Ухвала суду № 88044291, 13.02.2020, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/3083/20

Провадження № 1-кс/761/2372/2020

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2020 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді - Фролової І.В.,

при секретарі - Бордусенко Б.С.,

розглянувши в рамках досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № № 12017160000000479 від 26.04.2017 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства «Національні інформаційні системи» (код ЄДРПОУ 39787008),-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в ОВС 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковник юстиції Стуковенков О.В., звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором Чорною О., згідно якого просить надати слідчим Головного слідчого СБ України дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Державного підприємства «Національні інформаційні системи» (код ЄДРПОУ 39787008) розташованого за адресою: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 4, з наданням можливості вилучення електронних копій всіх документів, які вносили реєстратори до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна в ході первинної реєстрації об'єктів нерухомого майна на за адресою: за адресою: м. Одеса вулиця Перекопської дивізії, будинок, 77а.

Клопотання мотивує тим, що рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 21 від 26.01.2006 надано дозвіл на проектування та будівництво готелю на 120 місць зі спортивно-оздоровчим та культурно-розважальним комплексом на 13 ст. Великого Фонтана в м. Одеса. На виконання вказаного рішення між Одеською міською радою і ТОВ «Комета-М» укладено договір на право забудови, згідно якого товариство зобов'язувалось спорудити готель на відведеній ділянці.

Відповідно до договору від 28.09.2007 Одеською міською радою передано в оренду ТОВ «Комета-М» земельну ділянку площею 1,3512 га з кадастровим номером 5110136900:28:001:0026, що знаходиться за адресою: м. Одеса, 13 ст. Великого Фонтана, для проектування та будівництва готелю на 120 місць зі спортивно-оздоровчим та культурно-розважальним комплексом, терміном на 3 роки.

В подальшому даний договір продовжувався на підставі додаткового договору про поновлення договору оренди від 21.11.2013.

Згідно Генерального плану м. Одеси, затвердженого рішенням ОМР № 6489-УІ від 25.03.2015, зазначена земельна ділянка знаходиться на озеленених територіях загального користування (парк «Ювілейний»).

У 2007 році органами архітектури та містобудування Одеської області було видано ТОВ «Комета-М» архітектурно-планувальне завдання №549 на проектування об'єкту архітектури для нового будівництва. Вказаний документ передбачав будівництво на вказаній ділянці готелю на 120 місць зі спортивно-оздоровчим та культурно-розважальним комплексом. При цьому в містобудівних умовах було зазначено, що земельна ділянка знаходиться в охоронній зоні Чорного моря, в зоні рекреаційно-курортної забудови. Архітектурно-планувальне завдання №549 встановлювало обмеження по поверховості будівель до 8 поверхів.

В подальшому ТОВ «Будівельний НДПІ» на замовлення ТОВ «Комета-М» розроблено проект. При цьому, техніко-економічні показники, розробленого і затвердженого проекту, який отримав позитивний комплексний висновок № 28-06-0 «Одесадержбудекспертиза», передбачали будівництво трьох 7-ми поверхових корпусів готелю на 70 апартаментів та 113 машиномісць, загальною площею 17 611 м.кв.

Інспекцією ДАБК в Одеській області було видано ТОВ «Комета-М» дозволи на виконання будівельних робіт №57 від 20.03.2008, № 543 від 25.08.2010.

Замовником будівництва виступало ТОВ «Комета-М», генеральним підрядником ТОВ «Ягуар».

В подальшому службові особи ТОВ «Комета-М», достовірно знаючи про наявні обмеження земельної ділянки, вступили у злочинну змову з ТОВ «Ягуар» і ПрАТ ХК «Київміськбуд» з метою будівництва 3 житлових будинків поверховістю 8, 9, 9 поверхів загальною площею 33 944,2 м.кв., в тому числі підземним паркінгом на 130 машиномісць, замість погодженого у встановленому порядку готелю з трьох 7-ми поверхових корпусів на 70 апартаментів та 113 машиномісць, загальною площею 17 611 м.кв.

Крім того, відповідно до ст. 88 Водного кодексу України, з метою охорони поверхневих водних об'єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм в межах водоохоронних зон виділяються земельні ділянки під прибережні захисні смуги. При цьому, уздовж морів та навколо морських заток і лиманів встановлюється прибережна захисна смуга шириною не менше двох кілометрів від урізу води. У межах прибережної захисної смуги морів та навколо морських заток і лиманів встановлюється пляжна зона, ширина якої визначається залежно від ландшафтно-формуючої діяльності моря, але не менше 100 метрів від урізу води.

В ході огляду об'єкту будівництва, проведеного під час досудового слідства встановлено, що всі 3 будинки розташовані на відстані 60 м. від урізу води Чорного моря.

