Ухвала суду № 88060866, 05.03.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

05 березня 2020 року м. Київ №640/2931/20

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., здійснюючи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін розгляд адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності

Міністерства внутрішніх справ України

Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, -

УСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) з позовом до Депаратменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10, код ЄДРПОУ 00032684), Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368), в якому просить суд:

- визнати протиправним дії відповідача 1 в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601, ЄДРПОУ 00032684) щодо не проведення перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018 року, на 01.01.2019 року та на 01.01.2020 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, надбавки за вислугу років (45%), відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби , та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ, Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704 та норми приміток Додатків 1-14 до неї, "Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45;

- визнати протиправним дії відповідача 1 в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601, ЄДРПОУ 00032684) щодо не підготовки та не надання до відповідача № 2 в особі ГУ ПФУ в місті Києві оновлених довідок про розмір грошового забезпечення позивача, в особі ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), станом на 05.03.2019 року із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: у відсоткових розмірах, не менших тих, з яких обчислювався основний розмір його пенсії до 01.03.2018 (надбавка за особливо важливі завдання (29%) та премія (16%), для здійснення обчислення та перерахунку з 19.04.2018 року призначеної позивачу з 19.04.2018 року пенсії по інвалідності;

- зобов`язати відповідача №1 підготувати та подати до відповідача № 2 оновлені довідки про складові грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2018 року, станом на 01.01.2019 року та станом на 01.01.2020 року (посадового окладу та окладу за військовим званням), з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018 року, 01.01.2019 року та 01.01.2020 року, множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, а також надбавки за вислугу років (45%), відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби , та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ, Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704 та норми приміток Додатків 1-14 до неї, "Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до закону України "Про пенсійне забезпечення

осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45. Довідки про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 року підготувати із зазначенням відомостей про розмірі щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: у відсоткових розмірах, не менших тих, з яких обчислювався основний розмір його пенсії до 01.03.2018 (надбавка за особливо важливі завдання (29%) та премія (16%), для здійснення обчислення та перерахунку з 05.03.2019 року призначеної позивачу з 19.04.2018 року пенсії по інвалідності;

- зобов`язати відповідача №2 в особі Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, 16, м. Київ, 04053, ЄДРПОУ:42098368) на підставі наданих відповідачем № 1 довідок про грошове забезпечення позивача здійснити належне нарахування (обчислення) призначеної з 19.04.2018 року пенсії по інвалідності ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) з 19.04.2018 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення та їх розмірів у відповідності до документів, наявних в пенсійній справі, згідно до чинного законодавства, порядку та в повному обсязі, без обмежень виплати в 2018 та 2019 роках та з урахуванням індексації;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, 16, м. Київ, 04053, ЄДРПОУ:42098368) здійснити виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) одним платежем 100% суми підвищення перерахованої пенсії по інвалідності, призначеної з 19.04.2018 року, починаючи з 19 квітня 2018 року, з урахуванням виплачених сум та з урахуванням індексації.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.02.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі, без повідомлення учасників справи (письмове провадження), встановлено відповідачу строк для надання відзиву та витребувано від останнього докази та відповідні матеріали.

02.03.2020 через канцелярію суду від Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України надійшло клопотання про заміну неналежної сторони.

Згідно з частиною 3 статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Разом з тим, відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Застосовуючи наведене положення ч. 3 ст. 166 КАС України, з урахуванням права сторін розпоряджатися процесуальними правами на власний розсуд, суд вбачає наявними підстави для повернення клопотання Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про заміну неналежної сторони без розгляду, оскільки зазначене клопотання не підписане директором Департаменту та не містить документів на підтвердження його повноважень.

Поряд з цим, заявник не позбавлений права повторного звернення з даним клопотанням, яке буде оформлене відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, суд звертає увагу, що пояснення Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України щодо позовних вимог також не підписано уповноваженою особою та не містить додатків, які підтверджують повноваження підписанта.

Керуючись статтями 45, 154, 166, 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про заміну відповідача по справі - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, гшляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Суддя Вєкуа Н.Г.