Ухвала суду № 88076040, 10.03.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

10 березня 2020 р. Справа № 120/987/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс М.Б., перевіривши матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІЛАЙ» (вул. Київська, 16, оф. 903, м. Вінниця, 21009, код ЄДРПОУ 41486474)

до Вінницької митниці ДФС (вул. Лебединського, 17, м. Вінниця, 21034, код ЄДРПОУ 39510664)

про визнання протиправним та скасування рішення

УСТАНОВИВ

У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІЛАЙ» до Вінницької митниці ДФС. У позовній заяві позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 27.11.2019 № UA401000/2019/000084/1 про коригування митної вартості товарів.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що за межами території України придбав фрукти (свіжий гранат) згідно укладеного контракту між ТОВ «ФІЛАЙ» та «NOUR EL HABIB IMPORT AND EXPORT» від 07.10.2019 № 07/10/19, у кількості 20 т. на загальну суму 4200 дол. США. Для визначення митної вартості ввезеного товару, 18.11.2019 було укладено договір з Вінницькою торгово - промисловою палатою з метою відповідної оцінки фруктів.

18.11.2019 Вінницькою торгово - промисловою палатою надано звіт № О-103, згідно якого, загальна вартість граната, що ввозиться на територію України становить 13500 дол. США.

З метою митного оформлення товару, позивачем було оформлено електронну митну декларацію від 20.11.2019 № UA401010/2019/062594. За результатами опрацювання такої декларації відповідач прийняв рішення від 27.11.2019 № UA401000/2019/000084/1 про коригування митної вартості товарів, яким збільшено суму митних платежів на 28000,00 грн.

З таким рішенням позивач не погоджується, вважає його протиправним, а тому за захистом своїх прав та інтересів звертається до суду.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, вважаю що ця справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження із повідомленням сторін.

Також на стадії відкриття провадження у справі судом із власної ініціативи вирішується питання щодо заміни відповідача правонаступником.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" (далі - Постанова № 858) утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, в тому числі і Подільську митницю Держмитслужби.

Відповідно до пункту 2 Постанови № 858, зокрема, Вінницьку митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Подільської митниці Держмитслужби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» затверджено Положення про Державну податкову службу України; Положення про Державну митну службу України.

Державна митна служба, її територіальні органи виконують встановлені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами функції та повноваження органів доходів і зборів до внесення до таких актів відповідних змін у частині, що стосується повноважень Державної митної служби, її територіальних органів.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1217-р, Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення з 08.12.2019 Державною митною службою покладених на неї постановою від 06.03.2019 № 227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Відтак, станом на момент відкриття провадження у справі, повноваження щодо реалізації митної політики, у тому числі визначення митної вартості товарів, що переміщувалися через митний кордон у спірних правовідносинах, передані до Подільської митниці Держмитслужби.

Згідно ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи зазначене, Вінницька митниця ДФС підлягає заміні її правонаступником - Подільською митницею Держмитслужби.

Керуючись ст. 12, 52, 160, 171, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІЛАЙ» до Вінницької митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Богоносом Михайлом Богдановичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.

3. Призначити судове засідання на 07 квітня 2020 о 11:00 год. в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Замінити відповідача у справі - Вінницьку митницю ДФС її правонаступником - Подільською митницею Держмитслужби (вул. Лебединського, 17, м. Вінниця, 21034, код ЄДРПОУ 43350542).

5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України

6. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.

7. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

9. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

10. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею (ст. 256 КАС України) та оскарженню не підлягає.

Суддя Богоніс Михайло Богданович