Ухвала суду № 88166870, 10.03.2020, Індустріальний районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Харкова)

Суддя Шевченко С. В..

Справа № 644/1615/20

Провадження № 1-кс/644/281/20

10.03.2020

У Х В А Л А

10 березня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Шевченко С.В., за участю прокурора Харківської місцевої прокуратури №3 Бабанян Г.Л. , секретаря Голєніщевої Т.Ю., розглянув клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів в кримінальному провадженні № 42018221090000072 від 07.03.2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 191, ч.3 ст.191 КК України,

у с т а н о в и в :

До Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №3 Бабанян Г.Л. про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх копій, що перебувають у володінні Управління освіти Адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Біблика, б.26 (Ідентифікаційний код юридичної особи 02146328).

В клопотанні зазначено, що у провадженні СВ Індустріального ВП ГУ Національної поліції в Харківській області перебувають матеріали об`єднаного кримінального провадження №42018221090000072 від 07.03.2018 внесеного до ЄРДР за ч.3 ст.191, ч. 2 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що 27.11.2018 Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської оголошено проведення торгів про закупівлю товарів, а саме масла вершкового, загальної кількості 14 000 кг з очікуваною вартістю 2 496 200,00 грн.

Участь у тендері приймали: ФОП ОСОБА_1 з остаточною пропозицією – 2 495 500,00 грн.та ОСОБА_2 з остаточною пропозицією 2 496 200,00 грн.

За результатами проведеного тендеру переможцем визнано ФОП ОСОБА_1 з остаточною пропозицією – 2 495 500,00 грн.

Іншому учаснику торгів ОСОБА_2 відмовлено, у зв`язку із наданням тендерному комітету неповного пакету документів, які мають формальний характер, а саме: лист-гарантія, інформаційна довідка та гарантійний лист, не підписані та не завірені відповідною печаткою.

ФОП ОСОБА_1 у якості забезпечення тендерної пропозиції, за відсутності експлуатаційного дозволу потужностей щодо постачання продуктів харчування, надала до своєї тендерної пропозиції експлуатаційний дозвіл ФОП ОСОБА_3 .

08.01.2019 між Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради в особі начальника ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_1 укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти №7 від 08.01.2019 року.

У відповідності до зазначеного договору, ФОП ОСОБА_1 зобов`язується поставити Управлінню освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради в особі начальника ОСОБА_4 у 2019 році вершкове масло у кількості 14000 кг. При цьому місцем поставки масла вершкового є: 6100, Україна, Харківська область, м. Харків, згідно дислокації закладів дошкільної освіти Управління освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради.

Графік постачання, у відповідності до додатку №1 до договору: 1 раз на тиждень з 06-00до 12-00. У період з 01.07.2019 до 31.08.2019 – щопонеділка з 06-00 до 07-00.

У подальшому, 02.05.2019 між Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та ФОП ОСОБА_1 було укладено додаткову угоду №3 до договору про закупівлю товарів за державні кошти №7 від 08.01.2019, відповідно до змісту якої вбачається, що ціну за одиницю товару (за кг) було збільшено з 178,25 грн. за одиницю товару до 185,00 грн., при цьому ціна договору залишилась незмінною і становить 2 495 500,00 грн., а зменшилась кількість товару.

Крім того, встановлено, що 02.09.2019 між Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та ФОП ОСОБА_1 було укладено додаткову угоду №4 до договору про закупівлю товарів за державні кошти №7 від 08.01.2019, відповідно до змісту якої вбачається, що ціну за одиницю товару (за кг) було збільшено з 185,00 грн. за одиницю товару до 190,00 грн., при цьому ціна договору залишилась незмінною і становить 2 495 500,00 грн.

Також встановлено, що 20.12.2019 між Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та ФОП ОСОБА_1 було укладено додаткову угоду №5 до договору про закупівлю товарів за державні кошти №7 від 08.01.2019, відповідно до змісту якої вбачається, що ціна договору становить 2 266 310, 80 грн. за 12290 кг. масла вершкового з умістом жиру не більше ніж 85 мас %.

Окрім цього, 28.12.2019 між Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та ФОП ОСОБА_1 було укладено додаткову угоду №6 до договору про закупівлю товарів за державні кошти №7 від 08.01.2019, відповідно до змісту якої вбачається, що сторони дійшли згоди продовжити дію вищевказаного договору в обсязі 453245.00 грн. на строк достатній для проведення процедури закупівлі в наступному 2020 бюджетному періоді, на суму коштів не більше 20 відсотків вартості договору.

У відповідності до специфікації кількості та асортименту продуктів харчування до додаткової угоди №6 ФОП ОСОБА_1 зобов`язується поставити Управлінню освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради протягом січня-березня 2020 року 2385,5 кг маса вершкового з умістом жиру не більше ніж 85 мас %. на суму 453245, 00 грн., тобто за 190,00 грн. за кг масла.

Також встановлено, що 10.02.2020 між Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та ФОП ОСОБА_1 було укладено додаткову угоду №8 до договору про закупівлю товарів за державні кошти №7 від 08.01.2019, відповідно до змісту якої вбачається, що ціна договору становить 2529042,82 грн. У відповідності до специфікації кількості та асортименту продуктів харчування до додаткової угоди №6 ФОП ОСОБА_1 зобов`язується поставити Управлінню освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради протягом січня 2019-березня 2020 року 13673,2 кг масла вершкового з умістом жиру не більше ніж 85 мас %. на суму 2529042,80грн.

Поряд з цим, встановлено, що 27.11.2019 Управлінням освіти адміністрації Індустріального район у Харківської міської ради оголошено про проведення торгів із закупівлі 14000 кг. масла вершкового з умістом жиру не менше 72, 5 мас. % та не більше ніж 85 мас. % з очікуваною вартістю 2 793 000,00 грн.

