Ухвала суду № 88059028, 20.01.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ

20 січня 2020 року Справа № 280/5247/18 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали справи

за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Запорізькій області, Олександрівського управління у м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі – позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – відповідач 1), Олександрівського управління у м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – відповідач 2), в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску від 07.11.2018 № Ф-24443-49.

20.01.2020 Головним управлінням ДПС у Запорізькій області подано до суду клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи – Головного управління ДПС у Запорізькій області. В обґрунтування клопотання вказує, що 31.07.2019 проведено державну реєстрацію юридичної особи Головного управління ДПС у Запорізькій області, про що до ЄДРПОУ внесено запис 1 103 102 0000 047257. Наказом ГУ ДПС у Запорізькій області №10 від 29.10.2019 «Про початок діяльності ГУ ДПС у Запорізькій області» Головним управлінням ДПС у Запорізькій розпочато виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у Запорізькій області, що припиняється. Виконання обов`язків начальника Головного управління Державної податкової воласті відповідно до наказу ДПС України № 58-0 від 30.07.2019 покладено на заступника начальника ГУ ДПС у Запорізькій області Рачинського P.O. За таких обставин, вказує, що контролюючим органом, який має повноваження на відображення податковому обліку результатів набрання законної сили судовим рішенням, є ГУ ДПС у Запорізькій області.

Вирішуючи питання про доцільність залучення до участі у справі у якості третьої особи - ГУ ДПС у Запорізькій області, суд виходить з наступного.

За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Так, зі змісту клопотання судом не встановлено обставин, які б свідчили, що рішення суду у даній справі може саме вплинути на права чи обов`язки ГУ ДПС у Запорізькій області. Більш того, доводи в обґрунтування клопотання стосуються виключно можливого в подальшому, у разі задоволення позову, виконання рішення суду у даній справі відповідачем. Однак, суд зауважує, що прохальна частина адміністративного позову не містить вимог зобов`язального характеру. Відтак, доводи заявника в цій частині суд відхиляє як необгрунтовані.

У зв`язку з викладеним, суд не вбачає наразі підстав для залучення Головного управління ДПС у Запорізькій області, в якості третьої особи, яка заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача до участі у даній справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 52, 243, 248 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання про залучення до участі в справі №280/5247/18 в якості третьої особи, яка заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управлінням ДПС у Запорізькій області.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Л.Я. Максименко