Ухвала суду № 88042003, 02.03.2020, Каланчацький районний суд Херсонської області

Справа № 657/132/20

У Х В А Л А

(про тимчасовий доступ до речей і документів)

02.03.2020

Слідчий суддя Каланчацького районного суду Херсонської області Скригун В.В. за участю секретаря Попової Т.І., прокурора Севрюк Н.А., слідчого Нитолкан Є.А., представника Каланчацької селищної ради Шендрик О.Л., розглянувши клопотання слідчого СВ Каланчацького відділення поліції Новокаховського відділу поліції ГУНП в Херсонській області Нитолкан Є.А. по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 1202023018000000039 від 25.01.2020 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 356 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів з одночасним їх вилученням,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Каланчацького ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області Нитолкан Є.А. звернулася з клопотанням по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 1202023018000000039 від 25.01.2020 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 356 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділенням Каланчацького ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 1202023018000000039 від 25.01.2020 року за фактом самовільного вчинення невстановленими особами дій із демонтажу залізобетонних плит зрошувального каналу, що розташований за межами смт. Каланчак Херсонської області в напрямку автодороги «Каланчак-Скадовськ». Попередня правова кваліфікація кримінально протиправного діяння визначена за ч. 1 ст. 356 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.01.2020 року до чергової частини Каланчацького ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області надійшла заява від голови Каланчацької селищної ради ОСОБА_1 , про те, що 25.01.2020 року невстановленою особою здійснено демонтаж частини бетонних плит колишнього зрошуваного каналу, який розташований в напрямку автодороги «Каланчак-Скадовськ». Відповідно до протоколу допиту ОСОБА_2 встановлено, що 25.01.2020 року останній приїхав на територію своєї земельної ділянки, що розташована поблизу автомобільної дороги «Каланчак-Скадовськ» за межами смт. Каланчак, і виявив сліди руху на ній від вантажного автотранспорту. Поблизу своєї земельної ділянки, в напрямку руху до м. Скадовськ він побачив вантажний кран жовтого кольору, який здійснював демонтаж плит зрошувального каналу, що розташований на відстані 10 м. від автодороги. У той момент у автокрана була повернута вантажна стріла в напрямку каналу, а на причепі знаходилися дві залізобетонні плити розміром 1 м. на 6 м., що були демонтовані зі зрошувального каналу. На одній із плит були наявні два отвори для навантаження, вчинені невідомим предметом. За кермом автокрану знаходився місцевий мешканець смт. Каланчак Гураль ОСОБА_3 і поряд з ним були ще два чоловіки. У каналі він виявив відсутність двох плит зі слідами їх нещодавнього демонтажу. Через деякий час на місце події приїхав ОСОБА_4 і повідомив про те, що має дозвіл від голови Каланчацької селищної ради ОСОБА_1 на здійснення демонтажу плит. ОСОБА_4 сів за кермо автокрана і намагався виїхати ним в напрямку смт. Каланчак, але ОСОБА_2 перегородив дорогу і позбавив його можливості зворотнього руху в бік смт. Каланчак. Водій ОСОБА_5 і працівники, які були з ним на момент демонтажу зрошувального каналу, на автомобілі ОСОБА_4 поїхали в бік смт. Каланчак, а потім повернулись на місце демонтажу, забрали останнього і поїхали в сторону селища. ОСОБА_2 дочекався приїзду поліції, працівники якої провели огляд і вилучили демонтоване майно і автотранспорт.

