Ухвала суду № 88141011, 12.03.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 березня 2020 року м. Кропивницький справа № 340/226/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., розглянувши в порядку спрощеного (письмового) провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) до третя особаГоловного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25030, код ЄДРПОУ - 39767636) Великоандрусівська сільська рада Світловодського району Кіровоградської області (с.Велика Андрусівка, Світловодський район, Кіровоградська область, код ЄДРПОУ - 04364294)провизнання протиправним і скасувати наказу та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 20.01.2020 року № 11-1141/14-20-СГ яким громадянину ОСОБА_1 , відмовлено у затвердженні документації із землеустрою та надання земельної ділянки із кадастровим номером 3525280500:02:000:9008 у користування, площею - 3,5706 га. із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства яка розташована на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 3525280500:02:000:9008, для подальшої передачі в оренду строком на 10 років громадянину ОСОБА_1 , площею 3,5706 га. із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства яка розташована, що на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 року у справі відкрито провадження та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

11.03.2020 року представником позивача подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі 401/309/20.

В обґрунтування даного клопотання відповідач посилається на те, що представником ОСОБА_1 до Світловодського міськрайонного суду було подано позовну заяву про визнання протиправним і скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 26.09.2018 р. № 11-6309/14-18-СГ та акт прийому - передачі від 27.09.2018 р. в частині передачі земельних ділянок в тому числі і з кадастровим номером 3525280500:02:000:9008 з державної власності у комунальну власність Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області.

Розглянувши подане клопотання суд зазначає наступне.

У справі, що розглядається, предметом спору є наказ від 20.01.2020 року №11-1114/14-20-СГ, яким позивачу відмовлено у затвердженні документації із землеустрою та наданні у користування земельної ділянки, з тих підстав, що вказана позивачем земельна ділянка відноситься до земель комунальної власності, тому Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області не є розпорядником даної земельної ділянки.

В даному випадку необхідно звернути увагу на те, що Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) наголошує на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (далі - Конвенція), кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Разом із тим не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення ЄСПЛ у справі "Жоффр де ля Прадель проти Франції" від 16 грудня 1992 року).

Суд вважає, що зібрані у даній справі докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи те, що представником позивача не надано доказів об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного судочинства наведене, та з огляду на те, що зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника позивача про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішення по цивільній справі №401/309/20 (провадження №2/401/365/20), що знаходиться на розгляді Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.205, 236, 256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про зупинення провадження у справі №340/226/20 до набрання законної сили судовим рішення по цивільній справі №401/309/20 (провадження №2/401/365/20), що знаходиться на розгляді Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області залишити без задоволення.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено та підписано 12 березня 2020 року.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук