Ухвала суду № 88114987, 11.03.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження

11 березня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/376/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду К.М. Притула, за участю:

секретаря Потєхіної І.В.;

позивача: ОСОБА_1 ;

представника відповідача: Волошиної Н.Л.;

представника відповідача: Капиш В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області в особі голови ліквідаційної комісії з ліквідації Стоян Олени Геннадіївни, Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання протиправною та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області «Про звільнення ОСОБА_1 » № 922/к від 26.12.2019;

- поновити на роботі ОСОБА_1 шляхом поновлення на рівнозначній посаді категорії «Б» начальника відділу у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) або на аналогічній посаді, що відповідає освітньо-кваліфікаційному рівню та досвіду роботи, з 28.12.2019 року із збереженням рангу державного службовця;

- стягнути з Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (код ЄДРПОУ - 43314918) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП'- НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 28.12.2019 року по день набрання законної сили рішенням у справі;

- звернути рішення суду до негайного виконання в частині поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, в межах стягнення суми за один місяць.

У підготовчому судовому засіданні позивач заявив клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення справи №640/24538/19 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України визнання протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України №870 від 09.10.2019 року. Обґрунтовує, що наказ Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області «Про звільнення ОСОБА_1 » № 922/к від 26.12.2019 винесений на виконання постанови Кабінету Міністрів України №870 від 09.10.2019 року, а тому, скасування вказаної постанови суттєво впливає на результати розгляду даної справи.

Відповідачі заперечили проти зупинення провадження у справі, оскільки вважають, що вказане рішення ніяким чином не вплине на вирішення цієї справи.

Судом встановлено, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №640/24538/19 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України визнання протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України №870 від 09.10.2019 року.

На виконання Постанови Кабінету міністрів України від 09.10.2019 року № 870, міністерством юстиції України видано наказ № 3173/5 від 16.10.2019 року «Про утворення міжрегіональних територіальних органів міністерства юстиції України», згідно з яким розпочато процес ліквідації Головного територіального управління юстиції в Кіровоградській області.

По завершенню ліквідаційного процесу утворено Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції зі статусом юридичної особи публічного права, повноваження якого розповсюджуватиметься на території декількох адміністративно - територіальних одиниць.

Територіальні органи Міністерства юстиції, які ліквідуються, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершень заходів, пов`язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції.

Міжрегіональні територіальні органи юстиції, що утворюються згідно з Постановою Кабінету Міністрів України є правонаступниками територіальних органів міністерства юстиції, які ліквідуються.

З огляду на зазначене, підставою для винесення наказу про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника відділу розгляду звернень та забезпечення діяльності комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області визначено персональне попередження про звільнення у зв`язку з ліквідацією Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №870 від 09.10.2019 року.

В даному випадку суд доходить висновку, що наказ Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області «Про звільнення ОСОБА_1 » № 922/к від 26.12.2019 винесений на виконання постанови Кабінету Міністрів України №870 від 09.10.2019 року.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку, що рішення у справі №640/24538/19 може вплинути на вирішення справи №340/376/20, з огляду на можливість визнання протиправною та скасування постанови Кабінету Міністрів України №870 від 09.10.2019 року та вважає за доцільне зупинити провадження у справі №340/376/20 до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/24538/19.

Керуючись, ст.ст.236, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №340/376/20 до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/24538/19.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень цього кодексу.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула