Рішення № 88170349, 03.03.2020, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.03.2020м. ДніпроСправа № 904/5896/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мартинюка С.В.

за участю секретаря судового засідання Кучма Т.В.

за участю представників сторін:

Від позивача: Вдовенко М.В. дов. №2 від 02.01.2020 адвокат

Від відповідача: Цвинда В.В. дов. №6346/01 від 27.12.2019 представник

Від відповідача: Бондаренко О.В. дов. №6342/01 від 27.12.2019 представник

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження господарську справу за позовом Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ", м. Кривий Ріг до Акціонерного товариства "КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ", м. Кривий Ріг

про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання і водовідведення

ПРОЦЕДУРА

Комунальне підприємство "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Акціонерного товариства "КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання і водовідведення в розмірі 7 942 392, 95 грн.

Ухвалою Господарського суду від 12.12.2019 відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 09.01.2020.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.01.2020 відкладено підготовче засідання на 21.01.2020.

21.01.2020 за результатами проведення судового засідання було оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 03.02.2020.

Ухвалою господарського суду від 03.02.2020 закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті на 24.02.2020.

В судовому засідання 24.02.2020 оголошувалась перерва до 03.03.2020.

У судових засіданнях здійснювалось повне фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до статті 222 Господарського процесуального кодексу України.

В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 03.03.2020 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

АРГУМЕНТИ СТОРІН

Позиція позивача

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем п.п.3.2, 3.3, 3.4, 3.14, 4.3, 5.14, 10.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України від 27.06.2008р. №190, які зафіксовані представниками позивача в Актах технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача за Договором №690 від 03.11.2016р., №154-19 ТІ від 21.02.2019р., №861-19 ТІ від 28.02.2019р., №865-19 ТІ від 04.03.2019р., №894-19 ТІ від 25.03.2019р., №904-19 ТІ від 29.03.2019р. Позивачем було здійснено розрахунок витрат води на даних об`єктах, як на безоблікове водокористування на підставі п.п. 3.3., 3.4, 3.14 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України від 27.06.2008р. №19 на загальну суму 7 942 392, 95 грн.

Позиція відповідача

15.01.2020 від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву. Відповідно до змісту поданого відзиву на позов, відповідач просить в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, з посиланням на те, що позивачем порушено процедуру складання протоколу технічного обстеження системи водопостачання та водовідведення.

Позиція позивача щодо відзиву відповідача

03.02.2020 позивачем подано відповідь на відзив на позовну заяву, в якій зазначено, що позивачем виявлено порушення правил експлуатації та користування системами централізованого водопостачання, а відтак позивачем законно було здійснено розрахунок витрат води, як за безоблікове водокористування на підставі п.п.3.3, 3.4,3.14 Правил №190.

Позиція відповідача щодо відповіді позивача

20.02.2020 від відповідача надійшли пояснення по справі, за твердженням відповідача, позивачем при здійсненні розрахунку витрат води від 28.02.2019 року (об`єкт перевірки: ТРП №15, м. Кривий Ріг, бульвар Маршала Василевського, 7а) при виконанні вказаного розрахунку втрат води використано невірний діаметр труби вводу (трубопроводу, який з`єднує внутрішній водопровід). Також відповідач зазначає, що складання актів перевірок (акт №154-19 ТІ від 21.02.2019 ; акт №861-19 ТІ від 28.02.2019; акт №865-19 ТІ від 04.03.2019; акт №894-19 ТІ від 25.03.2019; акт №904-19 ТІ від 29.03.2019) відбувалося за відсутності представників Відповідача.

Перелік обставин, які є предметом доказування у справі

Предметом доказування у даній справі є обставини укладання договору, встановлення факту самовільного приєднання до системи централізованого комунального водопостачання та водовідведення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ

Між Комунальним підприємством “КРИВБАСВОДОКАНАЛ” (далі-виробник, Позивач) та Державним підприємством “Криворізька теплоцентраль” (далі-відповідач, споживач), було укладено Договір № 690 від 03.11.2016р. про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення ( далі - Договір),

Договір № 690 від 03.11.2016р. був укладений з Протоколом розбіжностей до договору від 27.12.2016р.

Державне підприємство “Криворізька теплоцентраль” 16.03.2017 року перетворено у Публічне акціонерне товариство “Криворізька теплоцентраль” (далі - ПАТ “Криворізька теплоцентраль”), про що внесені дані до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. ПАТ “Криворізька теплоцентраль” є правонаступником ДП “Криворізька теплоцентраль”.

У результаті проведення державної реєстрації змін до Статуту Публічного акціонерного товариства “Криворізька теплоцентраль”, що пов`язані зі зміною типу товариства у відповідності до Закону України “Про акціонерні товариства” від 17.09.2008р. №514-VI, змінено найменування товариства на Акціонерне товариство “Криворізька теплоцентраль” (далі - АТ “Криворізька теплоцентраль”). Відповідач, про що 14.05.2018 внесені дані до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до п.1.1 Договору Виробник зобов`язується своєчасно надавати Споживачеві - відповідної якості послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення (далі-послуги), в об`ємах, визначених п.1.2 Договору з комісійно узгодженим гарантованим тиском води на врізці вводу водопроводу Споживача згідно з Додатком №1, а Споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені Договором.

Згідно п.1.2. Договору загальний обсяг послуг з централізованого постачання холодної води на 2017рік (без урахування води на гаряче водопостачання) складає: 2 230015м3/рік. Загальний обсяг послуг з централізованого водовідведення на 2017рік без урахування поверхневих та дощових вод складає: 450 015 м3/рік. Загальний обсяг води на гаряче водопостачання складає: 9 032 815м3/рік.

Договірний обсяг централізованого водопостачання та водовідведення може бути змінений (збільшений або зменшений) за письмовою заявкою Споживача, яка повинна бути надіслана на адресу Виробника та отримана останнім не пізніше, ніж за один місяць до початку кварталу. Зміна оформлюється додатковою угодою (п. 1.3 Договору).

Відповідно до п.1.4. Договору та Додатку №2 до Договору визначений перелік об`єктів користування послугами централізованого водопостачання та водовідведення та засоби обліку води.

Відповідно до п. 2.1 Договору тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення на момент укладання Договору затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 07.07.2016р. №1238 за 1м3 без ПДВ та складають: централізоване водопостачання - 4,32грн. централізоване водовідведення - 4,76грн.

Вартість послуг може бути змінена відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до п.2.3. Договору у випадку зміни тарифів, оплата послуг здійснюється Споживачем по новим тарифам без зміни інших умов Договору. Споживач здійснює оплату за надані послуги по новим тарифам без оформлення додаткової угоди.

Відповідно до п.2.2 Договору орієнтовна сума Договору на момент його укладення на підставі передбачених п.1.2 Договору обсягів централізованого постачання холодної води та водовідведення (без урахування води на гаряче водопостачання та без урахування поверхневих дощових вод з території підприємства) складає: 14 130 883,44грн. з ПДВ. Загальна сума Договору за результатами його виконання визначається фактичним обсягом централізованого постачання холодної води і водовідведення та відповідними рахунками Виробника, наданими за умовами даного Договору.

Відповідно до п. 3.4. Договору розрахунки за послуги централізованого постачання холодної води та водовідведення проводяться Споживачем шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Виробника протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту отримання рахунку за надані послуги.

Відповідно до. п.3.13 Договору плата за надані послуги при наявності засобів обліку води здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду. Якщо вести облік води за показаннями засобу обліку неможливо з причин, що не-залежать від Споживача. То облік води здійснюється відповідно до п.5.24 Правил №190.

Обов`язки споживача визначені відповідно до п.п. 4.2.1-4.2.18. Договору, а саме Споживач зобов`язаний: - за наявності засобів обліку холодної води щомісяця враховувати їх показники при сплаті за спожиті послуги; - раціонально використовувати воду; - забезпечити доступ до мережі, арматури, засобів обліку води розподільчих систем представника Виробника за наявності у них відповідного посвідчення для ліквідації аварії -цілодобово, а для встановлення і заміни інженерного обладнання, проведення технічного огляду і профілактичного огляду, зняття контрольних показників засобів обліку в денний час - за умови попереднього повідомлення не менше, ніж за добу; - за власний рахунок проводити ремонт санітарно-технічних приладів, пристроїв та обладнання, що вийшли з ладу з його вини та знаходяться на балансі Споживача; - вчасно робити ремонт і здійснювати державну повірку приладів обліку. Телефонограмою або факсограмою викликати представника Виробника для зняття пломб або опломбування приладів обліку.

Відповідно до п. 5.1 Договору споживач несе відповідальність згідно із законодавством і цим Договором за: - втручання в роботу засобів обліку води; - порушення цілісності засобів обліку води і стоків, пломб і деталей опломбування, встановлених представниками Дерспоживстандарту та Виконавцем в місцях з`єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра, та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його встановлення; - порушення зобов`язань встановлених законодавством і цим договором; - скид в міську каналізаційну мережу стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин; - невиконання умов цього Договору.

Пунктом 9.1 Договору передбачено, що цей Договір набирає чинності з 01.01.2017року та діє до 31.12.2017року. Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення строку не буде письмово заявлено однією із сторін про відмову від цього Договору або його перегляд.

21 лютого 2019 року уповноваженими представниками Позивача в присутності представника Відповідача було здійснено технічне обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг за договором №690 від 03.11.2016р. на об`єкті АТ «Криворізька теплоцентраль» РК №1 за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Електрична, буд.1, про що було складено Акт №154-19 ТІ від 21.02.2019р. технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача за договором №690 від 03.11.2016р.

Актом №154-19 ТІ від 21.02.2019р. було зафіксовано наступні результати обстеження: питна вода подається на об`єкт Споживача від мереж КП «Кривбасводоканал» по 3 (трьом) водопровідним введенням:

1) Труба вводу №1 (водопровідний ввід №1)Ду=200мм. від мереж КП «Кривбасводоканал». Облік спожитої послуги централізованого водопостачання визначається приладом обліку води POWOGAZ-200, заводський № 061275, покази на момент огляду: 0606350 м3, місткість пристрою 999999м3. Дата останньої державної повірки 29.08.2016р. Прилад обліку встановлено в точці підключення, за територією Споживача, в камері №1. Прилад обліку в місцях його приєднання до трубопроводів опломбований пломбою С40057785-лічильник води, С32027568-кран до вузла обліку, обвідна лінія відсутня.

2) Труба вводу №2 (водопровідний ввід №2) Ду=200мм. від мереж КП «Кривбасводоканал» Д=400мм. Облік спожитої послуги централізованого водопостачання визначається приладом обліку води POWOGAZ-200, заводський № 602774, покази на момент огляду: 3647210 м3, місткість пристрою 999999м3. Дата останньої державної повірки 29.08.2016р. Прилад обліку встановлено в точці підключення, за територією Споживача, в камері №2., засувка Д=400мм, опломбована пломбою С320723386. Прилад обліку в місцях його приєднання до трубопроводів опломбований пломбою С32027355 - лічильник води, пломбами С400577224, С 40057725- 2 крани до вузла обліку, обвідна лінія відсутня. Технічні умови №9 від 03.02.2004року, схема розмежування зон балансової належності мереж водопостачання та водовідведення і експлуатаційної відповідальності сторін від 05.03.1997р., наданий припис.

В результаті зазначеного технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення представниками позивача в Акті №154-19 ТІ рід 21.02.2019р. зафіксовано, що в камері №3 було виявлено безоблікове підключення трубопроводу Ду=50мм до вузла обліку POWOGAZ-150, що є порушенням п.3.2., п. 4.3. Правил №190, зроблена фотофіксація порушення.

Після виявленого порушення була встановлена пломба на крані Ду=50мм., пломба С 50094238, наданий акт та Припис на усунення даного порушення в строк до 28.02.2019р.

В камері №3 встановлений лічильник води POWOGAZ-150, заводський № 634146, покази 125834м3, пломба С 40057638, пломба на крані Ду=20мм. до вузла обліку С 33434018.

Відповідно до пункту 3.1 Правил №190 встановлено: розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються на основі показів засобів обліку.

