Постанова № 881259, 25.07.2007, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

25.07.07р., 10 год. 20 хв., м.

Дніпропетровськ

Справа № А31/212-07

За позовом

Державного підприємства „Придніпровська залізниця”, м. Дніпропетровськ

до відповідача

Державної інспекції з контролю за цінами у Запорізькій області, м. Запоріжжя

про

скасування рішення

Суддя Мороз В.Ф.

При секретарі: Джихур Т.А.

Представники:

Від позивача

Мельниченко І.В., дов. від 01.01.07 р.; Губарєва Я.А., дов. від 01.01.07 р.

Від відповідача

Бутт І.А., дов. від 07.11.2006 р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся з позовом про визнання нечинним рішення відповідача про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін від 14.05.07 р. №81.

В обґрунтування позову посилається на неправомірність встановлення безпідставного стягнення відповідачем плати за здійснення „Розрахункових операцій за перевезення вантажів” без додаткового звернення вантажовідправника товарними касирами станцій: Запоріжжя-1, Запоріжжя-2, Запоріжжя Пристань, Запоріжжя-Вантажне, Великий Токмак, Вільнянськ, Молочанськ, Стульнево, Пологи, Мелітополь. Також позивач посилається на порушення відповідачем порядку проведення перевірок.

Відповідач проти позову заперечує вказуючи на правомірність прийняття оспорюваного рішення, його відповідність фактичним обставинам.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно рішення Державної інспекції з контролю за цінами у Запорізькій області №81 від 14.05.2007 р. до позивача у справі застосовано економічні санкції за порушення державної дисципліни цін, з яких 212903,04 грн. необґрунтовано одержана виручка та штраф у двократному розмірі від цієї суми (425806,08 грн.), що підлягають вилученню в дохід державного бюджету.

Вказане рішення прийнято на підставі акту перевірки від 06.04.2007р., яким встановлено безпідставне отримання плати за послугу „Розрахункові операції за перевезення вантажів станціями та портами за довіреностями і дорученнями вантажовідправників та одержувачів” без додаткового звернення замовників на станціях: Запоріжжя-1, Запоріжжя-2, Запоріжжя Пристань, Запоріжжя-Вантажне, Великий Токмак, Вільнянськ, Молочанськ, Стульнево, Пологи, Мелітополь. Тарифним керівництвом №1 (п. 2. табл. 4 п. 9 розділу 2) передбачено отримання плати за послугу „Розрахункові операції за перевезення вантажів станціями та портами за довіреностями і дорученнями вантажовідправників та одержувачів” у розмірі 2,40 грн. (без ПДВ) за 1 відправку. З урахуванням підвищую чого коефіцієнту К2,565, встановленого телеграмою Укрзалізниці від 05.04.2005 р. №НР00050/ЦМ відповідно до розпорядження КМ України від 01.04.2005 р. №НР-91-р, розмір даного збору, починаючи з 06.04.2005 р. становить 6,20 (без ПДВ). Однак, оскільки йдеться про довідкове надання вартості на прохання клієнта, а у ході перевірки відповідачем не встановлено наявність відповідних звернень клієнтів щодо надання таких послуг, відповідачем зроблено висновок про безпідставне отримання позивачем 212903,04 грн.

Згідно наданих в матеріали справи позивачем листів-звернень підприємств надання зазначеної послуги на станціях перерахованих вище, здійснювалось позивачем за замовленням цих підприємств.

Отже висновки, що викладені в акті перевірки, та оскаржуване рішення не відповідають фактичним обставинам, матеріалами справи не підтверджується вчинення відповідачем порушення державної дисципліни цін на суму, визначену рішенням, з огляду на що оспорюване рішення є необґрунтованим та порушує права позивача.

За змістом ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не спростовано зазначені вище висновки.

Враховуючи викладене суд вбачає підстави для задоволення позову.

Судові витрати по справі у вигляді судового збору підлягають відшкодуванню позивачу.

Керуючись ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд:

ПОСТАНОВИВ:

Визнати нечинним рішення Державної інспекції з контролю за цінами у Запорізькій області про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін від 14.05.07 р. №81.

Стягнути з державного бюджету на користь Державного підприємства „Придніпровська залізниця” (49600, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 108; код ЄДРПОУ 01073828) судовий збір у розмірі 3,40 грн.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.Ф. Мороз