Ухвала суду № 88100396, 03.03.2020, Деснянський районний суд міста Києва

6-а/754/8/20

Справа № 754/16466/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2020 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді - Лісовської О.В.

за участю секретаря - Грей О.О.

представника відповідача Курганської Л.В.

представника відповідача Глущенко К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

19.04.2018 року Деснянським районним судом м. Києва прийнято рішення про задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києва про зобов`язання вчинити дії.

05.02.2020 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві подати у встановлений судом строк Звіт про виконання судового рішення від 19.04.2018 року.

У судовому засіданні представники відповідача заперечували проти задоволення заяви, зважаючи на те, що судове рішення виконано у повному обсязі.

Позивач у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, у своїй заяві просить розглядати справу в його відсутність.

Вислухавши думку учасників справи, вивчивши письмові матеріали справи, зваживши доводи заяви, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з письмових матеріалів справи, рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 19.04.2018 року задоволено вимоги позивача ОСОБА_1 , відповідно до яких визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року, як пенсіонеру внутрішніх справ, відповідно до Закону Україну «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей » № 900-VIII від 23.12.2015 року, ст. 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та на підставі довідки № 34740 від 09.06.2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення поліцейських; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити ОСОБА_1 , з 01.01.2016 року перерахунок та виплату пенсії, як пенсіонеру внутрішніх справ, відповідно до Закону Україну «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей » № 900-VIII від 23.12.2015 року, ст. 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та на підставі довідки № 34740 від 09.06.2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення поліцейських.

На виконання судового рішення позивачу були видані виконавчі листи для пред`явлення їх до виконання.

Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Києва від 07.02.2019 року замінено сторону у виконавчому провадженні по виконанню рішення Деснянського районного суду м. Києва від 19.04.2018 року по справі № 754/16466/17 (номер провадження № 2а/754/49/18) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов"язання вчинити певні дії з Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 22869069) - на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368, місцезнаходження: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська,16).

Вимоги в заяві про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення позивачем мотивовано тим, що відповідачем Головним управлінням Пенсійного Фонду України в м. Києві за період з 01 січня 2016 року умисно не виконується рішення суду, в результаті чого ГУПФУ заборгував позивачу велику суму.

Відповідно ст.129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. 6 статті 245 КАС України, у випадках визначених у частинах 3-5 цієї статті, суд може визначити відповідачу - суб`єкту владних повноважень розумний строк виконання рішення суду.

Згідно ч. 1, 2 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями ст. 370 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 372 КАС України, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб`єктів владних повноважень можуть бути покладені обов`язки щодо забезпечення виконання рішення.

Частиною 2 ст. 6 КАС України передбачено про те, що суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Європейський суд з прав людини поширює вимогу щодо розумності строків не тільки на розгляд справи в суді, але й на виконання судового рішення, що прямо вказано у справі «Бодров проти Росії», а саме, що право на звернення до суду, закріплене у ст. 6 Конвенції, було б ілюзорним, якби правова система країн-учасниць Конвенції допускала, що судове рішення, яке набрало законної сили та є обов`язковим для виконання, залишилось би не чинним стосовно однієї зі сторін всупереч її інтересам.

Положеннями Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено чітких вимог до інформації, яка має містити звіт про виконання судового рішення. Разом з тим, виходячи із самого поняття він має містити, зокрема:

1)інформацію щодо стану виконання судового рішення;

2)відомості щодо дій вчинених відповідачем на виконання судового рішення;

3)причини невиконання (лише часткового виконання) з додаванням документів на підтвердження викладених обставин.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про необхідність встановлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строку подання Звіту про виконання судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 382 КАС України, Законом України "Про виконавче провадження", -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві у строк 20 (двадцять) днів з дня отримання копії ухвали суду від 03.03.2020 року у даній справі подати звіт про виконання судового рішення Деснянського районного суду м. Києва від 19.04.2018 року у справі № 754/16466/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення.

Повний текст ухвали виготовлений 10 березня 2020 року.

Суддя О.В.Лісовська