Ухвала суду № 88020357, 04.03.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

04 березня 2020 року м. Київ № 826/10602/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В. розглянувши в спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 до проФонду гарантування вкладів фізичних осіб визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язати вчинити дії, В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом про:

1. визнання протиправними та нечинними, та скасувати всі наявні за станом на дату набрання рішенням суду по цій справі законної сили, досудові солідарні вимоги Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються;

2. зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб утриматися від пред`явлення досудових солідарних вимог до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються;

3. зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, поштовим відправленням з описом та з повідомленням про вручення, повідомити кожну пов`язану особу (громадянина України та іноземця) банків, що ліквідуються, якій до дати набрання рішенням суду по цій справі законної сили, було пред`явлено досудові солідарні вимоги, про визнання судом таких вимог протиправними та нечинними, та їх скасування, з наданням суду доказів надсилання таких повідомлень;

4. визнання протиправними та нечинними, та скасувати всі наявні за станом на дату набрання рішенням суду по цій справі законної сили, позовні заяви Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо солідарних вимог до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються;

5. зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (в тому числі через представників/адвокатів) утриматися від пред`явлення позовних заяв щодо солідарних вимог до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються;

6. зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб відмовитися від солідарних позовних вимог до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, шляхом подання до відповідних судів у встановленому порядку належних окремих письмових заяв про відмову від позову, з наданням суду доказів вчинення цих дій;

7. визнання протиправними та нечинними, та скасувати всі наявні за станом на дату набрання рішенням суду по цій справі законної сили, апеляційні та касаційні скарги, подані адвокатами (представниками) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за судовими справами щодо солідарних позовних вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються;

8. зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб утриматися від пред`явлення через адвокатів (представників) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб апеляційних та касаційних скарг за судовими справами щодо солідарних позовних вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються;

9. зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, через відповідних адвокатів (представників) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, відмовитися від апеляційних та касаційних скарг за судовими справами щодо солідарних вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, шляхом заявлення до відповідних судів у встановленому порядку належних клопотань про відмову від апеляційної/касаційної скарги, з наданням суду доказів вчинення цих дій;

10. визнання протиправними та нечинними, та скасувати всі наявні за станом на дату набрання рішенням суду по цій справі законної сили, індивідуальні (персональні) досудові вимоги Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, які починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаними особами відповідних банків;

11. зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб утриматися від пред`явлення індивідуальних (персональних) досудових вимог до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, які починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаними особами відповідних банків;

12. зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, поштовим відправленням з описом та з повідомленням про вручення, повідомити кожну пов`язану особу (громадянина України та іноземця) банків, що ліквідуються, яка починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаною особою відповідного банку, та якій до дати набрання рішенням суду по цій справі законної сили було пред`явлено індивідуальні (персональні) досудові вимоги, про визнання судом цих вимог протиправними та нечинними, та їх скасування, з наданням суду доказів надсилання таких повідомлень;

13. визнання протиправними та нечинними, та скасувати всі наявні за станом на дату набрання рішенням суду по цій справі законної сили, індивідуальні (персональні) позовні заяви Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо вимог до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, які починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаними особами відповідних банків;

14. зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (в тому числі через представників/адвокатів) утриматися від пред`явлення індивідуальних (персональних) позовних заяв щодо вимог до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, які починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаними особами відповідних банків;

15. зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб відмовитися від індивідуальних (персональних) позовних вимог до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, які починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаними особами відповідних банків, шляхом подання до відповідних судів у встановленому порядку належних окремих письмових заяв про відмову від позову, з наданням суду доказів вчинення цих дій;

16. визнання протиправними та нечинними, та скасувати всі наявні за станом на дату набрання рішенням суду по цій справі законної сили, апеляційні та касаційні скарги, подані адвокатами (представниками) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за судовими справами щодо індивідуальних (персональних) позовних вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, які починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаними особами відповідних банків;

17. зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб утриматися від пред`явлення через адвокатів (представників) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб апеляційних та касаційних скарг за судовими справами щодо індивідуальних (персональних) позовних вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, які починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаними особами відповідних банків;

18. зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, через відповідних адвокатів (представників) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, відмовитися від апеляційних та касаційних скарг за судовими справами щодо індивідуальних (персональних) вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, які починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаними особами відповідних банків, шляхом заявлення до відповідних судів у встановленому порядку належних клопотань про відмову від апеляційної/касаційної скарги, з наданням суду доказів вчинення цих дій;

19. зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб забезпечити належне та в повному обсязі виконання адвокатами та іншими представниками Фонду гарантування вкладів фізичних осіб рішення суду по цій справі, з набранням ним законної сили.

Постановою Верховного Суду від 30.11.2018р. скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.07.2018р. та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2018р. у справі №826/10602/18, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.12.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

02 березня 2020 року від позивача надійшла заява про відмову від позову в частині позовних вимог щодо:

- зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, поштовим відправленням з описом та з повідомленням про вручення, повідомити кожну пов`язану особу (громадянина України та іноземця) банків, що ліквідуються, якій до дати набрання рішенням суду по цій справі законної сили, було пред`явлено досудові солідарні вимоги, про визнання судом таких вимог протиправними та нечинними, та їх скасування, з наданням суду доказів надсилання таких повідомлень;

- зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб відмовитися від солідарних позовних вимог до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, шляхом подання до відповідних судів у встановленому порядку належних окремих письмових заяв про відмову від позову, з наданням суду доказів вчинення цих дій;

- визнання протиправними та нечинними, та скасувати всі наявні за станом на дату набрання рішенням суду по цій справі законної сили, апеляційні та касаційні скарги, подані адвокатами (представниками) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за судовими справами щодо солідарних позовних вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються;

- зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб утриматися від пред`явлення через адвокатів (представників) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб апеляційних та касаційних скарг за судовими справами щодо солідарних позовних вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються;

- зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, через відповідних адвокатів (представників) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, відмовитися від апеляційних та касаційних скарг за судовими справами щодо солідарних вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, шляхом заявлення до відповідних судів у встановленому порядку належних клопотань про відмову від апеляційної/касаційної скарги, з наданням суду доказів вчинення цих дій;

- зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, поштовим відправленням з описом та з повідомленням про вручення, повідомити кожну пов`язану особу (громадянина України та іноземця) банків, що ліквідуються, яка починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаною особою відповідного банку, та якій до дати набрання рішенням суду по цій справі законної сили було пред`явлено індивідуальні (персональні) досудові вимоги, про визнання судом цих вимог протиправними та нечинними, та їх скасування, з наданням суду доказів надсилання таких повідомлень;

- зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб відмовитися від індивідуальних (персональних) позовних вимог до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, які починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаними особами відповідних банків, шляхом подання до відповідних судів у встановленому порядку належних окремих письмових заяв про відмову від позову, з наданням суду доказів вчинення цих дій;

- визнання протиправними та нечинними, та скасувати всі наявні за станом на дату набрання рішенням суду по цій справі законної сили, апеляційні та касаційні скарги, подані адвокатами (представниками) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за судовими справами щодо індивідуальних (персональних) позовних вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, які починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаними особами відповідних банків;

- зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб утриматися від пред`явлення через адвокатів (представників) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб апеляційних та касаційних скарг за судовими справами щодо індивідуальних (персональних) позовних вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, які починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаними особами відповідних банків;

- зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, через відповідних адвокатів (представників) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, відмовитися від апеляційних та касаційних скарг за судовими справами щодо індивідуальних (персональних) вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, які починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаними особами відповідних банків, шляхом заявлення до відповідних судів у встановленому порядку належних клопотань про відмову від апеляційної/касаційної скарги, з наданням суду доказів вчинення цих дій.

Розглянувши матеріали справи та заяву про часткову відмову від позову, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

З огляду на те, що позивачем подано заяву про відмову від позову та те, що ця відмова не суперечить чинному законодавству, не порушує чиї-небудь охоронювані законом права та інтереси, суд дійшов висновку про необхідність прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі в частині позовних вимог.

За наведених обставин та відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративній справі підлягає закриттю в частині позовних вимог, а заява позивача - задоволенню.

Керуючись пунктом 2 частини першої статті 238, статями 140, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти відмову від адміністративного позову у справі №826/10602/18 в частині позовних вимог.

Закрити провадження у справі №826/10602/18 в частині позовних вимог щодо:

- зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, поштовим відправленням з описом та з повідомленням про вручення, повідомити кожну пов`язану особу (громадянина України та іноземця) банків, що ліквідуються, якій до дати набрання рішенням суду по цій справі законної сили, було пред`явлено досудові солідарні вимоги, про визнання судом таких вимог протиправними та нечинними, та їх скасування, з наданням суду доказів надсилання таких повідомлень;

- зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб відмовитися від солідарних позовних вимог до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, шляхом подання до відповідних судів у встановленому порядку належних окремих письмових заяв про відмову від позову, з наданням суду доказів вчинення цих дій;

- визнання протиправними та нечинними, та скасувати всі наявні за станом на дату набрання рішенням суду по цій справі законної сили, апеляційні та касаційні скарги, подані адвокатами (представниками) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за судовими справами щодо солідарних позовних вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються;

- зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб утриматися від пред`явлення через адвокатів (представників) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб апеляційних та касаційних скарг за судовими справами щодо солідарних позовних вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються;

- зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, через відповідних адвокатів (представників) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, відмовитися від апеляційних та касаційних скарг за судовими справами щодо солідарних вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, шляхом заявлення до відповідних судів у встановленому порядку належних клопотань про відмову від апеляційної/касаційної скарги, з наданням суду доказів вчинення цих дій;

- зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, поштовим відправленням з описом та з повідомленням про вручення, повідомити кожну пов`язану особу (громадянина України та іноземця) банків, що ліквідуються, яка починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаною особою відповідного банку, та якій до дати набрання рішенням суду по цій справі законної сили було пред`явлено індивідуальні (персональні) досудові вимоги, про визнання судом цих вимог протиправними та нечинними, та їх скасування, з наданням суду доказів надсилання таких повідомлень;

- зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб відмовитися від індивідуальних (персональних) позовних вимог до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, які починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаними особами відповідних банків, шляхом подання до відповідних судів у встановленому порядку належних окремих письмових заяв про відмову від позову, з наданням суду доказів вчинення цих дій;

- визнання протиправними та нечинними, та скасувати всі наявні за станом на дату набрання рішенням суду по цій справі законної сили, апеляційні та касаційні скарги, подані адвокатами (представниками) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за судовими справами щодо індивідуальних (персональних) позовних вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, які починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаними особами відповідних банків;

- зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб утриматися від пред`явлення через адвокатів (представників) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб апеляційних та касаційних скарг за судовими справами щодо індивідуальних (персональних) позовних вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, які починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаними особами відповідних банків;

- зобов`язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, через відповідних адвокатів (представників) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, відмовитися від апеляційних та касаційних скарг за судовими справами щодо індивідуальних (персональних) вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до пов`язаних осіб (громадян України та іноземців) банків, що ліквідуються, які починаючи з 08 березня 2015 року вже не є пов`язаними особами відповідних банків, шляхом заявлення до відповідних судів у встановленому порядку належних клопотань про відмову від апеляційної/касаційної скарги, з наданням суду доказів вчинення цих дій.

Копії ухвали надіслати сторонам.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення з тими самими позовними вимогами не допускається.

У випадку оскарження ухвали позовні матеріали будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Відповідно до частини 2 статті 238 КАС України Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Згідно ч. 1 ст. 295 та ч. 1 ст. 297 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Амельохін