Пунктом 3.2 Правил №190 регламентовано: водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до системи централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самостійно користується ним.

Пунктом 4.3 Правил №190 регламентовано: забороняється будь-яке самовільне приєднання об`єктів водоспоживання до діючих систем централізованого водопостачання та водовідведення (включаючи приєднання до будинкових вводів, внутрішньобудинкових мереж або до мереж споживачів).

У разі самовільних дій Споживач сплачує витрати води згідно з пунктами 3.3, 3.4 Правил № 190, якими в свою чергу передбачено, що виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 (двадцяти чотирьох) годин на добу. Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

З огляду на те, що представниками позивача виявлено несанкціоноване підключення до вузла обліку від водопроводу діаметром 200мм. на об`єкті АТ «Криворізька теплоцентраль» РК №1 за адресою: м.Кривий Ріг, вул. Електрична, буд.1, що відображено в Акті №154-19 ТІ від 21.02.2019р., що є порушенням п.3.2., п. 4.3. Правил №190, позивачем було здійснено розрахунок витрат води на даному об`єкті, як за безоблікове водокористування на підставі п.п.3.3,3.4,3.14 Правил №190, за 30 діб, а саме за період з 21.01.2019р. по 21.02.2019р. у обсязі витрат води 162778м3 та обсязі стоків 24 742м3 на суму 1 708 368,67грн.

Позивачем відповідачу було виставлено рахунок № 503/1570/п33 від 07.10.2019р. на суму 1 708 368,67грн. та направлено останньому листом від 09.10.2019р. №10714, який отримано 16.10.2019р.

28 лютого 2019 року уповноваженими представниками Позивача в присутності представника Відповідача майстра Гололобова В.І. було здійснено технічне обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг за договором №690 від 03.11.2016р. на об`єкті АТ «Криворізька теплоцентраль» ТРП-15 за адресою: м. Кривий Ріг, бульвар Маршала Василевського, буд.7а, про було складено Акт №861-19 ТІ від 28.02.2019р. технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача за договором №690 від 03.11.2016р.

Так, актом №861-19 ТІ від 28.02.2019р. було зафіксовано наступні результати обстеження: питна вода подається на об`єкт Споживача від мереж КП «Кривбасводоканал» по 1 (одному) водопровідному введенню:

Труба вводу №1 (водопровідний ввід №1) Ду=300мм. від мереж КП «Кривбасводоканал» Ду=150мм. на межі балансової належності. Облік спожитої послуги централізованого водопостачання визначається приладом обліку води СТВ-65, заводський № 030256198, об`ємна витрата води Gn-25, покази на момент огляду: 67898 м3, місткість пристрою 999999м3. Прилад обліку встановлено в точці підключення на трубопроводі подачі води в будівлі Споживача, в ТРП-15. Прилад обліку в місцях його приєднання до трубопроводів опломбований пломбою С35510103-лічильник води, обвідна лінія відсутня. Схема розмежування зон балансової належності мереж водопостачання та водовідведення і експлуатаційної відповідальності сторін від 21.01.2014р. - на водопостачання, від 12.01.2015р.-на водовідведення, наданий припис на технічну документацію (проект).

В результаті зазначеного технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення представниками позивача в Акті №861-19 ТІ від 28.02.2019р. зафіксовано, що на видимій частині трубопроводу було виявлено безоблікове підключення до вузла обліку на трубопроводі споживача Ду=80мм (кран Ду=15мм), що є порушенням п.3.2 Правил №190, зроблена фотофіксація порушення.

Після виявленого порушення була встановлена пломба на кран в закритому стані Ду=15мм., наданий акт та Припис на усунення даного порушення, та отримання технічних умов в строк до 28.03.2019р.

З огляду на те, що представниками позивача виявлено несанкціоноване підключення до вузла обліку на об`єкті АТ «Криворізька теплоцентраль» ТРП-15 за адресою: м.Кривий Ріг, бульвар Маршала Василевського, буд.7а, що відображено в Акті №861-19 ТІ від 28.02.2019р., що є порушенням п.3.2., п. 4.3. Правил №190, позивачем було здійснено розрахунок витрат води на даному об`єкті, як за безоблікове водокористування на підставі п.п.3.3, 3.4,3.14 Правил №190, за 30 діб, а саме за період з 28.01.2019р. по 28.02.2019р. у обсязі витрат води 366 250м3 на суму 3 111 660,00грн.