Попередньо встановлено, що демонтаж двох плит зрошувального каналу здійснював місцевий мешканець ОСОБА_4 , який пояснив, що здійснював вказані дії відповідно до рішення виконавчого комітету Каланчацької селищної ради № 199 від 17.07.2019 року «Про здійснення демонтажу плит та рекультивації території автодороги Каланчак-Скадовськ за межами смт. Каланчак Херсонської області». На підставі усної домовленості з головою Каланчацької селищної ради ОСОБА_1 приватний підприємець ОСОБА_4 здійснив поставку 13 складометрів деревини для потреб громади, а в замін мав право на демонтаж 13 плит зрошувального каналу. Деревину з його складу відвантажував депутат селищної ради ОСОБА_6 , а також працівники ККУП «Джерело» Каланчацької селищної ради. Факт демонтажу плит зрошувального каналу на території автодороги «Каланчак-Скадовськ» за межами смт. Каланчак Херсонської області підтверджено протоколом огляду місця події. Так, 25.01.2020 року в період часу з 13:30 по 14:50 годину слідчим СВ Каланчацького ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області проведено огляд території колишнього зрошуваного каналу, який розташований на автодорозі «Каланчак -Скадовськ», геоданні: широта 46,22959, довгота 33,217101, внаслідок чого виявлено автомобільний кран марки «МАЗ 5334», реєстраційний номер НОМЕР_1 , жовтого кольору, державний номерний знак НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , власником якого є ОСОБА_7 , який проживає: АДРЕСА_1 , користувачем якого є ОСОБА_4 , який проживає: АДРЕСА_2 , який здійснював демонтаж комунального майна. До вказаного автомобільного крану був приєднаний бортовий причеп, моделі «ГКБ 8350», державний номерний знак НОМЕР_4 , зеленого кольору, номер кузова НОМЕР_5 . Встановлено, що власником даного автокрану є ОСОБА_8 , який проживає: с. Чолівка Коростенського району Житомирської області, а користувачем виступав ОСОБА_4 . На даному автопричепі виявлено дві залізобетонні плити сірого кольору, маркуванням ПК 1*6, довжиною 6 м, шириною 1 м, кожна, які лежали погружені зверху. Під час огляду місця події, у присутності двох понятих виявлену автотехніку і демонтовані плити вилучено.

Вивчивши рішення виконавчого комітету № 199 від 17.07.2019 року встановлено, що виконавчим комітетом надано дозвіл на демонтаж плит та рекультивацію території автодороги Каланчак-Скадовськ за межами смт. Каланчак Херсонської області. Відділ бухгалтерського обліку та звітності виконавчого комітету ради ( ОСОБА_9 ) зобов`язано демонтовані плити поставити на облік і в подальшому на підставі договору про відповідальне зберігання передати до ККУП «Джерело» з метою використання під час здійснення благоустрою населеного пункту. Таким чином, дані матеріальні об`єкти, які є засобами вчинення кримінально протиправного правопорушення у формі самовправних дій і зберігають на собі його сліди. Крім того, зі слів ОСОБА_4 , підставою для безпосереднього демонтажу став дозвіл з боку Каланчацької селищної ради, а саме відповідне рішення виконавчого комітету Каланчацької селищної ради.

Слідчий СВ Каланчацького ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області Нитолкан Є.А. в судовому засіданні підтримала вказане клопотання та просила його задовольнити.

Прокурор Севрюк Н.А. наполягала на задоволенні клопотання та просила вилучити саме оригінали перерахованих в клопотанні документів.

Представник Каланчацької селищної ради Херсонської області Шендрик О.Л., в судовому засіданні проти задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів не заперечувала, однак просила не вилучати оригінали зазначених в клопотанні документів, а обмежитися зняттям їх копій.

Вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим, у зв"язку з чим підлягає задоволенню, оскільки для об`єктивного та всебічного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 1202023018000000039 від 25.01.2020 року з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 356 КК України по факту самовільного вчинення невстановленими особами дій із демонтажу залізобетонних плит зрошувального каналу, що розташований за межами смт Каланчак Херсонської області в напрямку автодороги «Каланчак-Скадовськ», встановлення згідно п.п. 2,3,4 ч.1 ст. 91 КПК України, об`єктивної сторони правопорушення, а саме події, часу, місця, способу та інших обставин вчинення кримінального правопорушення, виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, форми вини, мотиву і мети вчинення протиправних дій, необхідні відомості, що містяться в документації про прийняття розпорядчих рішень відносно даного майна органами місцевого самоврядування. Зокрема, стороні обвинувачення треба мати доступ по первинних розпорядчих рішень сесії та виконавчого комітету Каланчацької селищної ради за період 2019 – поточного року, протоколів засідань сесій та виконавчого комітету Каланчацької селищної ради, даних про затверджені чинні комісії та виконавчий комітет, рішення про постановку на облік, прийняття у власність, передачу на баланс, розпорядження відносно зрошувального каналу, як окремого індивідуально визначеного майна або як елементу, частини зрошувальної меліоративної системи, плити з якого на території автодороги «Каланчак-Скадовськ», за межами смт. Каланчак, Херсонської області, 25.01.2020 року було демонтовано невідомим особами. Враховуючи наявність розпорядчого рішення виконавчого комітету №199 від 17.07.2019 року «Про здійснення демонтажу плит та рекультивації території автодороги Каланчак-Скадовськ за межами смт. Каланчак Херсонської області», яким надано дозвіл на здійснення демонтажу плит, постановку на бухгалтерський облік демонтованого майна і його подальшу передачу на відповідальне зберігання в ККУП «Джерело» Каланчацької селищної ради, встановлено, що розпорядчі рішення і первинні бухгалтерські документи перебувають у володінні та користуванні Каланчацької селищної ради Херсонської області.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає унаданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5-7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв"язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п"ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю їх вилучення в оригіналах, оскільки матеріалами кримінального провадження та клопотанням підтверджений той факт, що документи, про доступ до яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.2 ч.1 ст. 162, п.2 та п.3 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,

Постановив:

Клопотання слідчого СВ Каланчацького відділення поліції Новокаховського відділу поліції ГУНП в Херсонській області Нитолкан Є.А. по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 1202023018000000039 від 25.01.2020 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 356 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів з одночасним їх вилученням, яке погоджено з прокурором Севрюк Н.А - задовольнити.

Надати дозвіл на застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів, що стосуються рішень сесій/виконавчого комітету/розпоряджень голови Каланчацької селищної ради, первинних бухгалтерських документів про розпорядження комунальним майном, майном, що перебуває на обліку і відносно якого Каланчацькою селищною радою прийнято управлінські рішення, а саме:

- рішень про прийняття у власність громад зрошувального каналу, як окремого індивідуально визначеного майна або як елементу, частини зрошувальної меліоративної системи, плити з якого на території автодороги «Каланчак-Скадовськ», за межами смт Каланчак Херсонської області, було демонтовано невідомим особами протягом 2019 року і 25.01.2020, у тому числі на підставі рішення виконавчого комітету №199 від 17.07.2019;

- протоколу засідання виконавчого комітету Каланчацької селищної ради від 17.07.2019 з даними про склад комітету і перелік рішень, що розглянуті 17.07.2019, безпосередньо рішень виконавчого комітету від 17.07.2019, у тому числі рішення №199 від 17.07.2019 «Про здійснення демонтажу плит та рекультивації території автодороги Каланчак-Скадовськ за межами смт. Каланчак Херсонської області», підтверджуючих документів про його виконання, у тому числі первинних бухгалтерських документів про постановку на облік демонтованого майна і передачу його на відповідальне зберігання ККУП «Джерело» Каланчацкої селищної ради, управлінських рішень щодо подальшої реалізації даного майна, списання, передачу, продаж тощо;

- інших первинних розпорядчих рішень сесії, виконавчого комітету та розпоряджень голови Каланчацької селищної ради за період повноважень чинного складу депутатів ради та каденції діючого голови Каланчацької селищної ради по теперішній час, у тому числі протоколів засідань сесій та виконавчого комітету Каланчацької селищної ради, їх рішень, даних про затверджені чинні комісії та виконавчий комітет, рішення про постановку на облік, прийняття у власність, передачу на баланс, розпорядження та інші рішення відносно майна об`єднаних територіальних громад Каланчацького району, бюджетних коштів та ін. щодо гідротехнічних споруд і каналів зрошення, меліоративних систем.

Зобов`язати голову Каланчацької селищної ради ОСОБА_1 , або особу, яка виконує обов`язки голови за відсутності такого, надати т.в.о. начальника СВ Каланчацького відділення поліції Новокаховського відділу поліції Головного управління національної поліції в Херсонській області Кучеренку Антону Сергійовичу, слідчому слідчого відділення Каланчацького відділення поліції Новокаховського відділу поліції Головного управління національної поліції в Херсонській області Нитолкан Єлизаветі Анатоліївні, слідчому слідчого відділення Каланчацького відділення поліції Новокаховського відділу поліції Головного управління національної поліції в Херсонській області Чернишову Сергію Олександровичу, слідчому слідчого відділення Каланчацького відділення поліції Новокаховського відділу поліції Головного управління національної поліції в Херсонській області Ступак Тетяні Олександрівні оригінали, перерахованих документів із можливістю подальшого вилучення.

Зобов"язати особу, яка пред"являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів залишити копії вилучених оригіналів документів володільцю.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Строк дії цієї ухвали 30 днів з дня її винесення.

З текстом ухвали можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Слідчий суддя: В. В. Скригун