Ухвала суду № 88019399, 04.03.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/7691/2011

УХВАЛА

04 березня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі за позовом за позовом Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу у сумі 1 490,40 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 25 лютого 2020 року надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/1570/7691/2011 (вхід. №8593/20).

Ухвалою судді від 26 лютого 2020 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження прийнято до розгляду та призначено розгляд заяви на 03 березня 2020 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року, з метою контролю за виконанням рішення суду по справі №2а/1570/7691/2011, з Другого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (Другого Київського ВДВС м. Одеси ГТУ юстиції в Одеській області) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2а/1570/7691/2011, виданого 23.01.2012 року Одеським окружним адміністративним судом по адміністративній справі №2а/1570/7691/2011 за якими стягувачем є Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси та/або Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі та/або Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області та боржником є фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ), а також оригінали матеріалів зазначеного виконавчого провадження для дослідження судом у судовому засіданні з наступним їх поверненням.

На виконання ухвали суду від 26 лютого 2020 року від представника Другого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшла належним чином засвідчена копія матеріалів виконавчого провадження №59975102 (вх.№9295/20 від 28.02.2020 року).

У судове засідання стягувач та боржник не з`явилися, належним чином повідомлялися про дату, час та місце проведення судового засідання.

Від представника заявника надійшло клопотання про розгляд справи за відсутністю ГУПФУ в Одеській області (вхід. № ЕП/2115/20 від 03.03.2020 року).

За змістом ч.2 ст.379 КАС України - неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судовому засіданні 03 березня 2020 року судом задоволено заяву представника Другого Київського відділу ДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) про розгляд справи у порядку письмового провадження (вх.№9854/20 від 03.03.2020).

Дослідивши матеріали заяви, суд вважає заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2011 року, по адміністративній справі №2а/1570/7691/2011, адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу у сумі 1 490,40 грн. – задоволено та стягнуто з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 209907714, р/р НОМЕР_2 в Одеському обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845) заборгованість по внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1490,90 грн.

Постанова Одеського окружного адміністративного суду набрала законної сили 20 грудня 2011 року.

17 січня 2017 року Одеським окружним адміністративним судом було видано стягувачу виконавчий лист по справі №2а/1570/7691/2011.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 липня 2017 року заяву Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1570/7691/2011 - задоволено та замінено стягувача у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа в адміністративній справі №2а/1570/7691/2011 про стягнення з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси заборгованість по внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1 490,90 грн., а саме: Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси замінено на Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Судом встановлено, що виконавчий лист по справі №2а/1570/7691/2011, неодноразово повертався Другим Київським відділом державної виконавчої служби Одеського міського нотаріального округу (Другим Київським ВДВС м. Одеси ГТУ юстиції в Одеській області), а саме: 30.12.2013 року на підставі п. 7 ч. 1 ст. 47 (ВП №37584932), 27.06.2014 року на підставі п. 7 ч. 1 ст. 47 (ВП №43782585), 22.12.2015 року на підставі п. 7 ч. 1 ст. 47 (ВП №44723824), 31.05.2016 року на підставі п. 2 ч.1 ст. 47 (ВП №50265289), 07.06.2017 року на підставі п. 5 ч.1 ст. 37 (ВП №53261410), 27.06.2018 року (ВП №54612709) на підставі п. 7 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», який діяв на час вчинення виконавчих дій.

Заявою від 15 серпня 2019 року Центральним об`єднаним управління Пенсійного фонду України в м. Одесі повторно надано на виконання в примусовому порядку виконавчий лист по справі №2а/1570/7691/2011, виданий 23.01.2012 року, до другого Київського відділу ДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області (а.с.132).

Вказана заява надійшла у Другий Київський відділ ДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області 05 вересня 2019 року, що підтверджується відміткою реєстраційного штампу (а.с.132).

Постановою державного виконавця Другого Київського відділу ДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Мазур В.В. від 06 вересня 2019 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2а/1570/7691/2011, виданого 23.01.2012 року (а.с.136).

Постановою державного виконавця Другого Київського відділу ДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Мазур В.В. від 24.10.2019 року, стягнення звернено на доходи боржника, а саме - пенсію (а.с.142).

Судом встановлено, що станом на 03 березня 2020 року постанова Одеського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2011 року в повному обсязі не виконана.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

22.08.2018 року Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову №628 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» відповідно до якої постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Відповідно до переліку територіальні органи Пенсійного фонду України, а саме: Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Арцизьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Балтське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Березівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білгород-Дністровське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Великомихайлівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Ізмаїльське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Любашівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Подільське об`єднане управління Пенсійного фонду України. Роздільнянське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Саратське об`єднане управління Пенсійного фонду України та Чорноморське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізуються шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській області.

На виконання вищевказаної постанови, 10.09.2019 року Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі припинило свою діяльність, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до вищевикладеного правонаступником Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі є Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83).

З огляду на викладене, суд вважає, що заявником доведено, що (стягувач) Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, вибуло з виконавчого провадження у зв`язку з передачею прав стягувача Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що є підставою для заміни сторони виконавчого провадження.

Також, суд звертає увагу, що Постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 24.10.2019 року, прийнята державним виконавцем Другого Київського відділу ДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Мазур В.В. після ліквідації Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (10.09.2019 року), а отже у відповідного державного виконавця існувала можливість зреагувати на відповідний факт у порядку, встановленому чинним законодавством.

Таким чином, з урахуванням положень статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни стягувача у виконавчому провадженні по справі №2а/1570/7691/2011на його правонаступника – Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Керуючись ст.52, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/1570/7691/2011- задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа в адміністративній справі №2а/1570/7691/2011 про стягнення боргу у сумі 1 490,40 грн., а саме: Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на Головне управління Пенсійного фонду України Одеської області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов