Ухвала суду № 88082561, 02.03.2020, Миронівський районний суд Київської області

02.03.2020 Єдиний унікальний № 371/219/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до документів

2 березня 2020 року м. Миронівка

ЄУН 371/219/20

Провадження № 1-кс/371/69/20

Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області Капшук Л.О.

за участю:

секретаря судових засідань Семерей Л.М.,

слідчого Мовчана А.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 42020111190000011, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 лютого 2020 року за ст. 191 ч. 2 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Клопотання про тимчасовий доступ до документів подано в рамках кримінального провадження № 42020111190000011, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 191 ч. 2 КК України.

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, до клопотання додані копії матеріалів, якими сторона кримінального провадження, що подала клопотання, обґрунтовує свої доводи.

У клопотанні заявлено вимогу про надання доступу та витребування оригіналів документів: договору № 7-Р «Реконструкція дошкільного навчального закладу розвитку ясла-сад «Дюймовочка» по провулку Шкільний, 8 в с. Росава Миронівського району Київської області», укладеного Росавською сільською радою та ТОВ «Фенікс-Групп» 16.08.2018; акту №7 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року до договору № 7-Р від 16.08.2018; відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва (форми №5а); дефектного акту на реконструкцію дошкільного навчального закладу розвитку ясла-сад «Дюймовочка» по провулку Шкільний, 8 в с. Росава Миронівського району Київської області. Будівельні роботи приміщення 1-16 (форма №8); довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень 2018 року (форма КБ-3); договірної ціни на будівництво, реконструкцію дошкільного навчального закладу розвитку ясла-сад «Дюймовочка» по провулку Шкільний, 8 в с. Росава Миронівського району Київської області, що здійснюється в 2018 році; додатку № 2 до договору № 7-Р від 16.08.2018 - календарного плану реконструкції дошкільного навчального закладу розвитку ясла-сад «Дюймовочка» по провулку Шкільний, 8 в с. Росава Миронівського району Київської області; додатку № 4 до договору № 7-Р від 16.08.2018 - специфікації реконструкції дошкільного навчального закладу розвитку ясла-сад «Дюймовочка» по провулку Шкільний, 8 в с. Росава Миронівського району Київської області; зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва (форма №5); локального кошторису на будівельні роботи №2-1-11 на будівельні роботи приміщення 1 - 16 (форма №1); підсумкової відомості ресурсів, об`єкт: реконструкція дошкільного навчального закладу розвитку ясла-сад «Дюймовочка» по провулку Шкільний, 8 в с. Росава Миронівського району Київської області (витрати по факту); пояснювальної записки «Реконструкція дошкільного навчального закладу розвитку ясла-сад «Дюймовочка» по провулку Шкільний, 8 в с. Росава Миронівського району Київської області».

Оригінали вказаних документів зберігаються у Росавській сільській раді Миронівського району Київської областіпо вулиці Центральна, 2 села Росава Миронівського району Київської області.

Клопотання обґрунтовано тими обставинами, що оригінали вказаних документів необхідні для проведення призначеної у кримінальному провадженні будівельно-технічної експертизи, перевірки документів на факт службового підроблення даних чи особистих підписів, а також з метою забезпечення належного збереження документів та уникнення їх знищення чи спотворення заінтересованими особами.

За правилами ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Про розгляд клопотання Росавська сільська рада Миронівського району Київської області повідомлялася телефонограмою за телефонним номером даної установи. Неявка представника сільської ради в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, посилаючись на викладені в ньому доводи та долучені до матеріалів клопотання документи, виклав обставини кримінального правопорушення, вказав на значення документів, доступ до яких планується отримати.

Оцінка наданих матеріалів та доводи представника сторони кримінального провадження з боку обвинувачення вказують на наявність підстав для задоволення клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно положень ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено наступні обставини.

10 лютого 2020 року до Кагарлицької місцевої прокуратури надійшли матеріали з Управління стратегічних розслідувань в Київській області за зверненням ОСОБА_2, щодо можливого розкрадання бюджетних коштів службовими особами Росавської сільської ради Миронівського району Київської області під час виконання капітального ремонту у дошкільному навчальному закладі загального розвитку «Дюймовочка», розташованому по провулку Шкільному, 8 в селі Росава Миронівського району Київської області.

За вказаним фактом 10 лютого 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020111190000011 внесено відомості про кримінальне провадження.

Дана обставина підтверджена Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За даним фактом ведеться досудове розслідування за ст. 191 ч. 2 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено такі обставини.

16 серпня 2018 року між Росавською сільською радою Миронівського району Київської області та ТОВ «Фенікс-Групп» укладено договір підряду №7-Р «Реконструкція дошкільного навчального закладу загального розвитку ясла-сад «Дюймовочка» по провулку Шкільний, 8 в селі Росава Миронівського району Київської області».

В ході виконання договору його сторонами складено акт №7 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року до договору № 7-Р від 16.08.2018; відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва (форми №5а); дефектний акт на реконструкцію дошкільного навчального закладу розвитку ясла-сад «Дюймовочка» (форма №8); довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень 2018 року (форма КБ-3); договірну ціну на будівництво, реконструкцію дошкільного навчального закладу розвитку ясла-сад «Дюймовочка»; додаток № 2 до договору № 7-Р від 16.08.2018 - календарний план реконструкції дошкільного навчального закладу; додаток № 4 до договору № 7-Р від 16.08.2018 - специфікацію реконструкції дошкільного навчального закладу; зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва (форма №5); локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-11 на будівельні роботи приміщення 1 - 16 (форма №1); підсумкову відомість ресурсів, об`єкт: реконструкція дошкільного навчального закладу (витрати по факту); пояснювальну записку «Реконструкція дошкільного навчального закладу розвитку ясла-сад «Дюймовочка» по провулку Шкільний, 8 в с. Росава Миронівського району Київської області».

Вказані обставини підтверджені доданими до клопотання копіями договору №7-Р «Реконструкція дошкільного навчального закладу загального розвитку ясла-сад «Дюймовочка» по провулку Шкільний, 8 в селі Росава Миронівського району Київської області» та складених в ході його виконання письмових документів.

Допитаний як свідок ОСОБА_2 , який виконував роботи по реконструкції дошкільного навчального закладу, показав, що обсяг фактично виконаних робіт не відповідає складеній в результаті їх виконання документації.

Такі обставини підтверджені протоколом допиту свідка від 28 лютого 2020 року.

В ході досудового розслідування встановлені переконливі факти, на підставі розумної оцінки яких можливо визнати причетність невідомих осіб до вчинення злочину вірогідною.

Відповідно до ч. 1 ст. 243 КПК України сторона кримінального провадження залучає експерта за наявності підстав для проведення експертизи.

14 лютого 2020 року у кримінальному провадженніпризначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Київського НДЕКЦ МВС України.

Ці обставини підтверджені постановою про доручення проведення судлової будівельно-технічної експертизи від від 14 лютого 2020 року.

19 лютого 2020 року до СВ Миронівського ВП ГУ НП в Київській області надійшло клопотання експерта, відповідно до якого проведення призначеної судової будівельно-технічної експертизи призупинено у зв`язку із відсутністю необхідних документів та вихідних даних. Головний судовий експерт відділу БЗДОД просить надати матеріали в оригіналі або завірені належним чином копії в читабельному стані.

Вказаний факт підтверджено копією клопотання експерта №24/62 від 18 лютого 2020 року.

З повідомлення голови Росавської сільської ради від 27 лютого 2020 року вбачається, що у Росавській сільській раді Миронівського району Київської області по вулиці Центральна, 2, села Росава Миронівського району Київської області зберігаються оригінали запитуваних слідчим документів.

Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом примусового характеру, пов`язаного із втручанням у права і свободи особи щодо права власності, обумовленим потребами досудового розслідування.

За положеннями ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Обов`язок доведення існування зазначених обставин КПК України покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Сторони кримінального провадження свої клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження повинні обґрунтовувати доказами, поданими слідчому судді або суду, на підтвердження тих обставин, на які вони посилаються в клопотанні.