Участь у тендері приймали:ФОП ОСОБА_5 – з остаточною пропозицією 2 792 300, 00 грн.;ФОП ОСОБА_6 – з остаточною пропозицією 2 793 000, 00 грн.

Однак, закупівля не була проведена, оскільки тендерна пропозиція ФОП ОСОБА_5 не відповідає кваліфікаційним критеріям, оскільки на виконання вимоги п.3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» ч.5 «Квалiфiкацiйнi критерiї до учасникiв та вимоги, установленi статтею 17 Закону» розділу «Інструкцiя з пiдготовки тендерної пропозицiї» учасником не надано аналогічні договори, укладені не менше ніж з трьома різними замовниками управліннями (відділами) освіти, що підтверджують досвід постачання учасником масла вершкового з умістом жиру не менше 72,5 мас. % та не більше ніж 85 мас. % до дошкільних навчальних закладів та/або закладів дошкільної освіти на протязі не менш ніж триста календарних днів до кожного із замовників за кожним з наданих договорів.

Тендерна пропозиція ФОП ОСОБА_6 не відповідає вимогам тендерної документації; 1) Учасником не надано аналогічні договори, укладені не менше ніж з трьома різними замовниками управліннями (відділами) освіти, що підтверджують досвід постачання Учасником масла вершкового з умістом жиру не менше 72,5 мас. % та не більше ніж 85 мас. % до дошкільних навчальних закладів та/або закладів дошкільної освіти на протязі не менш ніж триста календарних днів до кожного із замовників за кожним з наданих договорів; 2) не надана інформаційна довідка про відповідність продукції технiчним, якiсним та кiлькiсним характеристикам предмета закупiвлi; 3) надана інформація про наявність спеціалізованого автотранспорту - рефрижераторів та свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів на спеціалізований автотранспорт у кількості трьох одиниць. В тендерній документації вимагалося наявність в Учасника спеціалізованого автотранспорту - рефрижератори в кількості не менше чотирьох одиниць; 4) відсутня довідка Головного управління статистики Перевізника ФО-П ОСОБА_7 , який надає послуги перевезення Учаснику; 5) відсутня інформацію про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за участі яких буде здійснюватись обіг предмету закупівлі; 6) Учасник не надав зразок етикетки предмету закупівлі (фото) – масла солодко вершкового; 7) Учасник у складі пропозиції не надав декларацію виробника, або інший документ, що буде супроводжувати товар, який підтверджує походження товару, його безпечність і якість, та в якому обов`язково зазначається дата виготовлення продукції.

Також встановлено, що 19.12.2019 Управлінням освіти адміністрації Індустріального район у Харківської міської ради оголошено про проведення торгів із закупівлі 14000 кг. масла вершкового з умістом жиру не менше 72, 5 мас. % та не більше ніж 85 мас. % з очікуваною вартістю 2 793 000,00 грн.

Участь у тендері приймали:ФОП ОСОБА_5 – з остаточною пропозицією 2 792 300, 00 грн.;ФОП ОСОБА_8 – з остаточною пропозицією 2 793 000, 00 грн.

Однак, закупівля не була проведена, оскільки тендерна пропозиція ФОП ОСОБА_5 не відповідає вимогам тендерної документації, а саме на виконання вимоги ч.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкцiя з пiдготовки тендерної пропозицiї» Учасником не надано документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів відкритих торгів, і що підтверджують правомочність на укладання договору про закупівлю; - на виконання вимоги п. 1 «Наявність обладнання та матеріальнотехнічної бази» ч.1 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкцiя з пiдготовки тендерної пропозицiї» Учасником не надано інформацію про наявність спеціалізованого автотранспорту - рефрижератори (не менше чотирьох одиниць у зв`язку із великою кількістю місць доставки та щільним графіком поставки, особливо в літню пору року) із зазначенням власника, реєстраційного номеру автомобіля та виду (типу) кузову автотранспортного засобу; - на виконання вимоги п. 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» ч.1 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкцiя з пiдготовки тендерної пропозицiї» Учасником не надано інформацію про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за участі яких буде здійснюватись обіг предмету закупівлі (згідно із п. 4.3. Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженої спільним Наказом Міністерства охорони здоров`я та Міністерства освіти і науки, від 17.04.2006, № 298/227 та Класифікатором професій ДК 003:2010), а саме: про наявність водіїв автотранспортного засобу, експедиторів транспортних, вантажників і двох комплектувальників товарів.

Тендерна пропозиція ФОП ОСОБА_8 не відповідає вимогам тендерної документації та не відповідає кваліфікаційним критеріям, а саме: учасником надано інформацію про наявність спеціалізованого автотранспорту - рефрижератори та супровідну документацію на спеціалізований автотранспортрефрижератори в кількості трьох одиниць. На виконання вимоги п. 1 «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» ч.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкцiї з пiдготовки тендерної пропозицiї» від учасників вимагалася наявність спеціалізованого автотранспорту в кількості не менше чотирьох одиниць (у зв`язку із великою кількістю місць доставки та щільним графіком поставки, особливо в літню пору року); - на виконання вимоги п. 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» ч.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкцiя з пiдготовки тендерної пропозицiї» Учасником не надані аналогічні договори, укладені не менше ніж з трьома різними замовниками управліннями (відділами) освіти, що підтверджують досвід постачання Учасником масла вершкового з умістом жиру не менше 72,5 мас. % та не більше ніж 85 мас. % до дошкільних навчальних закладів та/або закладів дошкільної освіти на протязі не менш ніж триста календарних днів до кожного із замовників за кожним з наданих договорів; - на виконання вимоги ч.6 «Інформацiя про технiчнi, якiснi та кiлькiснi характеристики предмета закупiвлi» розділу «Інструкцiя з пiдготовки тендерної пропозицiї» у складі тендерної пропозиції Учасником не надані зразок етикетки предмету закупівлі (фото) – масла солодко вершкового та декларацію виробника, або інший документ, що буде супроводжувати товар, який підтверджує походження товару, його безпечність і якість.