Надалі реалізуючи злочинний умисел, 28.12.2016 ТОВ «Комета-М» подано до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі ДАБІ України) заяву про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту «Будівництво готелю на 120 місць зі спортивно-оздоровчим та культурно-розважальним комплексом» та видачу сертифікату, зареєстровану за вхідним № 40-28393. В акті готовності об'єкта до експлуатації, доданому до заяви, зазначалось, що об'єкт являє собою 3 будинки поверховістю 8, 9, 9 поверхів, загальною площею 33 944,2 м.кв.

На підставі поданих документів ДАБІ України видано сертифікат УІ 165163651836 про готовність до експлуатації об'єкту за адресою: м. Одеса середня тераса схилу в районі 13 ст. В. Фонтану.

Незважаючи, що ДАБІ України видано сертифікат УІ 165163651836 про готовність до експлуатації об'єкту - готелю на 120 місць зі спортивно-оздоровчим та культурно-розважальним комплексом за адресою: м. Одеса середня тераса схилу в районі 13 ст. В. Фонтану.

Не зважаючи на викладене, на даний в Державному реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстру Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна час у будинках незаконно побудованих на земельній ділянці з кадастровим номером 5110136900:28:001:0026 зареєстровано низку житлових приміщень та паркінгів.

Згідно офіційного сайту компанії ПАТ ХК «Київміськбуд» вказані квартири і паркінги продаються, як розташовані в ЖК «Costa Fontana» за адресою: м. Одеса вул. Перекопської дивізії, будинок, 77а.

Пунктом 9. Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (далі Порядок державної реєстрації), разом із заявою заявник подає оригінали документів, необхідні для відповідної реєстрації.

Відповідно до п. 10. Порядку державної реєстрації, з поданих оригіналів документів, необхідних для державної реєстрації прав, уповноважена особа суб'єкта державної реєстрації прав, реєстратор виготовляє електронні копії таких документів шляхом їх сканування, які долучаються до заяви, зареєстрованої у базі даних заяв.

Згідно абзацу 4 п. 25. Порядку державної реєстрації, документи та/або відомості, сформовані реєстратором за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час розгляду заяви, а також електронні копії оригіналів документів, поданих для державної реєстрації прав, виготовлені шляхом сканування та долучені до відповідної заяви, зберігаються в електронній формі у цьому Реєстрі.

У зв'язку з викладеним, у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні електронних копій документів, на підставі яких здійснювалась первинна реєстрація незаконно збудованих об'єктів з метою подальшої перевірки їх законності та достовірності, для чого необхідно отримати доступ до речей і документів - електронних копій всіх документів, передбачених п.41. Порядку державної реєстрації, що подаються для державної реєстрації права власності на новозбудований об'єкт нерухомого майна, а також документів, підтверджуючих повноваження заявника, з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна.

Встановлено, що електроні копії вказаних документів щодо досліджуємих об'єктів нерухомого майна містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів, і перебувають у володіння Державного підприємства «Національні інформаційні системи» (код ЄДРПОУ 39787008) розташованого за адресою: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 4.

Вказані речі і документи відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України належать до охоронюваної законом таємниці, оскільки містять конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю.

Отримані електронні документи, що стали підставою для первинної реєстрації права власності на новозбудовані об'єкти на земельній ділянці за адресою: м. Одеса вул. Перекопської дивізії, будинок, 77а, з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна будуть використані для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а саме встановлення або спростування фактів підробки та кола осіб причетних до вчинення злочину.

Вказані вище обставини вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, неможливо довести іншими способами, окрім як, отримання тимчасового доступу до електронних документів, які знаходяться в володінні Державного підприємства «Національні інформаційні системи» (код ЄДРПОУ 39787008) за адресою: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 4.

В судове засіданні слідчий не з'явився, через канцелярію суду подав заяву в якій просив клопотання задовольнити в повному обсязі.

Особи, у володінні яких знаходяться такі документи (представник Державного підприємства «Національні інформаційні системи») у судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Дослідивши доводи клопотання й додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи із наступного.

Так, згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

При цьому, за змістом ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні Державного підприємства «Національні інформаційні системи»; що вказані документи самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; що обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо довести іншим шляхом, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

За таких обставин, керуючись вимогами ст. 132, 159, 163 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковника юстиції Стуковенкова О.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства «Національні інформаційні системи», у рамках досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 12017160000000479 від 26.04.2017 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити у повному обсязі.

Надати слідчим Головного слідчого СБ України дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Державного підприємства «Національні інформаційні системи» (код ЄДРПОУ 39787008) розташованого за адресою: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 4, з наданням можливості вилучення електронних копій всіх документів, які вносили реєстратори до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна в ході первинної реєстрації об'єктів нерухомого майна на за адресою: за адресою: м. Одеса вулиця Перекопської дивізії, будинок, 77а.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Роз'яснити посадовим особам Державного підприємства «Національні інформаційні системи», що у відповідності до ч.1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, між тим, відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена протягом 5 днів з моменту її отримання в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя