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 40301597), юридична адреса: м.Львів, вул.Винниченка,18, а саме: тендерної документації поданої ПП «Рома» (код ЄДРПОУ 22357406) для участі в конкурсних торгах (в тому числі поданої іншими учасниками), договорів укладених із ПП «Рома» (код ЄДРПОУ 22357406), із всіма додатками до них, актів прийому-передачі, податкових, видаткових, товарно-транспортних накладних, кошторисних документів, інших документів, які свідчать про проведення фінансово – господарських операцій з ПП «Рома» (код ЄДРПОУ 22357406), за період 2018-2019 р.р.

Виконання ухвали суду покласти на Департамент дорожнього господарства, транспорту та зв`язку Львівської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 40301597), юридична адреса: м.Львів, вул.Винниченка,18.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала підлягає виконанню у порядку, встановленому ст. 165 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Д.Ю. Теслюк