Ухвала суду № 88082047, 06.03.2020, Маневицький районний суд Волинської області

Справа № 164/641/19

п/с 1-кс/164/82/2020

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

6 березня 2020 року смт. Маневичі

Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області Невар О.В., з участю секретаря судового засідання Оліферчук І.В., прокурора Маневицької місцевої прокуратури Яненко В.В., слідчого СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області Засєкіна Б.В., представника Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області Бубнюка Л.Є., розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання від 4 березня 2020 року слідчого СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області Засєкіна Б.В., погоджене з прокурором Маневицької місцевої прокуратури Яненко В.В., у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42019031160000014 від 4 березня 2019 року, про тимчасовий доступ до документів, а саме: договору про пайову участь у розвитку інфраструктури щодо реконструкції консервного цеху під цех „Завод по збагаченню та переробці бурштину”, що знаходиться по вул. Центральна, 79 в с. Прилісне Маневицького району Волинської області, та документу, що підтверджує вартість будівництва вказаного об`єкта з його техніко-економічними показниками, які знаходяться у володінні Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області.

Клопотання надійшло до суду 4 березня 2020 року.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників кримінального провадження - прокурора Маневицької місцевої прокуратури Яненко В.В., слідчого СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області Засєкіна Б.В., а також пояснення представника Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області Бубнюка Л.Є., -

В С Т А Н О В И В:

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що посадовими особами органів місцевого самоврядування Маневицького району Волинської області неналежно виконуються службові обов?язки, що полягає у невжитті заходів до перерахування замовником до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури. В результаті, кошти пайової участі/збитки у вигляді упущеної вигоди не сплачуються, що призводить до ненадходження до бюджету селищних/сільських рад значних сум коштів, що є порушенням економічних інтересів держави.

4 березня 2019 року відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019031160000014 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 367 КК України.

Для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його вчинення, слідчий СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області Засєкін Б.В. просив надати тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів, які знаходяться у володінні Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області.

Клопотання про тимчасовий доступ до документів не відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Разом з тим, у клопотанні слідчого СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області Засєкіна Б.В. від 4 березня 2020 року, погодженому з прокурором Маневицької місцевої прокуратури Яненко В.В., про тимчасовий доступ до документів,що знаходяться у володінні Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області, яке підтримали слідчий та прокурор в судовому засіданні, не вказано значення зазначених у клопотанні документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні № 42019031160000014 від 4 березня 2019 року. Не наведено цих обставин слідчим СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області Засєкіним Б.В. та прокурором Маневицької місцевої прокуратури Яненко В.В. і в судовому засіданні під час розгляду клопотання.

Представник Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області Бубнюк Л.Є. в судовому засіданні заперечив відносно задоволення клопотання про тимчасовий доступ до вказаних у ньому документів, вважає його необґрунтованим, а тому в його задоволенні просив відмовити.

При вирішенні вимог клопотання слідчий суддя бере до уваги, що в судовому засіданні слідчим та прокурором не представлено суду будь-яких доказів, що свідчать про проведення досудового розслідування відносно посадових осіб Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області. Разом з тим, в ході розгляду клопотання встановлено, що реконструкція консервного цеху під цех „Завод по збагаченню та переробці бурштину”, що знаходиться по вул. Центральна, 79 в с. Прилісне Маневицького району Волинської області, проводилась в період з 3 червня 2019 року по 5 липня 2019 року, що не має відношення до кримінального правопорушення, виявленого прокурором 4 березня 2019 року, про що до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за № 42019031160000014 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 367 КК України та проводилось досудове розслідування в рамках вказаного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4-7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області Засєкіним Б.В. у поданому до суду клопотанні та в судовому засіданні, прокурором Маневицької місцевої прокуратури Яненко В.В. в судовому засіданні не доведені обставини, передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 131-132, 159-166, 309, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання від 4 березня 2020 року слідчого СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області Засєкіна Б.В., погодженого з прокурором Маневицької місцевої прокуратури Яненко В.В., у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42019031160000014 від 4 березня 2019 року, про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Маневицького районного суду

Волинської області О.В. Невар