Ухвала суду № 88059104, 06.03.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

06 березня 2020 року Справа № 280/1183/20 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Новікова І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області (71716, Запорізька область, Токмацький район, м.Молочанськ, вул.Педенко, 17)

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області (далі – відповідач, Токмацька РВК), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною та скасувати постанову Токмацької РВК №47 від 13.02.2020 про припинення повноважень депутатів Токмацької районної ради в частині припинення повноважень депутата Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_2 Сергія ОСОБА_3 за народною ініціативою, обраного 25.10.2015, висунутого від Токмацької районної організації політичної партії Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина»;

визнати протиправною та скасувати постанову Токмацької РВК №48 від 13.03.2020 про припинення повноважень та визнання обраними нових депутатів Токмацької районної ради.

Ухвалою суду від 25.02.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. У встановлений строк позивачем надано документи на виконання вимог ухвали суду, зокрема заяву про зменшення позовних вимог, в якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Токмацької РВК №48 від 13.03.2020 про припинення повноважень та визнання обраними нових депутатів Токмацької районної ради.

За таких обставин, суд приймає рішення про порушення провадження у справі з урахуванням зменшення позовних вимог.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Суд під час дослідження позовної заяви встановив, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи та інтереси політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина», оскільки зазначена третя особа була ініціатором прийняття рішення про відкликання депутатів за народною ініціативою.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 179, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/1183/20 за позовом ОСОБА_1 до Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області про визнання протиправною та скасування постанови.

Залучити до участі у справі, в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, політичну партію «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» (04080, м.Київ, вулиця Турівська, будинок 15).

Зобов`язати ОСОБА_1 , на підставі ч.11 ст.171 КАС України, не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі – політичній партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення невідкладно надати суду.

Призначити підготовче засідання на 07 квітня 2020 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №4 о 10 год. 00 хв.

Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Новіковою Інною Вячеславівною.

Запропонувати:

відповідачу – протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України;

позивачу – протягом 2-х днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;

відповідачу - протягом 2-х днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

третій особі – протягом 15-ти днів від дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати пояснення щодо позову та протягом 2-х днів від дня отримання від відповідачів відзивів подати пояснення щодо відзивів, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу – копію позовної заяви та додані до неї документи.

У підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя І.В. Новікова

07 квітня 2020 року 10:00