Ухвала суду № 88141363, 12.03.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/916/20

У Х В А Л А

12 березня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Військової частини А1892 щодо розгляду справи у порядку загального позовного провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Військової частини А1892 (код ЄДРПОУ 26614099; с. Великий Дальник, Біляївський район, Одеська область, 67668) про визнання протиправною бездіяльності, стягнення індексації грошового забезпечення, зобов`язання нарахувати та виплатити компенсацію, -

ВСТАНОВИВ:

06 лютого 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (до Військової частини А1892, у якому позивач просив суд:

визнати протиправною бездіяльність військової частини А1892 щодо невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 30.11.2019 року;

стягнути з військової частини А1892 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 30.11.2019 року в сумі 166810,90 грн.;

зобов`язати військову частину А1892 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків їх виплати, а саме – порушення строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 30.11.2019 року.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/916/20 о 10:30:24 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін згідно ч.5 ст.262 КАС України.

10.03.2020 року за вх.№10749/20 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, за вх.№10754/20 – заява про призначення судової експертизи, за вх.№10769/20 – заява про об`єднання справ, а за вх.№10751/20 – заява про розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

В обґрунтування заяви про розгляд справи у порядку загального позовного провадження представник відповідача вказує, що критерії, визначені ч.3 ст.257 КАС України, свідчать про недоцільність розгляду даної справи у порядку спрощеного позовного провадження. Так, на переконання представника відповідача:

дана справа має важливе значення для відповідача, військової частини А1892, так як передбачає можливість стягнення судом з відповідача на користь позивача значної грошової суми;

відповідач вважає дану справу складною так як відповідач, військова частина А1892, вважає, що її розгляд неможливий без проведення по справі судової економічної експертизи (відповідна заява про призначення по справі судової економічної експертизи до канцелярії суду подана відповідачем, військовою частиною А1892,10 березня 2020 року);

відповідач, військова частина А1892, вважає що розгляд даної справи має значний суспільний інтерес. так як може мати вплив на формування судової практики з розгляду аналогічних спорів (на теперішній час в провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться сім аналогічних справ за позовними заявами колишніх військовослужбовців до військової частини А1892).

З огляду на зазначене, представник відповідача, військова частина А1892, заперечує проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та просить розглянути її в порядку загального позовного провадження.

Розглянувши матеріали справи, наявні у суду докази та доводи сторін, суд дійшов наступного.

Згідно ч.1 ст.259 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що представником відповідача 10.03.2020 року за вх.№10754/20 подано заяву про призначення судової експертизи, а за вх.№10769/20 – заяву про об`єднання справ. Необхідність вирішення даних заяв у сукупності з особливостями предмету позову та запереченням відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не дають підстави вважати дану справу справою незначної складності. Крім цього, вирішення процесуальних клопотань, на думку суду, має здійснюватись у рамках судового засідання із заслуховуванням пояснень інших учасників справи.

Беручи до уваги вищевикладене, з метою забезпечення належного розгляду судової справи суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи №420/916/19 у порядку загального позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 173, 179-181, 241-243, 248, 250, 256, 260 КАС України,суд, -

УХВАЛИВ:

Розглядати справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Військової частини А1892 (код ЄДРПОУ 26614099; с. Великий Дальник, Біляївський район, Одеська область, 67668) про визнання протиправною бездіяльності, стягнення індексації грошового забезпечення, зобов`язання нарахувати та виплатити компенсацію за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 06.04.2020р. о 12 год. 30 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян