Рішення № 88031944, 26.02.2020, Рубіжанський міський суд Луганської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2020 року Провадження №2/425/75/20

Справа №425/3745/19

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області в складі:

головуючого судді - Романовського Є.О.,

за участю секретаря:Чикунової Ю.С.,

учасників справи:

представника позивача – Костіної І.Г.,

представник відповідача – Шпілєвого С.Е ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Рубіжному Луганської області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Державного закладу «Луганський державний медичний університет» про поновлення студента на навчанні,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що вона є громадянкою Індії та в період з 2007 року по 2013 рік навчалась в державному закладі «Луганський державний медичний університет» за напрямком підготовки – медицина, спеціальність – лікувальна справа, факультет Іноземних студентів, форма навчання – денна. Однак через бойові дії на території м. Луганськ позивач так і не отримала диплом державного зразка. Відповідачем не приймалися рішення про відрахування її з університету, а на її звернення про поновлення на навчанні, а саме на шостому курсі, була отримана відповідь, в якій роз`яснено її право на поновлення в Державному закладі «Луганський державний медичний університет» на загальних умовах з поданням низки документів: оригінали та копію документів, в яких міститься інформація про отримані кредити, тривалість навчання та успішність з навчальних дисциплін, сертифікати та копії сертифікатів КРОК-1, КРОК-2 та інше.

У зв`язку з тим, що оригінали даних документів позивач не має змоги надати, оскільки вони залишилися на території не підконтрольній владі України, а саме в м. Луганськ, позивач просила суд поновити її на 6 курсі навчання в державному закладі «Луганський державний медичний університет» за напрямком підготовки – медицина, спеціальність – лікувальна справа, факультет Іноземних студентів, форма навчання – денна.

Представник позивача в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала у повному обсязі, наполягала на їх задоволенні.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, раніше надав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що позивач навчалася у Державному закладі «Луганський державний медичний університет» в період з 2007 року по 2013 рік, а антитерористична операція на території м. Луганськ розпочалася в 14 квітня 2014 року, місто було захоплено лише у вересня 2014 року, у жовтні Державний заклад «Луганський державний медичний університет» переїхав, у зв`язку із захопленням будівлі, до м. Рубіжного Луганської області, тобто відповідач у 2013 році та у травні 2014 року здійснив випуск своїх випускників без усіляких перешкод. Крім того зазначив, що позивач ні у 2013 ні у 2014 роках не була допущена до державних іспитів в Державному закладі «Луганський державний медичний університет» через існуючу заборгованість за навчання.

Суд, заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка Республіки Індія, з 2007 року була іноземним студентом денної форми навчання в Державному закладі «Луганський державний медичний університет», мала право тимчасово проживати на території України до 15.08.2013 року, 30.06.2010 року та 21.05.2013 року склала тестові екзамени, внаслідок чого отримала сертифікати «Krok 1» і «Krok 2» за напрямком підготовки - медицина, кваліфікацією – лікар, спеціальністю - лікувальна справа, та успішно здала екзамени в 2013 році, що підтверджується копією паспорту, посвідкою на тимчасове проживання в України від 11.12.2012 року серія ЛГ № 2015/2012, сертифікатами «Krok 1» (дата складання екзамену 30.06.2010 року) від 20.07.2010 року № 481/2010 та «Krok 2» (дата складання екзамену 21.05.2013 року) від 31.05.2013 року № 408/2013, а також заліковою книжкою (а.с. 4, 5-8, 9-10, 11-12, 13-26).

Згідно відповіді Державного закладу «Луганський державний медичний університет» від 12.01.2018 року № 03-12/41, від 05.02.2018 року № 03-12/152 та від 02.04.2019 року № 03-11/468, позивачу було відмовлено у наданні інформації відносно її навчання в даному університеті, причин та дати її відрахування, місця знаходження особової справи та підстави поновлення чи продовження навчання в університеті, оскільки вся документація Державного закладу «Луганський державний медичний університет» під час евакуації залишилася на території, яка тимчасово непідконтрольна владі України (а.с. 29, 30, 31).

16.04.2019 року за № 09-09/537 Асваті Провіні Державним закладом «Луганський державний медичний університет» роз`яснено, що у зв`язку відсутністю архіву, який залишився на території тимчасово непідконтрольній Україні у м. Луганську, та на підставі відсутності даних про навчання в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, Державний заклад «Луганський державний медичний університет» не має можливості скористатися архівними даними, підтвердити факт навчання та відповідно видати диплом державного зразка зі спеціальністю «Лікувальна справа» (а.с.33).

Згідно відповіді Державної організації «Центру тестування професійної компетентності фахівців з вищою освітою напрямів підготовки «Медицина» і «Фармація» при міністерстві охорони здоров`я України» від 08.05.2019 року № 260, ОСОБА_3 дійсно отримала сертифікат про результати складання тестового екзамену «Krok 1 Medicine» від 30.06.2010 року № 481/2010, та Сертифікат про результати складання тестового екзамену «Krok 2 Medicine» від 31.05.2013 року № 408/2013, термін дії зазначених сертифікатів не обмежений (а.с.35).

Рішенням Рубіжанського міського суду Луганської області від 07.11.2019 року, яке набрало законної сили 18.12.2019 року, встановлено факт навчання ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Індії)в Державному закладі «Луганський державний медичний університет» в період з 2007 року по 2013 рік (а.с. 136-138).

18.12.2019 року ОСОБА_3 звернулася до Державного закладу «Луганський державний медичний університет» із заявою про поновлення на шостому курсі навчання у Державному закладі «Луганський державний медичний університет» за напрямком підготовки – «Медицина», спеціальність – «Лікувальна справа», факультет Іноземних студентів, на яку їй Державним закладом «Луганський державний медичний університет» 10.01.2020 року за № 09-09/43 надано відповідь, в якій зазначено, що вона має право поновитися на навчанні на загальних підставах на шостий курс, 12 семестр при наданні до 01.02.2020 року наступних документів: заяви у паперовій формі; оригіналу та копії паспортного документа іноземця; документу (оригіналу та копії) , що підтверджує законне перебування іноземця в Україні; документу (оригіналу та копії) про здобуту раніше освіту (шкільний атестат); додатку до документу про раніше здобуту освіту; оригіналу та копії документу (залікова книжка, академічна довідка), в якому міститься інформація про отримані кредити, тривалість навчання та успішність з навчальних дисциплін; полісу медичного страхування; копії свідоцтва про народження; медичної довідки про стан здоров`я, 8 фотокарток розміром 3,5 х 4,5; сертифікатів та копії сертифікатів Крок-1 та Крок -2 (а.с.104, 105).

Статтею 26 Конституції України передбачено, що іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов`язки, як і громадяни України, - за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про вищу освіту», підставами для відрахування здобувача вищої освіти є:

1) завершення навчання за відповідною освітньою (науковою) програмою;

2) власне бажання;

3) переведення до іншого навчального закладу;

4) невиконання індивідуального навчального плану;

5) порушення умов договору (контракту), укладеного між закладом вищої освіти та особою, яка навчається, або фізичною (юридичною) особою, яка оплачує таке навчання;

6) інші випадки, передбачені законом.

Особа, відрахована з закладу вищої освіти до завершення навчання за освітньою програмою, отримує академічну довідку, що містить інформацію про результати навчання, назви дисциплін, отримані оцінки і здобуту кількість кредитів ЄКТС. Зразок академічної довідки встановлюється центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.

Так в матеріалах справи відсутні докази відрахування позивача з навчання в Державному закладі «Луганський державний медичний університет».

Пунктом 14 «Порядку організації набору та навчання (стажування) іноземців та осіб без громадянства» затвердженого наказом Міністерства освіти і Науки України від 01.11.2013 року за № 1541 встановлено, що відрахування, переривання навчання, поновлення і переведення іноземців здійснюються в порядку, як для громадян України, на підставі наказу навчального закладу.

Відповідно до п. п. 16, 19 «Положення про порядок переведення, відрахування та поновлення студентів вищих закладів освіти», затвердженого наказом Міністерства освіти України від 15.07.1996 року за № 245, поновлення до складу студентів здійснюється ректором (директором) вищого закладу освіти незалежно від тривалості перерви в навчанні, причини виключення, трудового стажу, форми навчання і з врахуванням здатності претендента успішно виконувати графік навчального процесу. Заява про переведення або поновлення повинна бути розглянута у вищому закладі освіти протягом двох тижнів, і заявникові повідомлені умови зарахування на навчання або причина відмови.

Позивач зазначає, що звернулася 18.12.2019 року до відповідача із заявою про поновлення на навчанні на шостому курсі навчання у Державному закладі «Луганський державний медичний університет» за напрямком підготовки – «Медицина», спеціальність – «Лікувальна справа», факультет Іноземних студентів, однак Державним закладом «Луганський державний медичний університет» їй було запропоновано надати ряд оригіналів та копій документів ( залікова книжка, академічна довідка та інші) для поновлення на загальних підставах, які вона не має змоги надати, оскільки їх оригінали знаходяться на території не підконтрольній владі України.

Суд критично ставиться до зазначеного твердження позивача та зазначає, що відповідно до Указу Президента «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року

№ 405/2014 Уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України", тобто з 14.04.2014 року на території м. Луганськ розпочалася антитерористична операція.

Таким чином, м. Луганськ дійсно розташоване на тимчасово неконтрольованій території Луганської області, однак з 2014 року, а в матеріалах справи також відсутні докази належного звернення позивача, у відповідності до вимог п. п. 16, 19 «Положення про порядок переведення, відрахування та поновлення студентів вищих закладів освіти», затвердженого наказом Міністерства освіти України від 15.07.1996 року за № 245 та «Порядку організації набору та навчання (стажування) іноземців та осіб без громадянства» затвердженого наказом Міністерства освіти і Науки України від 01.11.2013 року за № 1541, до Державного закладу «Луганський державний медичний університет» із заявою та наданням наявних у неї документів для поновлення на навчанні, а також відсутня відмова даного навчального закладу у поновленні її на навчанні після такого звернення.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Оскільки позивачем не надано жодних доказів відмови Державного закладу «Луганський державний медичний університет» у поновленні її на навчанні на шостому курсі навчання у Державному закладі «Луганський державний медичний університет» за напрямком підготовки – «Медицина», спеціальність – «Лікувальна справа», факультет Іноземних студентів, суд вважає можливим відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 12-13, 76-81, 263-265, 268, 273 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Державного закладу «Луганський державний медичний університет» про поновлення студента на навчанні – відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Луганського апеляційного суду або через Рубіжанський міський суд Луганської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду складено 05 березня 2020 року.

Суддя Є.О. Романовський