Ухвала суду № 88141438, 10.03.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

10 березня 2020 року м. Київ № 640/20011/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.

при секретарі судових засідань Гарбуз К.С.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про повернення надміру сплаченого судового збору в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія»доНаціональної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг Держави Україна в особі Державної казначейської служби Українипровизнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень та стягнення шкодиза участі представників:

- від позивача Бужор А.Ю ., Зубченко С.М.;

- від відповідача 1 Усачова А.І.;

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг та Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, у якому просило суд:

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг щодо неприйняття постанови про врахування суми компенсації втрат (дотаційних сертифікатів) Товариству з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню) та побутовим споживачам (населенню), які розраховуються за тарифами, диференційованими за період часу, у квітні 2019 року;

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг щодо неприйняття постанови про врахування суми компенсації втрат (дотаційних сертифікатів) Товариству з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню) та побутовим споживачам (населенню), які розраховуються за тарифами, диференційованими за період часу, у травні 2019 року;

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг щодо неприйняття постанови про врахування суми компенсації втрат (дотаційних сертифікатів) Товариству з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню) та побутовим споживачам (населенню), які розраховуються за тарифами, диференційованими за період часу, у червні 2019 року;

- стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» заподіяну Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг майнову шкоду в розмірі 20466442,18 грн. внаслідок протиправної бездіяльності щодо неприйняття постанови про врахування суми компенсації втрат (дотаційних сертифікатів) у квітні 2019 року у розмірі 2376042,11 грн. відповідно до Постанови НКРЕКП України №1420 від 27 грудня 2017 року, 13027161,81 грн. відповідно до Постанови НКРЕКП №1050 від 29 серпня 2017 року, 4703238,26 грн. - коригування обсягів споживання електричної енергії побутовими споживачами у квітні 2019 року;

- стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» заподіяну Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг майнову шкоду в розмірі 7691461,51 грн. внаслідок протиправної бездіяльності щодо неприйняття постанови про врахування суми компенсації втрат (дотаційних сертифікатів) у травні 2019 року у розмірі 1469149,99 грн. відповідно до Постанови НКРЕКП України №1420 від 27 грудня 2017 року, 2824446,76 грн. відповідно до Постанови НКРЕКП №1050 від 29 серпня 2017 року, 3397864,76 грн. - коригування обсягів споживання електричної енергії побутовими споживачами у травні 2019 року;

- стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» заподіяну Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг майнову шкоду в розмірі 6327558,91 грн. внаслідок протиправної бездіяльності щодо неприйняття постанови про врахування суми компенсації втрат (дотаційних сертифікатів) у червні 2019 року у розмірі 996690,87 грн. відповідно до Постанови НКРЕКП України №1420 від 27 грудня 2017 року, 1621724,93 грн. відповідно до Постанови НКРЕКП №1050 від 29 серпня 2017 року, 3709143,11 грн. - коригування обсягів споживання електричної енергії побутовими споживачами у червні 2019 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 листопада 2019 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у порядку загального позовного провадження.

26 грудня 2019 року до суду від представника позивача надійшла заява про зміну предмету позову від 20 грудня 2019 року №20-12/019, згідно якої позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг щодо некомпенсації Товариству з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» втрат (збитків) за квітень, травень, червень 2019 року у загальному розмірі 34485461,00 грн. від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню) та постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню), які розраховуються за тарифами, диференційованими за період часу;

- стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» заподіяну Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг майнову шкоду в розмірі 34485461,00 грн. внаслідок протиправної бездіяльності щодо недокомпенсації втрат від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню) та недокомпенсації втрат від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню), які розраховуються за тарифами, диференційованими за періодами часу.

Разом з заявою про зміну предмету позову представником позивача подано заяву про повернення надміру сплаченого судового збору у розмірі 42262,00 грн.

Клопотання обґрунтовано тим, що при зверненні з адміністративним позовом було сплачено судовий збір у розмірі 63393,00 грн., в той час, як після зміни предмету позову позивачем заявлено лише одну вимогу немайнового характеру (судовий збір 1921,00 грн.) та вимогу майнового характеру у розмірі 34485461,00 грн. (судовий збір 19210,00 грн.).

В підготовчому судовому засіданні 10 березня 2020 року представники позивача підтримали заявлене клопотання, представник відповідача - 1 не заперечував проти задоволення клопотання.

Розглянувши заяву представника позивача про повернення надміру судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Частиною п`ятою статті 7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Як встановлено судом позивачем при поданні даного позову сплачено судовий збір платіжним дорученням №225 від 16 жовтня 2019 року на суму 63393,00 грн.

Після зміни предмету позову згідно із заявою від 20 грудня 2019 року №20-12/019, в якій позивачем заявлено лише одну вимогу немайнового характеру та вимогу майнового характеру у розмірі 34485461,00 грн., належна сума судового збору, яка підлягає сплаті за вищенаведені вимоги складає 21131,00 грн.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення надміру сплаченого судового збору у розмірі 42262,00 грн.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір», частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

у х в а л и в:

1. Клопотання представника позивача про повернення надміру сплаченого судового збору задовольнити.

2. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» (код ЄДРПОУ 42132581, адреса: 25006, м. Кропивницький, вулиця Велика Перспективна, будинок 78) через відповідний орган Державної казначейської служби України надміру сплачену суму судового збору у розмірі 42262,00 грн.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.І. Шейко

Повний текст ухвали складено 11 березня 2020 року.