Ухвала суду № 88058032, 05.03.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

05 березня 2020 р. Справа № 120/109/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в письмовому провадженні питання щодо витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Як свідчить зміст позовної заяви, однією із позовних вимог позивачем визначено бездіяльність Житомирського обласного військового комісаріату щодо ненарахування та невиплати окремих видів грошового забезпечення у зв`язку із незарахуванням до загального строку військової служби період проходження військової служби під час навчання на військово-юридичному факультеті Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого з 30 липня 1999 року по 29 червня 2004 року.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач, окрім іншого, посилається на положення частини 1 статті 24 Закону України "Про загальний військовий обов`язок і військову службу" (в редакції від 13 травня 1999 року), відповідно до якої початком перебування на військовій службі вважається, зокрема, день прибуття на навчання до військово-навчального закладу (військового ліцею), вказаний у приписі, виданому військовим комісаріатом, для допризовників, призовників і військовозобов`язаних.

Відтак, аналіз змісту частини 1 статті 24 Закону України "Про загальний військовий обов`язок і військову службу" (в редакції від 13 травня 1999 року) свідчить про те, що день прибуття на навчання до військово-навчального закладу, що вказаний у приписі, виданому військовим комісаріатом, слід вважати початком перебування на військовій службі.

Тобто, зважаючи на приписи наведеної норми, початок перебування на військовій службі пов`язувався саме із днем прибуття особи на навчання до військово-навчального закладу, що вказаний у приписі, який виданий військовим комісаріатом.

Отже, для того аби підтвердити дату прибуття позивача на навчання до військово-навчального закладу слід дослідити припис військового комісаріату, про який йдеться у частині 1 статті 24 Закону України "Про загальний військовий обов`язок і військову службу" (в редакції від 13 травня 1999 року).

Однак, у матеріалах справи вказаний припис військового комісаріату відсутній.

Водночас, із довідки Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого від 06 вересня 2012 року вих. №316 слідує, що ОСОБА_1 з 30 липня 1999 року навчався на військово-юридичному факультеті Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого в якості студента, а 01 серпня 2003 року добровільно через Комінтернівський районний військовий комісаріат міста Харкова призваний на військову службу в якості курсанта 5 курсу військово-юридичного факультету Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого.

Вирішуючи питання щодо витребування належним чином засвідченої копії припису військового комісаріату, суд зважає на таке.

У статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі. Частиною 4 цієї статті передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).

Згідно з частиною 1 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина 3 статті 73 КАС України).

Водночас, особливості витребування доказів наведені у статті 80 КАС України, частиною 3 якої передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відтак, оскільки доводи позивача грунтуються на положеннях частини 1 статті 24 Закону України "Про загальний військовий обов`язок і військову службу" (в редакції від 13 травня 1999 року), тому, на переконання суду, слід витребувати у Слобідського об`єднаного районного військового комісаріату міста Харкова (який є правонаступником Комінтернівського районного військового комісаріату міста Харкова), а також у Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (який є правонаступником Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого) належним чином засвідчену копію припису, виданого військовим комісаріатом, який підтверджує день прибуття ОСОБА_1 на навчання до військово-юридичного факультету Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого.

Відповідно до частин 6, 7 та 8 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на вжиття судом заходів щодо витребування додаткового доказу суд вирішив відкласти розгляд справи на іншу дату.

Керуючись статтями 9, 72, 73, 77, 80, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Слобідського об`єднаного районного військового комісаріату міста Харкова належним чином засвідчену копію припису, виданого військовим комісаріатом, у якому зазначено дату призову ОСОБА_1 на військову службу.

Витребувати у Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого належним чином засвідчену копію припису, виданого військовим комісаріатом, у якому зазначено дату призову ОСОБА_1 на військову службу.

Витребуваний доказ надати суду до 23 березня 2020 року.

Відкласти розгляд справи на 27 березня 2020 року о 12:00 годині в залі судового засідання №2 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14, про що повідомити учасників справи.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович