Ухвала суду № 88077541, 10.03.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"10" березня 2020 р. справа № 300/2488/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Главача І.А.,

за участю секретаря судового засідання - Станішевської В.Р.,

представника позивача - Шунтова О.М.,

відповідача - не з`явився,

третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - не з`явились,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Трацької сільської ради Косівського району Івано-Франківської області в особі голови Яремійчука Романа Михайловича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення від 28.11.2019 №114-18-2019 "Про децентралізацію влади та добровільне об`єднання територіальних громад", -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Трацької сільської ради Косівського району Івано-Франківської області в особі голови Яремійчука Романа Михайловича про визнання протиправним та скасування рішення від 28.11.2019 №114-18-2019 "Про децентралізацію влади та добровільне об`єднання територіальних громад".

Підставою звернення до суду з даною позовної заявою стало прийняття Трацькою сільською радою рішення від 28.11.2019 №114-18-2019 "Про децентралізацію влади та добровільне об`єднання територіальних громад", яке, на переконання позивача, суперечить інтересам більшості жителів сіл Трач, Гуцулівка, Корости, Кривоброди, Цуцулин, які підпорядковані Трацькій сільській раді Косівського району Івано-Франківської області.

Згідно із пунктом 18 статті 4 КАС України нормативно-правовий акт - акт управління (рішення) суб`єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування.

Оскаржуване рішення Трацької сільської ради від 28.11.2019 №114-18-2019 "Про децентралізацію влади та добровільне об`єднання територіальних громад" відповідає ознакам, притаманним нормативно-правовому акту.

Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень встановлено статтею 264 КАС України.

Так, згідно з частиною 1 цієї статті правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо законності та відповідності правовим актам вищої юридичної сили нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, інших суб`єктів владних повноважень.

Частиною 4 статті 264 КАС України передбачено, що у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи (частинка 6 статті 264 КАС України).

Таким чином, суд дійшов висновку щодо необхідності забов`язання відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження у даній адміністративній справі.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати Трацьку сільську раду Косівського району Івано-Франківської області у десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали опублікувати оголошення про відкриття провадження у даній адміністративній справі у виданні, в якому офіційно оприлюднене або повинно бути оприлюдненим рішення від 28.11.2019 №114-18-2019 "Про децентралізацію влади та добровільне об`єднання територіальних громад", із зазначенням: вимог позивача щодо оскаржуваного рішення, реквізитів оскаржуваного рішення, дати, часу і місця судового розгляду даної адміністративної справи.

2. Зобов`язати відповідача до наступного підготовчого судового засідання надати суду доказ такого опублікування оголошення про відкриття провадження у даній адміністративній справі.

3. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

4. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Главач І.А.