Ухвала суду № 88019831, 04.03.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

04 березня 2020 р. справа № 520/1442/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Старосєльцевої О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Ізюмського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №13 комбінованого типу Ізюмської міської ради Харківської області про: зупинення повністю шляхом її знеструмлення з опечатуванням пристроїв відключення джерел електропостачання, експлуатацію будівлі Ізюмського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №13 комбінованого типу Ізюмської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, місто Ізюм, вул. Пушкінська, буд. 81, у зв`язку з чим зобов`язати керівництво Ізюмського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №13 комбінованого типу Ізюмської міської ради Харківської області негайно припинити використання цієї будівлі з метою проведення будь якої діяльності, не пов`язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей,-

встановив:

04.03.2020 року представником Управлінням освіти Ізюмської міської ради Харківської області (далі за текстом - Управління) через канцелярію суду подано клопотання про залучення зазначеного Управління в якості другого відповідача, оскільки відповідач по вказаній справі, Ізюмський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №13 комбінованого типу Ізюмської міської ради Харківської області, забезпечує свою діяльність через централізовану бухгалтерію та господарське обслуговування саме вказаного Управління.

Представник позивача через канцелярію суду подав клопотання про відкладення розгляду справи, в якому зазначив, що про залучення другого відповідача не заперечує.

Суд, на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Перевіривши доводи поданого клопотання щодо залучення відповідача по справі, суд зазначає наступне.

Приписами ч.3-5 ст. 48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно Положення про управління освіти Ізюмської міської ради Харківської області, затвердженого рішення 76 сесії Ізюмської міської ради від 30.10.2018р. №1850, завданням Управління є, зокрема, реалізація державної політики у сфері освіти та забезпечення якості освіти в місті Ізюм, забезпечення доступності дошкільної, початкової та повної загальної середньої освіти, позашкільної освіти (п. 2.1). До основних функцій Управління, зокрема, належить: планування та забезпечення розвитку мережі закладів дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти, закладів профільної середньої освіти академічного спрямування в місті Ізюм: здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю закладів освіти (п. 3.1.4.); організація матеріально-технічного забезпечення закладів дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти та інклюзивно-ресурсного центру (п. 3.5): сприяння забезпеченню утримання та розвитку матеріально-технічної бази закладів освіти на рівні, достатньому для виконання вимог стандартів освіти та ліцензійних умов (п.3.5.1); сприяння матеріально-технічному забезпеченню закладів освіти та інклюзивно-ресурсного центру, введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально- методичними посібниками, підручниками тощо (п.3.5.2).

Відповідно загальних положень Статуту Ізюмського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №13 комбінованого типу Ізюмської міської ради Харківської області, затвердженого рішенням 88 сесії Ізюмської міської ради від 30.05.2019р. №2217, засновником вказаного закладу освіти є Ізюмська міська рада. Уповноважений орган засновника - управління освіти Ізюмської міської ради Харківської області (код за ЄДРПОУ 02146245). Управління освіти здійснює фінансування закладу освіти, його матеріально-технічне забезпечення, надає необхідні будівлі з обладнанням і матеріалами, організовує будівництво і ремонт приміщень, їх господарське обслуговування, харчування та медичне обслуговування дітей (п. 1.7).

На підставі вищевикладених обставин та суті спірних правовідносин, враховуючи, що позивач не заперечує щодо залучення другого відповідача по справі, суд вважає необхідним залучити у якості другого відповідача по справі - Управління освіти Ізюмської міської ради Харківської області.

Керуючись ст. 44, 46, 48, 52, 173, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

Клопотання Управлінням освіти Ізюмської міської ради Харківської області про залучення відповідача по справі - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Управління освіти Ізюмської міської ради Харківської області (код ЄДРПОУ 02146245, місцезнаходження: 64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Васильківського, 4).

Роз`яснити відповідачу, Управлінню освіти Ізюмської міської ради Харківської області, щодо наявних права та обов`язки, що передбачені ст.ст.44-47 КАС України.

Відкласти розгляд справи.

Призначити наступне підготовче засідання на 17.03.2020 року на 11:00 у приміщенні суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 6, зал №3.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Старосєльцева