Ухвала суду № 88077850, 10.03.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 березня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/617/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про залучення Державного закладу «Луганський державний медичний університет» до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача та про відкладення розгляду справи,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом адвоката Алексєєва Олексія Ігоровича (далі - представник позивача Алексєєв О.І.) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Управління державної міграційної служби України в Луганській області (далі - відповідач, УДМСУ в Луганській області), в якій позивач просить:

1) визнати протиправним та скасувати повідомлення про відмову в прийнятті (розгляді) документів від 16.01.2020 № 44011100000194 відповідача;

2) зобов`язати відповідача повторно розглянути пакет документів, що був наданий 16.01.2020 громадянкою Індії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для обміну посвідки на тимчасове проживання, з урахуванням правових висновків суду.

Від представника позивача 02 березня 2020 року за вх. № 8301/2020 надійшло клопотання про залучення Державного закладу «Луганський державний медичний університет» (далі - ДЗ «ЛДМУ») до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки, на його думку, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки навчального закладу, де навчається позивач, оскільки у разі відмови в задоволенні позову навчальний заклад вимушений буде відрахувати позивача з числа студентів (арк. спр. 109).

Від представника УДМСУ в Луганській області 04 березня 2020 року надійшли заперечення проти клопотання про залучення третьої особи з тих підстав, що рішення у даній справі жодним чином не вплине на права та обов`язки ДЗ «ЛДМУ» (арк. спр. 111-114).

Розглянувши зазначене клопотання, суд виходив з такого.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина четверта статті 49 КАС України).

При вирішенні питання про залучення до участі у справі третіх осіб суд має з`ясувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Враховуючи приписи статті 49 КАС України, предмет спору, а також вказані позивачем підстави для залучення до участі у справі, суд вважає, що у зв`язку з прийняттям судового рішення в даній справі ДЗ «ЛДМУ» не буде наділено новими правами чи покладено на нього нові обов`язки, або змінено його наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому, що, в свою чергу, свідчить про відсутність правових підстав для залучення такої особи до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити представнику позивача у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі ДЗ «ЛДМУ» як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Також представником позивача 04 березня 2020 року за вх. № 8663/2020 подано клопотання про відкладення судового засідання, призначеного у справі на 10 березня 2020 року, на дату після 21 березня 2020 року, в обґрунтування якого зазначено, що представник позивача не може бути присутнім у судовому засіданні, оскільки 10 березня 2020 року представлятиме інтереси іншої особи під час розгляду справи № 200/2218/19 Великою Палатою Верховного суду (арк. спр. 118).

На підтвердження клопотання до матеріалів справи надано копію ухвали Великої Палати Верховного Суду від 17 грудня 2019 року у справі № 200/2218/19-а, зі змісту якої слідує, що вказана справа призначена до касаційного розгляду в судовому засіданні на 10 березня 2020 року о 10 годині 00 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8 (арк. спр. 119-125).

Розглянувши зазначене клопотання, суд виходив з такого.

Відповідно до частини першої статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з пунктом 2 частини другої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Оскільки причини першої неявки представника позивача в судове засідання є поважними, суд керуючись зазначеними положеннями статті 205 КАС України, вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 49, 205, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про залучення Державного закладу «Луганський державний медичний університет» до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Задовольнити клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи.

Відкласти розгляд справи.

Призначити наступне судове засідання на 25 березня 2020 року о 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, будинок 18.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя К.О. Пляшкова