Позивачем було виписано рахунок № 613/1570/п33 від 07.10.2019р. на суму 3 111 660,00грн. та направлено відповідачу листом від 09.10.2019р. №10713, який останній отримав 16.10.2019р. згідно рекомендованого повідомлення про вручення цінного листа.

04 березня 2019 року уповноваженими представниками Позивача в присутності представника Відповідача майстра Долганової С.М. було здійснено технічне обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг за договором №690 від 03.11.2016р. на об`єкті АТ «Криворізька теплоцентраль» ТРП-86 за адресою: м.Кривий Ріг, вул.Січеславська, буд.33а, про що було складено Акт №865-19 ТІ від 04.03.2019р. технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача за договором №690 від 03.11.2016р.

Актом №865-19 ТІ від 04.03.2019р. було зафіксовано наступні результати обстеження: питна вода подається на об`єкт Споживача від мереж КП «Кривбасводоканал» по 2 (двум) водопровідним введенням:

Труба вводу №1 (водопровідний ввід №1)Ду=200мм., Ду^ООмм. від мереж КП «Кривбасводоканал» Ду=200мм., Ду=200мм. на межі балансової належності. Облік спожитої послуги централізованого водопостачання визначається приладом обліку води СТВ-80, заводський №, об`ємна витрата води Gn-25, покази на момент огляду: 22953 м3, місткість пристрою 999999м3. Прилад обліку встановлено в точці підключення на трубопроводі подачі води в будівлі Споживача, в ТРП-86. Прилад обліку в місцях його приєднання до трубопроводів опломбований пломбою СЗ3434303 - лічильник води, С33434304-манометр.обвідна лінія не читається, герметична.

Схема розмежування зон балансової належності мереж водопостачання та водовідведення і експлуатаційної відповідальності сторін від30.09.2014р.-на водопостачання, від 16.07.2014р. - на водовідведення, наданий припис на технічну документацію (проект).

В результаті зазначеного технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення представниками позивача в Акті №865-19 ТІ від 04.03.2019р. зафіксовано, що на видимій частині трубопроводу першого вводу Ду=200мм., на засувці Ду=150мм, після неї, було виявлено витоки води, що є порушенням п.10.1 Правил №190, зроблена фотофіксація порушення.

Після виявленого порушення була встановлена додаткова пломба на обвідній лінії, наданий акт та Припис на усунення даного порушення, необхідність лічильника меншого діаметру згідно п. 3.8., 5.19 Правил №190 та отримання технічних умов в строк до 04.04.2019р.

З огляду на те, що представниками позивача виявлено виток води через зіпсування санітарно-технічних приладів та арматури, пошкодження внутрішньої у тому числі внутрішньобудинкової мережі водопостачання на об`єкті АТ «Криворізька теплоцентраль» ТРП-86 за адресою: м.Кривий Ріг, вул. Січеславська, буд.33а, що відображено в Акті №865-19 ТІ від 04.03.2019р., що є порушенням п.10.1. Правил №190, позивачем було здійснено розрахунок витрат води на даному об`єкті, як за безоблікове водокористування на підставі п.п.3.3, 3.4,3.14 Правил №190, за 30 діб, а саме за період з 04.02.2019р. по 04.03.2019р. у обсязі витрат води 162778м3 та стоків 814м3 на суму 1 393666,17грн.

Позивачем було виписано рахунок № 614/1570/п33 від 07.10.2019р. на суму 1 393666,17грн. та направлено Відповідачу листом від 09.10.2019р. №10715, який Відповідач отримав 16.10.2019р.згідно рекомендованого повідомлення про вручення цінного листа.