Слідчим доведено існування обставин, які є необхідними для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

В судовому засіданні сторона кримінального провадження довела наявність достатніх даних вважати, що документи, про доступ до яких заявлено клопотання, та які перебувають у володінні Росавської сільської ради Миронівського району Київської області, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема події кримінального правопорушення, винуватості особи у вчиненні кримінального правопорушення, обставин, що можуть стати підставою звільнення від кримінальної відповідальності.

Слідчий суддя може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей за умови доведеності підстав, визначених ч. 7 ст. 163 КПК України.

За вказаною нормою слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що вилучення документів необхідне для подальшого надання їх для експертного будівельно-технічного дослідження, тобто для досягнення мети отримання доступу до документів, що є підставою для надання розпорядження про їх вилучення.

Сторона кримінального провадження довела, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, про який ідеться в клопотанні слідчого і може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.

Також доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, про доступ до яких заявлено клопотання, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Вказані з`ясовані обставини, які досліджені під час розгляду клопотання та оцінені відповідно до вимог статті 94 КПК України, свідчать про обґрунтованість клопотання, наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів.

Керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 163, 164, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Миронівського ВП ГУНП в Київській області Мовчана Андрія Федоровича, погоджене прокурором у кримінальному провадженні Побірайком Юрієм Олександровичем, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 42020111190000011, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 лютого 2020 року за ст. 191 ч. 2 КК України, задовольнити.

Надати слідчим СВ Миронівського ВП ГУНП в Київській області Жиліну Артему Едуардовичу, Мовчану Андрію Федоровичу у кримінальному провадженні № 42020111190000011, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 лютого 2020 року за ст. 191 ч. 2 КК України, тимчасовий доступ до документів:

- Договору № 7-Р «Реконструкція дошкільного навчального закладу розвитку ясла-сад «Дюймовочка» по провулку Шкільний, 8 в с. Росава Миронівського району Київської області», укладеного Росавською сільською радою та ТОВ «Фенікс-Групп» 16.08.2018;

- Акта №7 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року до договору № 7-Р від 16.08.2018;

- Відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва (форми №5а);

- Дефектного акта на реконструкцію дошкільного навчального закладу розвитку ясла-сад «Дюймовочка» по провулку Шкільний, 8 в с. Росава Миронівського району Київської області. Будівельні роботи приміщення 1-16 (форма №8);

- Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень 2018 року (форма КБ-3);

- Договірної ціни на будівництво, реконструкцію дошкільного навчального закладу розвитку ясла-сад «Дюймовочка» по провулку Шкільний, 8 в с. Росава Миронівського району Київської області, що здійснюється в 2018 році;

- Додатку № 2 до договору № 7-Р від 16.08.2018 - календарного плану реконструкції дошкільного навчального закладу розвитку ясла-сад «Дюймовочка» по провулку Шкільний, 8 в с. Росава Миронівського району Київської області;

- Додатку № 4 до договору № 7-Р від 16.08.2018 - специфікації реконструкції дошкільного навчального закладу розвитку ясла-сад «Дюймовочка» по провулку Шкільний, 8 в с. Росава Миронівського району Київської області;

- Зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва (форма №5);

- Локального кошторису на будівельні роботи №2-1-11 на будівельні роботи приміщення 1 - 16 (форма №1);

- Підсумкової відомості ресурсів, об`єкт: реконструкція дошкільного навчального закладу розвитку ясла-сад «Дюймовочка» по провулку Шкільний, 8 в с. Росава Миронівського району Київської області (витрати по факту);

- Пояснювальної записки «Реконструкція дошкільного навчального закладу розвитку ясла-сад «Дюймовочка» по провулку Шкільний, 8 в с. Росава Миронівського району Київської області».

Вказані документи зберігаються у Росавській сільській раді Миронівського району Київської області, розташованій за адресою: вулиця Центральна, 2 села Росава Миронівського району Київської області.

Надати слідчим СВ Миронівського ВП ГУНП в Київській області Жиліну Артему Едуардовичу, Мовчану Андрію Федоровичу дозвіл на вилучення вказаних документів.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення та набирає законної сили з моменту проголошення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя підпис Л.О. Капшук

Згідно з оригіналом

Слідчий суддя Л.О. Капшук