Також, під час досудового розслідування встановлено, що 09.01.2020 Управлінням освіти адміністрації Індустріального район у Харківської міської ради оголошено про проведення торгів із закупівлі 14000 кг. масла вершкового з умістом жиру не менше 72, 5 мас. % та не більше ніж 85 мас. % з очікуваною вартістю 2 793 000,00 грн.

Участь у тендері приймали:ФОП ОСОБА_5 – з остаточною пропозицією 2 792 300, 00 грн.;ФОП ОСОБА_9 – з остаточною пропозицією 2 793 000, 00 грн.

За результатами проведеного тендеру переможцем визнано ФОП ОСОБА_5 з остаточною пропозицією – 2 792 300,00 грн.

При цьому, у якості забезпечення тендерної пропозиції ФОП ОСОБА_5 за відсутності експлуатаційного дозволу на постачання продуктів харчування, до своєї тендерної пропозиції надала експлуатаційний дозвіл ФОП ОСОБА_3 та трудові договори, укладені між працівниками та ФП ОСОБА_3 .

У якості забезпечення тендерної пропозиції ФОП ОСОБА_9 надано експлуатаційний дозвіл ФОП ОСОБА_7 для потужностей з виробництва переробки або реалізації продуктів харчування від 18.12.12 за місцем розташування потужностей: АДРЕСА_1 , з яким ФОП ОСОБА_9 укладено договір перевезення вантажів, а також надано трудові договори укладені між ФОП ОСОБА_7 та працівниками.

10.02.2020, за наслідками проведення тендеру, між Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та ФОП ОСОБА_5 укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти №23. У відповідності до якого ФОП ОСОБА_5 зобов`язується поставити у 2020 році масло вершкове з умістом жиру не менше 72, 5 мас. % та не більше ніж 85 мас. % на суму 2 792 300, 00 грн., тобто за 199,45 грн. з кілограм.

Цього ж дня, 10.02.2020, між Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та ФОП ОСОБА_5 укладено додаткову угоду до вищевказаного договору, відповідно до якої зменшено обсяг закупівлі на 2020 рік до 12700 кг масла вершкового з умістом жиру не менше 72, 5 мас. % та не більше ніж 85 мас. % на суму 2533015,00 грн.

Крім того, 28.11.2019 Управлінням освіти адміністрації Індустріального район у Харківської міської ради оголошено про проведення торгів із закупівлі 136200 кг. молока коров`ячого пастеризованого 2,5%, фасованого та молока згущеного без рослинних домішок, 8,5%, фасованого з очікуваною вартістю 3 509 958,00 грн.

Участь у тендері приймали:ФОП ОСОБА_10 – з остаточною пропозицією 3 509 958, 00 грн.;ФОП ОСОБА_9 – з остаточною пропозицією 3 509 958, 00 грн.

У якості забезпечення тендерної пропозиції ФОП ОСОБА_9 надано експлуатаційний дозвіл ФОП ОСОБА_7 для потужностей з виробництва переробки або реалізації продуктів харчування від 18.12.12 за місцем розташування потужностей: АДРЕСА_1 , з яким ФОП ОСОБА_9 укладено договір перевезення вантажів, а також надано трудові договори укладені між ФОП ОСОБА_7 та працівниками.

У якості забезпечення тендерної пропозиції, ФОП ОСОБА_10 надано експлуатаційний дозвіл Теслюк Т.С. з виробництва, переробки або реалізації харчових продуктів за місцем розташування потужностей: АДРЕСА_2 , за місцем розташування магазину продовольчих товарів ФОП ОСОБА_3 , рішення про державну реєстрацію від 15.07.2016 №340 потужностей ФОП ОСОБА_3 , (з якою ФОП ОСОБА_10 укладено договір на транспортно-експедиційні послуги) на якій здійснюється діяльність пов`язана з харчовими продуктами, які не потребують дотримання температурного режиму та можуть зберігатися при температурі вище 10С і залишатися придатними для споживання людиною. Проте, у відповідності до вимог п. 10 ДСТУ 2661:2010 «Молоко коров`яче питне. Загальні технічні умови» молоко питне перевозиться усіма видами транспорту в критих транспортних засобах або авторефрижераторах з чинними правилами перевезення вантажів, що швидко псуються. Водночас, додатком 19 до Правил перевезення вантажів автомобільним транспортом в Україні, температурний режим для швидкопсувних вантажів при перевезенні їх в авторефрижераторах, а саме молока свіжого і пастеризованого передбачений на рівні +5°С, а також надано трудові договори укладені між працівниками та ФОП ОСОБА_3 .

При проведенні вищевказаної закупівлі, висновком Державної аудиторської служби України Північно-східного офісу Держаудитслужби від 27.01.2020 виявлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозицій, а саме у складі тендерної пропозиції учасника – ФОП ОСОБА_10 відсутня інформаційна довідка про потужності учасника.

Всупереч, виявленим порушенням, за результатами проведеного тендеру переможцем визнано ФОП ОСОБА_10 з остаточною пропозицією – 3 509 958, 00 грн. Іншому учаснику, ФОП ОСОБА_6 відмовлено у зв`язку із невідповідністю тендерної пропозиції кваліфікаційним критеріям, установленим ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та 08.01.2020 за наслідками проведення тендеру, між Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та ФОП ОСОБА_10 укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти №5. У відповідності до якого ФОП ОСОБА_10 зобов`язується поставити у 2020 році молоко коров`яче пастеризоване 2,5%, фасоване у кількості 135 900 кг. на суму 3480399, 00 грн. та молоко згущене без рослинних домішок 8,5%, фасоване у кількості 300 кг., на суму 29 559, 00 грн.

