Ухвала суду № 88185576, 13.03.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1640/20

У Х В А Л А

13 березня 2020 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини А2393 (пров.Штабний, буд.1, м.Одеса, 65012) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 27 лютого 2020 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини А2393, в якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії військової частини А2393 щодо встановлення ОСОБА_1 місяцем обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації мого грошового забезпечення (базовим місяцем) - квітень 2015 року;

2. Зобов`язати військову частину А2393 встановити місяць обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 (базовий місяць) за період з січня 2008 року по лютий 2010 року, з жовтня 2010 року по жовтень 2013 року, з січня 2016 року по лютий 2018 року лише січень 2008 року;

3. Визнати дії військової частини А2393 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з лютого по жовтень 2010 року та з серпня по грудень 2015 року не в повному обсязі, протиправними;

4. Зобов`язати військову частину А2393 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 різницю між належною до виплати індексацією грошового забезпечення та виплаченою індексацією грошового забезпечення з лютого по жовтень 2010 року та з серпня по грудень 2015 року, вважаючи місяцем обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації мого грошового забезпечення (базовим місяцем) лише січень 2008 року;

5. Визнати протиправною бездіяльність військової частини А2393 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з січня 2008 року по лютий 2010 року, з жовтня 2010 року по жовтень 2013 року, з січня 2016 року по лютий 2018 року;

6. Зобов`язати військову частину А2393 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 належну індексацію грошового забезпечення з січня 2008 року по лютий 2010 року, з жовтня 2010 року по жовтень 2013 року, з січня 2016 року по лютий 2018 року, вважаючи місяцем обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 (базовим місяцем) лише січень 2008 року.

02 березня 2020 року ухвалою суду позов ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали. Роз`яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви та засвідченої копії директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 31.12.2014 року №Д-322/1/46дск (з копією сторонам).

10 березня 2020 року до суду від позивача за вх.№10729/20 надійшла заява з засвідченою копією витягу з директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 31.12.2014 року №Д-322/1/46дск та позовною заявою (у двох примірниках), в якій позовні вимоги викладені в наступній реакції:

1. Визнати протиправними дії військової частини А2393 щодо встановлення позивачу місяцем обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації його грошового забезпечення (базовим місяцем) - квітень 2015 року;

2. Зобов`язати військову частину А2393 встановити місяць обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення позивача (базовий місяць) лише січень 2008 року;

3. Визнати дії військової частини А2393 щодо нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення з лютого по жовтень 2010 року та з серпня по грудень 2015 року не в повному обсязі, протиправними;

4. Зобов`язати військову частину А2393 нарахувати та виплатити позивачу різницю між належною до виплати індексацією грошового забезпечення та виплаченою індексацією грошового забезпечення з лютого по жовтень 2010 року та з серпня по грудень 2015 року вважаючи місяцем обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації мого грошового забезпечення (базовим місяцем) лише січень 2008 року;

5. Визнати протиправною бездіяльність військової частини А2393 щодо не нарахування та не виплати позивачу індексації грошового забезпечення з січня 2008 року по лютий 2010 року, з жовтня 2012 року по жовтень 2013 року, з січня 2016 року по лютий 2018 року;

6. Зобов`язати військову частину А2393 нарахувати та виплатити позивачу належну індексацію грошового забезпечення з січня 2008 року по лютий 2010 року, з жовтня 2012 року по жовтень 2013 року, з січня 2016 року по лютий 2018 року, вважаючи місяцем обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення позивача (базовим місяцем) лише січень 2008 року.

Отже, позивачем усунено недоліки позовної заяви.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269, 287 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (вх.№10729/20).

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини А2393 (пров.Штабний, буд.1, м.Одеса, 65012) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяО.А. Вовченко