Ухвала суду № 88087333, 05.03.2020, Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 214/5234/17

2-аво/214/2/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2020 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого – судді Гриня Н.Г.,

за участю секретаря судового засідання – Печарник З.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі питання щодо про виправлення помилки у виконавчому документі,-

ВСТАНОВИВ:

02.03.2020 року до суду надійшла заява представника ГУМВС України в Дніпропетровській області Новікової С.О., в якій вона просить суд уточнити особу боржника у виконавчому листі, а саме замість Ліквідаційної комісії УМВС України у Дніпропетровській області, яка не є юридичною особою, вказати Головне управління МВС України в Дніпропетровській області.

Сторони виконавчого провадження в судове засідання не з`явились їх неявка не перешкоджає розгляду справи.

Представник стягувача Чернеш Д.С., надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Суд, ознайомившись із матеріалами цивільної справи, змістом виконавчого листа, приходить до наступного висновку.

Рішенням Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24.07.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Міністерства внутрішніх справ України, Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій суб`єктів владних повноважень, зобов`язання підготувати для перерахунку пенсії довідку, здійснити перерахунок, нарахування та виплату пенсії та щомісячно проводити відповідні виплати – задоволено частково: зобов`язано Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області виготовити та направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 29.12.2015 року з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством України з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених чинним законодавством України від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та внесення змін постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393», з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад – 2500 грн., оклад за званням майор міліції (поліції) - 2000 грн., надбавка за стаж служби (45% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням) - 2025 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби (100% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби) - 6525 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15% посадового окладу) - 375 грн., премія (63% посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за стаж служби, надбавки за специфічні умови проходження служби) – 5 775,75 грн. У задоволенні решти вимог відмовлено.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 28.02.2019 року закрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24.07.2018 року у зв`язку з відмовою апелянта від скарги (т.2 а.с.139).

Рішення суду від 24.07.2018 року набрало законної сили 28.02.2019 року та на його виконання 25.03.2019 року Саксаганським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області видано виконавчий лист (т.2 а.с.164-165), який пред`явлено ОСОБА_1 до примусового виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Задовольняючи частково позов ОСОБА_1 , суд зобов`язав Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області виготовити та направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 29.12.2015 року з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством України з урахуванням внесених змін у грошовому забезпеченні.

Судовим розглядом також встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 року №730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» розпочато процедуру ліквідації територіальних органів Міністерства внутрішніх справ, у тому числі й Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області із створенням Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області. При цьому утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Національної поліції не є правонаступниками ліквідованих територіальних органів Міністерства внутрішніх справ.

Відповідно до ч.2 ст.104 ЦК України, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Статтею 104 ЦК України встановлено припинення юридичної особи у разі, передання всього майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам – правонаступникам або в результаті ліквідації. Ця норма матеріального закону встановлює два способи припинення юридичної особи: перший – відбувається в порядку правонаступництва, тобто коли все майно, цивільні права та обов`язки юридичної особи, що припиняється переходять до інших юридичних осіб (правонаступників), які найчастіше є новоутвореними організаціями; другий – припинення юридичної особи відбувається за відсутності правонаступництва й називається ліквідацією.

Разом з тим до комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється (п.4 ст.105 ЦК України). Ліквідаційна комісія не має статусу юридичної особи, а підприємство, установа чи організація, що ліквідовуються, в період її роботи статусу юридичної особи не втрачають.

Внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про державну реєстрацію припинення юридичної особи є останнім етапом ліквідаційного процесу. Після здійснення всіх заходів ліквідаційного процесу юридична особа позбавляється статусу юридичної особи.

Як вбачається з відомостей з реєстру, ГУМВС України в Дніпропетровській області є органом державної влади, код ЄДРПОУ 08592141, перебуває в стані припинення з 05.11.2015 року, голова ліквідаційної комісії – ОСОБА_2 П.Д.

Отже, на даний час повноваження з видачі довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсій особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України, звільненим зі служби, залишається за ліквідаційними комісії ГУМВС (УМВС) в областях та м. Києві. Ухвалюючи рішення, суд лише деталізував, що обов`язок виготовити та направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 29.12.2015 року покладено на Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, яке діє через ліквідаційну комісію.

Оскільки самі по собі дії ліквідаційної комісії розглядаються як дії самої юридичної особи, а комісія виступає від імені цієї особи та набуває безпосередньо для неї права та обов`язки, тому вважати ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області як самостійну юридичну особу, а тим паче правонаступником Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, є невірним та абсурдним.

Вказані обставини є свідченням допущення описки в зазначенні найменування юридичної особи – боржника в виконавчому листі під час його оформлення, у зв`язку із чм слід виправити допущену у виконавчому листі описку щодо зазначення найменування боржника та вважати правильним Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області.

Керуючись ст.ст.42, 43, 46, 52, 374 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Виправити описку, допущену у виконавчому листі виданому на підставі рішення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24.07.2018 року у справі №214/5234/17 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Міністерства внутрішніх справ України, Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій суб`єктів владних повноважень, зобов`язання підготувати для перерахунку пенсії довідку, здійснити перерахунок, нарахування та виплату пенсії та щомісячно проводити відповідні виплати.

Вважати правильним у виконавчому листі найменування юридичної особи боржника –Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повний текст ухвали складений 05.03.2020 року.

Суддя Н.Г. Гринь