Також встановлено, що 24.12.2019 Управлінням освіти адміністрації Індустріального район у Харківської міської ради оголошено про проведення торгів із закупівлі 20 000 кг. сиру сичужного 50% жирності, фасованого та сиру кисломолочного 9% жирності з очікуваною вартістю 2 141 220, 00 грн.

Участь у тендері приймали:ФОП ОСОБА_11 – з остаточною пропозицією 2 140 625, 00 грн.;ФОП ОСОБА_8 – з остаточною пропозицією 2 141 220, 00 грн.

У якості забезпечення тендерної пропозиції ФОП ОСОБА_8 надано експлуатаційний дозвіл ФОП ОСОБА_7 для потужностей з виробництва переробки або реалізації продуктів харчування від 18.12.12 за місцем розташування потужностей: АДРЕСА_1 , з яким ФОП ОСОБА_9 укладено договір перевезення вантажів, а також надано трудові договори укладені між ФОП ОСОБА_9 та працівниками.

ФОП ОСОБА_11 надано експлуатаційний дозвіл ФОП ОСОБА_3 для потужностей з виробництва переробки або реалізації продуктів харчування від 19.01.2011 за місцем розташування потужностей: АДРЕСА_2 , з якою ФОП ОСОБА_11 укладено договір перевезення вантажів, а також надано трудові договори укладені між ФОП ОСОБА_3 та працівниками.

За результатами проведеного тендеру переможцем визнано ФОП ОСОБА_11 та 20.01.2020 між Управлінням освіти адміністрації Індустріального район у Харківської міської ради та ФОП ОСОБА_11 укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти №22 відповідно до якого ФОП ОСОБА_12 зобов`язується поставити Управлінню освіти адміністрації Індустріального район Харківської міської ради 20000 кг. сирних продуктів (сира сичужного 50% жирності, фасованого та сиру кисломолочного 9%жирності на суму 2 140 625, 00 грн.)

Крім того, 27.11.2019 Управлінням освіти адміністрації Індустріального район у Харківської міської ради оголошено про проведення торгів із закупівлі 19 500 кг. риби свіжомороженої столових сортів без голів (тушки 300+) з очікуваною вартістю 1 596 465, 00 грн.

Участь у тендері приймали: ФОП ОСОБА_13 – з остаточною пропозицією 1 595 295, 00 грн.;ФОП ОСОБА_14 – з остаточною пропозицією 1 596 075, 00 грн.

У якості забезпечення тендерної пропозиції ФОП ОСОБА_15 , за відсутності власного експлуатаційного дозволу потужностей, надано експлуатаційний дозвіл ФОП ОСОБА_7 для потужностей з виробництва переробки або реалізації продуктів харчування від 18.12.12 за місцем розташування потужностей: АДРЕСА_1 , з яким ФОП ОСОБА_16 укладено договір перевезення вантажів, а також надано трудові договори укладені між ФОП ОСОБА_7 та працівниками.

ФОП ОСОБА_13 , за відсутності власного експлуатаційного дозволу надано експлаутаційний дозвіл ФОП ОСОБА_3 для потужностей з виробництва переробки або реалізації продуктів харчування від 19.01.2011 за місцем розташування потужностей: АДРЕСА_2 , з якою ФОП ОСОБА_13 укладено договір перевезення вантажів, а також надано трудові договори укладені між ФОП ОСОБА_3 та працівниками.

За результатами проведеного тендеру переможцем визнано ФОП ОСОБА_17 та 08.01.2020 між Управлінням освіти адміністрації Індустріального район у Харківської міської ради та ФОП ОСОБА_17 укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти №4 відповідно до якого ФОП ОСОБА_13 зобов`язується поставити у 2020 році Управлінню освіти адміністрації Індустріального район Харківської міської ради 19500 кг. риби свіжомороженої столових сортів без голів (тушки 300+, рибного філе на суму 1 596 075,00 грн.

Крім того, 28.11.2019 Управлінням освіти адміністрації Індустріального район у Харківської міської ради оголошено про проведення торгів із закупівлі 106 000 кг. капусти качанної, огірків, помідорів, кабачків, буряку, моркви та цибулі з очікуваною вартістю 1 503 640, 00 грн.

Участь у тендері приймали:ФОП ОСОБА_18 – з остаточною пропозицією 1 122 000, 00 грн.;ФОП ОСОБА_19 – з остаточною пропозицією 1 503 640, 00 грн.

У якості забезпечення тендерної пропозиції ФОП ОСОБА_18 , за відсутності власного експлуатаційного дозволу потужностей, надано експлуатаційний дозвіл ФОП ОСОБА_7 для потужностей з виробництва переробки або реалізації продуктів харчування від 18.12.12 за місцем розташування потужностей: АДРЕСА_1 , з яким ФОП ОСОБА_18 укладено договір перевезення вантажів, а також надано трудові договори укладені між ФОП ОСОБА_9 та працівниками.

ФОП ОСОБА_19 , за відсутності власного експлуатаційного дозволу надано експлаутаційний дозвіл ФОП ОСОБА_3 від 19.01.2011 для потужностей з виробництва переробки або реалізації продуктів харчування за місцем розташування потужностей: АДРЕСА_2 , з якою ФОП ОСОБА_19 укладено договір перевезення вантажів, а також надано трудові договори укладені між ФОП ОСОБА_3 та працівниками.

За результатами проведеного тендеру переможцем визнано ФОП ОСОБА_18 та 08.01.2020 між Управлінням освіти адміністрації Індустріального район у Харківської міської ради та ФОП ОСОБА_18 укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти №4 відповідно до якого ФОП ОСОБА_18 39 000 кг. капусти качанної на суму 390000,00 грн., 1000 кг огірків на 20 000 грн, 1000 кг помідорів на суму 20000 грн, 1000 кг. кабачків на суму 20 000 грн.. 32 000 кг буряку на суму 320 000, 00 грн, 16000 моркви на суму 160000 грн., 16000 цибулі на суму 192 000 грн., усього 160 000 кг овочів на суму 1 122 000 грн.

Крім того, 27.11.2019 Управлінням освіти адміністрації Індустріального район у Харківської міської ради оголошено про проведення торгів із закупівлі 11 000 кг. яловичини 1-категорії, свіжої чи охолодженої у тушках, напівтушках і чвертках з очікуваною вартістю 1 388 640, 00 грн.

Участь у тендері приймали:ФОП ОСОБА_17 – з остаточною пропозицією 1 387 100, 00 грн.;ФОП ОСОБА_20 – з остаточною пропозицією 1 387 640, 00 грн.

У якості забезпечення тендерної пропозиції ФОП ОСОБА_20 , за відсутності власного експлуатаційного дозволу потужностей, надано експлуатаційний дозвіл ФОП ОСОБА_7 для потужностей з виробництва переробки або реалізації продуктів харчування від 18.12.12 за місцем розташування потужностей: АДРЕСА_1 , а також надано трудові договори укладені між ФОП ОСОБА_7 та працівниками, договір транспортного експедирування, укладений між ФОП ОСОБА_21 та ФОП ОСОБА_20 та інші документи щодо здійснення підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_7

ФОП ОСОБА_17 , за відсутності власного експлуатаційного дозволу надано експлуатаційний дозвіл ФОП ОСОБА_3 для потужностей з виробництва переробки або реалізації продуктів харчування від 19.01.2011 за місцем розташування потужностей: АДРЕСА_2 , з якою ФОП ОСОБА_19 укладено договір перевезення вантажів, а також надано трудові договори укладені між ФОП ОСОБА_3 та працівниками.

За результатами проведеного тендеру переможцем визнано ФОП ОСОБА_17 та 09.01.2020 між Управлінням освіти адміністрації Індустріального район у Харківської міської ради та ФОП ОСОБА_17 укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти №1 відповідно до якого ФОП ОСОБА_17 зобов`язкується поставити у 2020 році Управлінню освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради 11000 кг. м`яса – яловичини ‘ категорії, свіжої чи охолодженої у тушках, напівтушках і чвертках на загальну суму 1 387 100,00 грн.

Окрім цього, на адресу місцевої прокуратури 31.10.2019 надійшов лист Управління державного нагляду з дотриманням санітарного законодавства в м. Харкові ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області про те, що постачання продуктів харчування та продовольчої сировини до заклдів дитячої освіти Індустріального району м. Харкова, здійснюється з грубим порушенням санітарного законодавства. А саме перелік постачальників продуктв харчування та продовольчої сировини не погоджений з органами Держпродспоживслужби, згідно вимог п. 13 Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах, затвердженого спільним наказом МЗ України та МОіН України від 01.06.2005 №242/329 та п.п. 4.4. «Інструкції з організації харчування дітей у навчальних закладах» затвердженого спільним наказом МОЗ України та МОіН України від 17.04.2006 №298/227.

Управлінням державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства у м. Харкові ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області неодноразово направлялися листи до Адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та Управління освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради щодо необхідності погодження переліку постачальників.

Переліки постачальників харчових продуктів надавалися на погодження до Управління держаного нагляду за дотриманням санітарного законодавства в м. Харкові ГУ Держпродспоживслуби в Харківській області, але погоджені не були, у зв`язку з тим, що оператори ринку – фізичні особи-підприємці, визначені Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, як постачальники, у Реєстрі операторів ринку не мають відповідного реєстрації, що передбачена Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та експлуатаційного дозволу, таким чином дані постачальники не мають права на проведення діяльності по постачанню харчових продуктів до дитячих закладів.

Всупереч виявленим порушенням, Управлінням освіти адміністрації району Харківської міської ради укладаються договору про закупівлю товарів за держані кошти, а саме продуктів харчування, які в подальшому поставляються до навчальних закладів, із фізичними-особами підприємцями, які не мають експлуатаційного дозволу та відповідно реєстрації, що передбачена Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».

При цьому фізичними особами – підприємцями – учасниками закупівель, що проводяться Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, до тендерних пропозицій долучається експлуатаційний дозвіл ФОП ОСОБА_3 .

Відповідно до листа Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, що надійшов на адресу місцевої прокуратури 24.12.2019 ФОП ОСОБА_3 від територіального компетентного органу не отримувала експлуатаційних дозволів, як оператор ринку, що проводить діяльність пов`язану з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження. Наданий експлуатаційний дозвіл ФОП ОСОБА_3 №;61089/19/13 від 19.01.2011, котрий фізичні особи – підприємці - учасники при проведенні закупівель з Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради долучають до своїх тендерних пропозицій, був виданий установою, якої на сьогоднішній день не існує у зв`язку з утворенням у вересні 2014 року Держпродспоживслужби (компетентного органу). На офіційному сайті Держпродспоживслужби у Реєстрі потужностей операторів ринку, на які видано експлуатаційні дозволи цей дозвіл наявний, але у видах господарської діяльності зазначається «Потужність з реалізації», так як цей дозвіл видавався на «Магазин продовольчих товарів ФОП ОСОБА_3 » відповідно до діючого на той час законодавства. Наявність даного експлуатаційного дозволу не звільняє ФОП ОСОБА_3 від обов`язку щодо отримання експлуатаційного дозволу, передбаченого ч. 3 ст. 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» у разі здійснення видів господарської діяльності, зазначених в ст. 23 вказаного вище Закону.

Таким чином, в діях Управління освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради прослідковується систематичність створення штучної конкуренції в тендерних закупівлях, з метою завищення суми отримання бюджетних коштів від замовника закупівель.

У відповідності до п. 1 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами у повному обсязі, крім випадку зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10% у разі коливання цін такого товару на ринку за умови що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.

У залежності від коливання ціни товару на ринку сторони протягом дії договору про закупівлю можуть вносити зміни декілька разів в частині ціни за одиницю товару не більше ніж на 10% кожного разу з урахуванням попередніх змін, внесених о нього сукупність яких не можу перевищувати 10% від ціни за одиницю товару, визначеної сторонами на момент укладання договору про закупівлю та за умови, що зазначена ціна не призведе до збільшення визначеної у договору і виконати свої зобов`язання відповідно до такого договору з урахуванням змін. Внесення таких змін до договору про закупівлю повинного бути обґрунтованим та документально підтвердженим.

Крім того, відповідно до пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 N 228 “Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ” (далі – Порядок) для правильної та своєчасної організації роботи, пов`язаної із складанням проектів кошторисів, головні розпорядники, керуючись відповідними вказівками Мінфіну, Міністерства фінансів Автономної Республіки Крим, місцевих фінансових органів щодо складання проектів відповідних бюджетів на наступний рік:

встановлюють для розпорядників нижчого рівня граничні обсяги видатків бюджету та/або надання кредитів з бюджету із загального фонду бюджету, термін подання проектів кошторисів і дають вказівки щодо їх складання;

розробляють і повідомляють розпорядникам нижчого рівня інші показники, яких вони повинні додержуватися відповідно до законодавства і які необхідні для правильного визначення видатків бюджету та надання кредитів з бюджету у проектах кошторисів;

забезпечують складення проектів кошторисів на бюджетні програми (функції), що виконуються безпосередньо головними розпорядниками.

Згідно з пунктом 12 Порядку головні розпорядники розглядають показники проектів кошторисів розпорядників нижчого рівня щодо законності та правильності розрахунків, доцільності запланованих видатків бюджету та надання кредитів з бюджету, правильності їх розподілу відповідно до економічної класифікації видатків бюджету та класифікації кредитування бюджету, повноти надходження доходів або повернення кредитів, додержання діючих ставок (посадових окладів),норм, цін, лімітів, а також інших показників відповідно до законодавства та складають проекти зведених кошторисів.

Таким чином, при складанні проектів кошторисів тендерні комітети або уповноважені особи замовників наприкінці попереднього року можуть проаналізувати закупівлі, здійснені у попередній рік (роки), та визначити потреби, у тому числі шляхом проведення збору інформації від підпорядкованих (структурних) підрозділів, на наступний рік.

Крім того, на даному етапі може формуватися очікувана вартість закупівель, яка у подальшому може коригуватись після розгляду та затвердження кошторисів.

Разом з тим, пунктом 13 Порядку встановлено, що на основі проектів зведених кошторисів головні розпорядники формують бюджетні запити,які подаються Мінфіну,Міністерству фінансів Автономної Республіки Крим,місцевим фінансовим органам для включення до проектів відповідних бюджетів у встановленому ними порядку.

Відповідно до пункту 20 Порядку під час визначення обсягів видатків бюджету та/або надання кредитів з бюджету розпорядників нижчого рівня головні розпорядники повинні враховувати об`єктивну потребу в коштах кожної установи, виходячи з її основних виробничих показників і контингентів, які встановлюються для установ (кількість класів, учнів у школах, ліжок у лікарнях, дітей у дошкільних закладах тощо), обсягу виконуваної роботи, штатної чисельності, необхідності погашення дебіторської і кредиторської заборгованості та реалізації окремих програм і намічених заходів щодо скорочення витрат у плановому періоді.

Беручи до уваги те, що 02.08.2019 Харківською місцевою прокуратурою №3 направлено до Управління освіти Адміністрації Індустріального району Харківської міської ради з метою отримання у останніх копії додаткової угоди №3 від 02.05.2019 до Договору про закупівлю товарів за державні кошти №7 від 08.01.2019 з усіма додатками/змінами та документами, на підставі яких укладалась вказана угода (розрахунки, схеми, тощо) Управлінням освіти Адміністрації Індустріального району Харківської міської ради листом №1609/01-49/19 від 12.08.2019 Харківській місцевій прокуратурі №3 було відмовлено в наданні запитуваних документів.

Зазначене свідчить про те, у разі звернення стороною обвинувачення до Управління освіти Адміністрації Індустріального району Харківської міської ради з запитом про надання додаткових документів, запитуванні документи надані не будуть.

Відповідно до Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 02146328), що знаходиться за адресою: 61007, Харківська обл., м. Харків, вул. Біблика, 26.

Прокурор зазначає, що під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів зазначених документів, що перебувають у володінні Управління освіти Адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Біблика, б.26 (Ідентифікаційний код юридичної особи 02146328).

Зазначені у клопотанні документи, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, обставин, що підлягають доказуванню в межах кримінального провадження, є необхідними для належної кваліфікації вчиненого кримінального правопорушення, містять відомості про осіб, які можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення, а також мати доказове значення для подальшого досудового розслідування.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала та надала пояснення на його обґрунтування.

Слідчий суддя, ознайомившись з обставинами, викладеними на обґрунтування клопотання, дослідивши надані копії документів, приходить до висновку, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 99 КПК України встановлено, що документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Документи є речовими доказами, якщо вони містять містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ч. 1 та ч. 2 ст. 98 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Виходячи з наведених в клопотанні обставин, які стали підставою для внесення відомостей до ЄРДР про можливе вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч.3 ст.191 КПК України, та обставин, встановлених в ході досудового розслідування, існують достатні підстави вважати, що документи, до яких прокурор просить надати доступ, перебувають у володінні Управління освіти Адміністрації Індустріального району Харківської міської радиі, як самі по собі, так і в сукупності з іншими документами, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, які мають значення у кримінальному провадженні.

