Ухвала суду № 88059493, 05.03.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/398/20

У Х В А Л А

з питань залишення позову без розгляду

05 березня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Наталії Іванівни, розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про скасування вимоги про сплату боргу,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНКОПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська,35, код ЄДРПОУ 43143039) з вимогами:

скасувати вимогу про сплату боргу від 11.11.2019 № Ф-2934-57;

стягнути з Головного управління ДПС у Львівській області на користь ОСОБА_1 4000 грн витрат на професійну правничу допомогу та 840,80 грн. судового збору.

Ухвалою суду від 29.01.2020 відкрито спрощене позовне провадження у даній адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

Представник відповідача подав до суду 25.02.2020 за вх. № 10562 клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.

Клопотання мотивоване тим, що позивач пропустив строк звернення до суду, оскільки оскаржувана вимога від 11.11.2019 № Ф-2934-57, а позовна заява подана ОСОБА_1 у січні 2020. Згідно абз. 4,5,6, ч. 4 ст. 25 Закону «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов`язаний протягом 10 календарних дні з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з пенею. Скарга на вимогу про сплату єдиного внеску подається до органу доходів і зборів вищого рівня у письмовій формі протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання платником єдиного внеску вимоги про сплату єдиного внеску, з повідомленням про це органу доходів і зборів, який прийняв вимогу про сплату єдиного внеску. Вважає, що десятиденний строк звернення до суду позивачем пропущений.

03.03.2020 за вх. № 895 ел. від позивача надійшло заперечення проти клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. Клопотання про залишення позовної заяви без розгляду заперечив. Зазначив, що 26.12.2019 отримав вимогу про сплату боргу від 11.11.2019 № Ф-2934-57. 05.01.2020 закінчувався десятиденний термін звернення з позовом. Оскільки - 05.01.2020 був вихідним днем – неділя, то позивач подав позовну заяву до органу поштового зв`язку 06.01.2020, про що свідчить штамп на поштовому конверті позивача. Позивач вважає, що позов поданий в строк звернення до суду.

При вирішенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду суд керувався таким.

Частиною 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно з п 8 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених ч. 3 та ч.4 ст. 123 вказаного Кодексу.

Отже, за загальним правилом позов може бути подано до суду в межах шестимісячного строку та пропуск позивачем такого строку без поважних причин є підставою для залишення позову без розгляду.

Проте, Кодексом адміністративного судочинства України, а також іншими законами можуть бути встановлені інші строки звернення до суду за захистом порушених прав.

Згідно з ч. 3 ст. 122 цього Кодексу для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

Скарга на вимогу про сплату єдиного внеску подається до органу доходів і зборів вищого рівня у письмовій формі протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання платником єдиного внеску вимоги про сплату єдиного внеску, з повідомленням про це органу доходів і зборів, який прийняв вимогу про сплату єдиного внеску.

Суд встановив, що 11.11.2019 Головним управління ДФС у Львівській області позивачу винесено вимогу № Ф-2934-57 про сплату боргу на суму 18 091 грн.

26.12.2019 позивач отримав оскаржувану вимогу.

05.01.2020 закінчувався десятиденний строк звернення зі скаргою на вимогу від 11.11.2019. 05.01.2020 бу вихідним днем - неділя.

З даною позовною заявою ОСОБА_1 звернувся 06.01.2020 до органу поштового зв`язку, про що свідчить штамп на поштовому конверті позивача та додатково підтверджується квитанцією про поштове відправлення .

Суд зазначає, що відповідно до ч.6 ст. 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день

Частина 9 статті 120 КАС України передбачає, що строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до переконання, що позивач не пропустив строк звернення до суду.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду є безпідставним та необґрунтованим, а тому в задоволенні такого необхідно відмовити.

Керуючись ст. 122, 123, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ :

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про скасування вимоги про сплату боргу, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки визначені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку передбаченому ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України та у строки, визначені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сподарик Н.І.