Ухвала суду № 88019621, 05.03.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"05" березня 2020 р. Справа № 480/1462/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання Міронової Наталії Анатоліївни про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області в особі ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування вимоги, стягнення матеріальної та моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Сумській області в особі ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування вимоги № Ф-174-25-У від 02.07.2019 про сплату боргу (недоїмки) в сумі 21030,90 грн. стягнення матеріальної та моральної шкоди.

У позовній заяві позивач просить забезпечити позов шляхом негайного зупинення стягнення за оскаржуваною вимогою № Ф-174-25-У від 02.07.2019 про сплату боргу (недоїмки) в сумі 21030,90 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Частиною 4 статті 152 КАС України передбачено, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

У відповідності до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову ставка судового збору складає 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 2102,00 грн.

Отже, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову передбачена сплата судового збору в сумі 630,60 грн.

Разом з тим, позивачем не надано суду документа, що підтверджує сплату судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову у встановлених порядку і розмірі.

При цьому, варто зазначити, що у позові ОСОБА_1 просить звільнити її від сплати судового збору на підставі статей 8, 19, 22, 55 Конституції України у зв`язку з неможливістю його сплати через надзвичайно скрутний матеріальний стан. На підтвердження майнового стану позивачем надано довідку про доходи, видану Центром розвитку дитини "Калинка" Охтирської міської ради Сумської області (роботодавцем позивача), що містить дані про отриману заробітну плату за 2019 рік. Також надано копії розрахункових листів за квітень, серпень, жовтень 2019 року.

Суд зазначає, що пільги щодо сплати судового збору передбачені в ст. 5 Закону України "Про судовий збір". Проте, підстав для звільнення ОСОБА_1 відповідно до вимог цієї статті у суду немає.

Крім того, ст. 8 Закону України "Про судовий збір" визначає підстави, за якими суд може відстрочити та розстрочити сплату судового збору, зменшити його розмір або звільнити від його сплати.

Так, частина 1 сказаної статті передбачає, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Суд зазначає, що у даному випадку ОСОБА_1 не надала суду належних доказів, які б свідчили про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору. Довідка про доходи з місця роботи не надає повної інформації про весь отриманий дохід особою за минулий рік, як це відображає, зокрема, довідка податкового органу про отриманий дохід за минулий рік. Проте, навіть і надана позивачкою довідка підтверджує, що розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання заяви про забезпечення позову не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу, отриманого ОСОБА_1 за місцем роботи.

Таким чином, з наданих ОСОБА_1 документів суд не вбачає підстав для звільнення її від сплати судового збору, у тому числі за подання клопотання про забезпечення позову.

Крім того, заява про забезпечення позову, подана ОСОБА_1 , не містить поштових індексів сторін, реєстраційного номеру облікової картки платника податку (за наявності) або номеру і серії паспорта позивачки.

Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

З огляду на викладені вище обставини, суд повертає без розгляду клопотання про забезпечення позову заявнику.

Враховуючи викладене вище, керуючись ст.ст. 150-154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі №480/1462/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області в особі ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування вимоги, стягнення матеріальної та моральної шкоди - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя А.Б. Діска