Також, з пояснень прокурора встановлено, що запитувані документи не містять охоронювану законом таємницю.

Поряд з цим, суд звертає увагу заявника на те, що згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

КПК України не передбачає можливості зобов`язання володільця документів виготовлення їх копій з метою надання уповноваженим особам органів досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-163, 166, 372 КПК України слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Біблика, б.26 (Ідентифікаційний код юридичної особи 02146328) надати прокурору Харківської місцевої прокуратури №3 Бабанян Гоарік Леванівні, прокурору Харківської місцевої прокуратури №3 Дурасову Артему Юрійовичу, старшому слідчому СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області капітану поліції Калиновській Олені Олександрівні, слідчому СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту Колеснику Владиславу Анатолійовичу, слідчому СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області, майору поліції Рябій Аллі Олексіївна право тимчасового доступ до оригіналів таких документів:

-положення та наказів про створення тендерного комітету Управління освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, з усіма додатками та наказами щодо внесення змін складу тендерного комітету за період часу 2018-2020 роки;

-річного плану закупівель Управління освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради на 2019 – 2020 роки з усіма додатками та змінами до них;

-наказу про призначення на посаду начальника Управління освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради інших уповноважених осіб на укладення договорів про закупівлю товарів за державні кошти за 2019-2020 роки;

-договору про закупівлю товарів за державні кошти №7 від 08.01.2019, укладеного між Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради із додатками та змінами до нього, а також тендерну документацію закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2018-11-27-002206-b) за результатами проведення якої укладено вищевказаний договір, тендерних пропозицій, що подавалися, змін до тендерної документації із роз`ясненнями до них, протоколом розгляду тендерних пропозицій, протоколу щодо визнання переможця у закупівлі, повідомленням про намір укласти договір про закупівлю (ідентифікатор закупівлі інформацією про відхилення тендерної пропозиції учасника, повідомленням про внесення змін до договору (із відповідною додатковою угодою про внесення відповідних змін), звітом про виконання договору, звітом про укладений договорів; документів, які стали підставою для формування очікуваної вартості зазначеної закупівлі, з економічним обґрунтуванням, щодо збільшення вартості продукції, листів від імені ФОП ОСОБА_1 щодо необхідності збільшення суми вартості продукції, листів-пропозицій щодо укладання додаткових угод до договору; службових записок, іншого виду документів, що складені Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, щодо можливості зменшення обсягів закупівлі продукції; належним чином завірених копій документів журналу вхідної/вихідної кореспонденції Управління освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, в частині що стосується надходження листів-пропозицій та іншої кореспонденції що стосуються виконання договору про закупівлю за держані кошти №7 від 08.01.2019, укладеного між Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та ФОП ОСОБА_1 ; документів, що підтверджують постачання продукції: специфікація товару, документів щодо якості продукції (сертифікати відповідності, сертифікат якості, посвідчення якості, санітарно-епідеміологічними висновками), видаткових накладних та документів щодо навантажувально-розвантажувальних робіт по поставці масла вершкового, товарно-транспорті накладні, акти звірок взаєморахунків, декларації виробника, бухгалтерським документів щодо перерахунку грошових коштів за поставку масла вершкового; технічні завдання щодо поставки товару, актів прийому-передачі продукції, у тому числі, проект кошторисів, план використання бюджетних коштів, бюджетних запитів;

-укладеного договору між Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради в особі начальника ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 про закупівлю товарів за державні кошти №23 від 10.02.2010 року з всіма додатками до них та змінами до них, документів щодо якості продукції (сертифікати відповідності, сертифікат якості, посвідчення якості, санітарно-епідеміологічними висновками тощо), товарно-транспортних накладних щодо поставки товару, адреси та графіки поставки товару, видаткових накладних та документів щодо навантажувально-розвантажувальних робіт по поставці товару, бухгалтерських документів щодо оплати товару згідно договору; технічні завдання щодо поставки товару, актів прийому-передачі продукції; службових записок, іншого виду документів, що складені Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, щодо можливості зменшення обсягів закупівлі продукції, а також тендерної документації закупівлі за результатами якої укладено вищевказаний договір (ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-09-000618-с) тендерних пропозицій, що подавалися, змін до тендерної документації із роз`ясненнями до них, протоколом розгляду тендерних пропозицій, протоколу щодо визнання переможця у закупівлі, повідомленням про намір укласти договір про закупівлю (ідентифікатор закупівлі інформацією про відхилення тендерної пропозиції учасника, повідомленням про внесення змін до договору (із відповідною додатковою угодою про внесення відповідних змін), звітом про укладений договорів, документів, які стали підставою для формування очікуваної вартості зазначеної закупівлі, у тому числі, проект кошторисів, план використання бюджетних коштів, бюджетних запитів;

-укладеного договору між Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та ФОП ОСОБА_10 про закупівлю товарів за державні кошти №5 від 08.01.2020 року з всіма додатками до них та змінами до них, документів щодо якості продукції (сертифікати відповідності, сертифікат якості, посвідчення якості, санітарно-епідеміологічними висновками тощо), товарно-транспортних накладних щодо поставки товару, адреси та графіки поставки товару, видаткових накладних по поставці товару, бухгалтерських документів щодо оплати товару згідно договору; технічні завдання щодо поставки товару, актів прийому-передачі продукції;а також тендерної документації закупівлі за результатами якої укладено вищевказаний договір (ідентифікатор закупівлі UA-2019-11-28-001742-с) тендерних пропозицій, що подавалися, змін до тендерної документації із роз`ясненнями до них, протоколом розгляду тендерних пропозицій, протоколу щодо визнання переможця у закупівлі, повідомленням про намір укласти договір про закупівлю (ідентифікатор закупівлі інформацією про відхилення тендерної пропозиції учасника, повідомленням про внесення змін до договору (із відповідною додатковою угодою про внесення відповідних змін), звітом про укладений договорів; документів, які стали підставою для формування очікуваної вартості зазначеної закупівлі, у тому числі, проект кошторисів, план використання бюджетних коштів, бюджетних запитів;

-укладеного договору між Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та ФОП ОСОБА_11 про закупівлю товарів за державні кошти №22 від 20.01.2020 року з всіма додатками до них та змінами до них, документів щодо якості продукції (сертифікати відповідності, сертифікат якості, посвідчення якості, санітарно-епідеміологічними висновками тощо), товарно-транспортних накладних щодо поставки товару, адреси та графіки поставки товару, видаткових накладних по поставці товару, бухгалтерських документів щодо оплати товару згідно договору; технічні завдання щодо поставки товару, актів прийому-передачі продукції; а також тендерної документації закупівлі за результатами якої укладено вищевказаний договір (ідентифікатор закупівлі UA-2019-12-24-003911-b) тендерних пропозицій, що подавалися, змін до тендерної документації із роз`ясненнями до них, протоколом розгляду тендерних пропозицій, протоколу щодо визнання переможця у закупівлі, повідомленням про намір укласти договір про закупівлю (ідентифікатор закупівлі інформацією про відхилення тендерної пропозиції учасника, повідомленням про внесення змін до договору (із відповідною додатковою угодою про внесення відповідних змін), звітом про укладений договорів; документів, які стали підставою для формування очікуваної вартості зазначеної закупівлі, у тому числі, проект кошторисів, план використання бюджетних коштів, бюджетних запитів;

-укладеного договору між Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та ФОП ОСОБА_15 про закупівлю товарів за державні кошти №4 від 08.01.2020 року з всіма додатками до них та змінами до них, документів щодо якості продукції (сертифікати відповідності, сертифікат якості, посвідчення якості, санітарно-епідеміологічними висновками тощо), товарно-транспортних накладних щодо поставки товару, адреси та графіки поставки товару, видаткових накладних по поставці товару, бухгалтерських документів щодо оплати товару згідно договору; технічні завдання щодо поставки товару, актів прийому-передачі продукції; а також тендерної документації закупівлі за результатами якої укладено вищевказаний договір (ідентифікатор закупівлі UA-2019-11-27-003961-b) тендерних пропозицій, що подавалися, змін до тендерної документації із роз`ясненнями до них, протоколом розгляду тендерних пропозицій, протоколу щодо визнання переможця у закупівлі, повідомленням про намір укласти договір про закупівлю (ідентифікатор закупівлі інформацією про відхилення тендерної пропозиції учасника, повідомленням про внесення змін до договору (із відповідною додатковою угодою про внесення відповідних змін), звітом про укладений договорів; документів, які стали підставою для формування очікуваної вартості зазначеної закупівлі, у тому числі, проект кошторисів, план використання бюджетних коштів, бюджетних запитів;

-укладеного договору між Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та ФОП ОСОБА_18 про закупівлю товарів за державні кошти №11 від 08.01.2020 року з всіма додатками до них та змінами до них, документів щодо якості продукції (сертифікати відповідності, сертифікат якості, посвідчення якості, санітарно-епідеміологічними висновками тощо), товарно-транспортних накладних щодо поставки товару, адреси та графіки поставки товару, видаткових накладних по поставці товару, бухгалтерських документів щодо оплати товару згідно договору; технічні завдання щодо поставки товару, актів прийому-передачі продукції; а також тендерної документації закупівлі за результатами якої укладено вищевказаний договір (ідентифікатор закупівлі UA-2019-11-28-001578-b) тендерних пропозицій, що подавалися, змін до тендерної документації із роз`ясненнями до них, протоколом розгляду тендерних пропозицій, протоколу щодо визнання переможця у закупівлі, повідомленням про намір укласти договір про закупівлю (ідентифікатор закупівлі інформацією про відхилення тендерної пропозиції учасника, повідомленням про внесення змін до договору (із відповідною додатковою угодою про внесення відповідних змін), звітом про укладений договорів; документів, які стали підставою для формування очікуваної вартості зазначеної закупівлі, у тому числі, проект кошторисів, план використання бюджетних коштів, бюджетних запитів;

-укладеного договору між Управлінням освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та ФОП ОСОБА_17 про закупівлю товарів за державні кошти №1 від 08.01.2020 року з всіма додатками до них та змінами до них, документів щодо якості продукції (сертифікати відповідності, сертифікат якості, посвідчення якості, санітарно-епідеміологічними висновками тощо), товарно-транспортних накладних щодо поставки товару, адреси та графіки поставки товару, видаткових накладних по поставці товару, бухгалтерських документів щодо оплати товару згідно договору; технічні завдання щодо поставки товару, актів прийому-передачі продукції; а також тендерної документації закупівлі за результатами якої укладено вищевказаний договір (ідентифікатор закупівлі UA-2019-11-27-003621-b) тендерних пропозицій, що подавалися, змін до тендерної документації із роз`ясненнями до них, протоколом розгляду тендерних пропозицій, протоколу щодо визнання переможця у закупівлі, повідомленням про намір укласти договір про закупівлю (ідентифікатор закупівлі інформацією про відхилення тендерної пропозиції учасника, повідомленням про внесення змін до договору (із відповідною додатковою угодою про внесення відповідних змін), звітом про укладений договорів; документів, які стали підставою для формування очікуваної вартості зазначеної закупівлі у тому числі, проект кошторисів, план використання бюджетних коштів, бюджетних запитів;

які перебувають у володінні Адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Біблика, б.26, з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії.

Встановити строк дії ухвали до 10 квітня 2020 року.

Роз`яснити Адміністрації Індустріального району Харківської міської ради,що відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.В. Шевченко