25 березня 2019 року уповноваженими представниками Позивача в присутності представника Відповідача майстра Колончука В.М. було здійснено технічне обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг за договором №690 від 03.11.2016р. на об`єкті АТ «Криворізька теплоцентраль» ТРП-55 за адресою: м.Кривий Ріг, вул.Павла Глазового, буд.4а, про було складено Акт №894-19 ТІ від 25.03.2019р. технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача за договором №690 від 03.11.2016р.

Актом №894-19 ТІ від 25.03.2019р. було зафіксовано наступні результати обстеження: питна вода подається на об`єкт Споживача від мереж КП «Кривбасводоканал» по 1 (одному) водопровідному введенню: Труба вводу №1 (водопровідний ввід №1) Ду=100мм. від мереж КП «Кривбасводоканал» Ду=150мм. Облік спожитої послуги централізованого водопостачання визначається приладом обліку води СТВ-65, заводський № 051517, об`ємна витрата води Gn-25, покази на момент огляду: 87445 м3, місткість пристрою 999999м3. Прилад обліку встановлено в точці підключення на трубопроводі подачі води в будівлі Споживача, в ТРП-55. Прилад обліку в місцях його приєднання до трубопроводів опломбований пломбою С38479946 - лічильник води, обвідна лінія відсутня.

Схема розмежування зон балансової належності мереж водопостачання та водовідведення і експлуатаційної відповідальності сторін від 23.12.2014р.-на водопостачання (не відповідає), від 01.10.2015р.-на водовідведення, наданий припис про надання технічної документації (проект).

Крім того, в результаті зазначеного технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення представниками позивача в Акті №894-19 ТІ від 25.03.2019р. зафіксовано, що на видимій частині трубопроводу першого вводу Ду=150м в приміщенні ТРП-55 до вузла обліку було виявлене безоблікове підключення у вигляді крану Ду=15мм„ що є порушенням п.3.2 Правил №190, зроблена фотофіксація порушення.

Після виявлення порушення була встановлена пломба на кран Ду=15мм.в закритому положенні, наданий акт та Припис на усунення даного порушення, та отримання технічних умов в строк до 25.05.2019р.

З огляду на те, що представниками позивача виявлено самовільне приєднання до мереж водопостачання на об`єкті АТ «Криворізька теплоцентраль» ТРП-55 за адресою: м.Кривий Ріг, вул. Павла Глазового, буд.4а, що відображено в Акті №894-19 ТІ від 25.03.2019р., що є порушенням п.3.2,п.4.3. Правил №190, позивачем було здійснено розрахунок витрат води на даному об`єкті, як за безоблікове водокористування на підставі п.п.3.3, 3.4,3.14 Правил №190, за 30 діб, а саме за період з 25.02.2019р. по 25.03.2019р. у обсязі витрат води 40694м3 на суму 345 736,22грн.

Позивачем було виписано рахунок № 615/1570/п33 від 07.10.2019р. на суму 345 736,22грн. та направлено Відповідачу листом від 09.10.2019р. №10712, який Відповідач отримав 16.10.2019р.згідно рекомендованого повідомлення про вручення цінного листа.

29 березня 2019 року уповноваженими представниками Позивача в присутності представника Відповідача було здійснено технічне обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг за договором №690 від 03.11.2016р. на об`єкті АТ «Криворізька теплоцентраль» ТРП-75 за адресою: м.Кривий Ріг, вул.200 річчя Кривого Рогу, буд.34а, про було складено Акт №904-19 ТІ від 29.03.2019р. технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача за договором №690 від 03.11.2016р.

Актом №904-19 ТІ від 29.03.2019р. було зафіксовано наступні результати обстеження: питна вода подається на об`єкт Споживача від мереж КП «Кривбасводоканал» по 1 (одному) водопровідному введенню: Труба вводу №1 (водопровідний ввід №1)Ду=100мм. від мереж КП «Кривбасводоканал» Ду=250мм. Облік спожитої послуги централізованого водопостачання раніше визначався приладом обліку води СТВ-80, але на момент технічного обстеження систем водопостачання знятий для державної иовірки. Акт на зняття охоронної №1441 від 20.08.2018р. Лічильник не був встановлений та не опломбований у термін до 20.09.2018року. Схема розмежування зон балансової належності мереж водопостачання та водовідведення і експлуатаційної відповідальності сторін від 12.01.2015р.-на водопостачання, наданий припис про надання технічної документації.

В результаті зазначеного технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення представниками позивача в Акті №904-19 ТІ від 29.03.2019р. зафіксовано, що в приміщенні ТРП-75 за адресою: вул.200річчя Кривого Рогу,34а було виявлене факт порушення правил експлуатації та користування системами централізованого водопостачання, а саме: прострочений термін повірки приладу обліку води, що є порушенням н.5.14 Правил №190, зроблена фотофіксація порушення.

Після виявлення даного порушення, було опломбовано засувку Ду=150мм. в закритому положенні перед місцем, де раніше був встановлений лічильник води, наданий акт на обмеження водопостачання та Припис на усунення даного порушення, та надання технічних умов в строк до 29.05.2019р.

З огляду на те, що представниками позивача виявлено порушення правил експлуатації та користування системами централізованого водопостачання, а саме: прострочений термін повірки приладу обліку води понад місяць на об`єкті АТ «Криворізька теплоцентраль» ТРП-75 за адресою: м.Кривий Ріг, вул. 200 річчя кривого Рогу, буд.34а, що відображено в Акті №904-19 ТІ від 29.03.2019р., що є порушенням п.5.14 Правил №190, позивачем було здійснено розрахунок витрат води на даному об`єкті, як за безоблікове водокористування на підставі п.п.3.3, 3.4,3.14 Правил №190, за 30 діб, а саме за період з 28.02.2019р. по 29.03.2019р. у обсязі витрат води 162778м3 на суму 1 382 961,89грн. Позивачем було виписано рахунок № 616/1570/п33 від 07.10.2019р. на суму 1 382 961,89грн. та направлено Відповідачу листом від 09.10.2019р. №10716, який Відповідач отримав 16.10.2019р. згідно рекомендованого повідомлення про вручення цінного листа.

Враховуючи вищевказані виявлені Позивачем у Відповідача порушення п.п. 3.2, 3.3,3.4, 3.14, 4.3,5.14,10.1.Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України від 27.06.2008р. № 190, які зафіксовані представниками Позивача в Актах технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача за Договором №690 від 03.11.2019року: №154-19 ТІ від 21.02.2019р., № 861-19ТІ від 28.02.2019р., № 865-19ТІ від 04.03.2019р., № 894-19 ТІ від 25.03.1019р., № 904-19 ТІ від 29.03.2019р., Позивачем було здійснено розрахунок витрат води на даних об`єктах, як за безоблікове водокористування на підставі п.п.3.3,3.4,3.14 Правил №190 на загальну суму 7 942 392,95грн., стягнення яких і є причиною спору.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

Щодо правовідносин сторін

Частиною 1 статті 901 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

З огляду на наявний в матеріалах справи договір та обставини справи, між позивачем та відповідачем виникли правовідносини з надання послуг.

Щодо заборгованості за безоблікове водокористування

Відповідно до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Приписами статті 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» регламентовано зобов`язання споживачів питної води своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги.

Правовідносини між сторонами регулюються договором, відповідними нормативно-правовими актами, у тому числі Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 27.06.2008 №190, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за №936/15627 (далі за текстом - Правила № 190).

Правила № 190 є обов`язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб-підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об`єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод (пункт 1 Правил №190)

Згідно пункту 3.1 Правил розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються на основі показів засобів обліку.

Облік відпущеної питної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і споживачами засобами вимірювальної техніки, які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію (пункт 5.1 Правил №190).

Пунктом 5.14 Правил №190 передбачено усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. У випадку тривалості повірки понад місяць об`єм води визначається відповідно до пункту 3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку.

Пунктами 3.3, 3.4 Правил № 190 передбачено, що виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 (двадцяти чотирьох) годин на добу. Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування.

На підставі вищезазначених пунктів Правил № 190 та Актів №154-19 ТІ від 21.02.2019, №861-19 ТІ від 28.02.2019, №865-19 ТІ від 04.03.2019, №894-19 ТІ від 25.03.2019, №904-19 ТІ від 29.03.2019 позивачем виконано розрахунок витрат води відповідача у обсязі загальну суму 7 942 392,95 грн та виставлено до сплати споживачу відповідні рахунки.

Проаналізувавши надані позивачем акти, господарським судом встановлено, що при виконанні розрахунку втрат води по акту №861-19 від 28.02.2019 використано невірний діаметр труби вводу 300 мм, замість необхідних 150 мм. За таких обставин розрахунок витрат води за період з 28.01.2019 по 28.02.2019 згідно акту №861-19 ТІ від 28.02.2019 складає 1 555 830,00 грн.

Щодо заперечень відповідача про обстеження та складання актів за відсутності представників споживача, господарський суд зазначає, що як вбачається наданих позивачем актів, останні складено у присутності представників Споживача, а саме майстрів ОСОБА_1 В.І. (акт №861-19 ТІ від 28.08.2019), Долганової С.М. (акт №865-19 ТІ від 04.03.2019), ОСОБА_2 (акт №894-19 ТІ від 25.03.2019), Озерова В ОСОБА_3 . (акт №904/19 ТІ від 29.03.2019), та виконуючого обов`язків генерального директора Тарасенко М.М. (акт №154-19 ТІ від 21.02.2019), проте від підпису в Актах останні відмовилася, але один примірник Акту було залишено Споживачу, про що зазначено в Акті. Господарський суд доходить висновку, що оскільки службові особи позивача були на об`єкті споживача, мали доступ до закритих приміщень, мали доступ до вузлів обліку для перевірки, знали про схему водопостачання та водовідведення споживача, проведення обстеження та складання вищезазначених актів відбувалось в присутності представників відповідача.

Твердження відповідача, що з фотознімків не зрозуміло в якому приміщенні вони зроблені є безпідставним, так як в Актах є опис порушення, схема приєднання, а на фотознімках вказана адреса, дата виявлення порушення.

Заперечення відповідача, що вентиль дренажу знаходиться у неробочому стані у зв`язку з систематичним підтопленням камери №3 не звільняє відповідача від відповідальності, оскільки відповідно до п. 1.6. Правил №190 за стан водопровідних мереж, які проходять у технічних підвалах і до яких приєднані внутрішньобудинкові мережі, є відповідальними підприємства та організації в яких вони перебувають на балансі.

Твердження відповідача щодо некоректності та помилковості розрахунку витрат води на всіх п`яти об`єктах, зробленого позивачем, не підтверджується належними доказами, оскільки відповідачем не надано контррозрахунку, та не зазначено, в чому полягає некоректність розрахунку.

Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно з ч. 1 ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77 ГПК України).

Відповідно до ст. 78 ГПК України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Згідно зі ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

У той же час, відповідно до ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України зазначено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Статтями 525 та 526 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова вiд зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином вiдповiдно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Статтею 530 Цивільного кодексу України визначено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Станом на час розгляду справи доказів сплати вартості безоблікового водокористування від представників сторін не надійшло.

За таких обставин, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є щодо стягнення з відповідача заборгованості з оплати вартості безоблікового водокористування у розмірі 6386562,95 грн є обґрунтованими, доведеними належними доказами та такими, що підлягають задоволенню. В решті позовних вимог слід відмовити.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Згідно пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Тому судовий збір позивача у розмірі 95 798,44 грн слід покласти на відповідача.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" до Акціонерного товариства "КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання і водовідведення - задовольнити частково.

Стягнути з Акціонерного товариства "КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" (50014, м. Кривий Ріг, вул.Електрична, 1, код ЄДРПОУ 00130850) на користь Комунального підприємства «Кривбасводоканал» (50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, 6а; код ЄДРПОУ 03341316) вартість безоблікового водокористування у розмірі 6386562,95 грн. та 95 798,44 грн. витрат по сплаті судового збору.

В іншій частині позову відмовити.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскарженим протягом цього строку до Центрального апеляційного господарського суду в порядку ст.ст. 256, 257 ГПК України з урахуванням пп. 17.5 п.17 ч.1 розділу ХІ ГПК України.

Повне рішення складено 13.03.2020

Суддя С.В. Мартинюк