Ухвала суду № 88019325, 04.03.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1976/17

УХВАЛА

04 березня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стефанова С.О.,

за участю секретаря судового засідання Мельника Ю.В.,

представника заявника – Костюк А.М. (за довіреністю),

представника Першого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), державного виконавця Першого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) – Аскольдова О.С. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі за позовом Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до приватного виробничо-комерційного підприємства «Південьпідзембуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 5 945,04 грн. -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 24 лютого 2020 року надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/1976/17 (вхід. №8180/20).

Ухвалою судді від 26 лютого 2020 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження прийнято до розгляду та призначено розгляд заяви на 03 березня 2020 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року, з метою здійснення контролю за виконанням рішення суду по справі №815/1976/17, з Першого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (Першого Київського ВДВС м.Одеси ГТУ юстиції в Одеській області) витребувано виконавчі провадження та інформацію щодо всіх вчинених виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа №815/1976/17, виданого 08.06.2017 року.

На виконання ухвали суду від 26 лютого 2020 року від представника Першого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшли витребувані документи (вх. №9299/20 від 28.02.2020 року).

У судові засідання представник боржника не з`явився, належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення судових засідань, жодних заяв та клопотань від нього не надходило.

За змістом ч.2 ст.379 КАС України - неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали заяви, суд вважає заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року, по адміністративній справі №815/1976/17, адміністративний позов Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до приватного виробничо-комерційного підприємства «Південьпідзембуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 5 945,04 грн., – задоволено та стягнуто з приватного виробничо-комерційного підприємства «Південьпідзембуд» (код ЄДРПОУ 30127395; вул. Авдєєва-Чорноморського, 113, м. Одеса, 65113; р/р НОМЕР_1 , друга Одеська філія АБ «Укргазбанк», МФО 328588) на користь Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (р/р НОМЕР_2 в Одеському обласному управлінні АТ Ощадбанк м. Одеса, МФО 328845) заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 5 945 грн. 04 коп.

Постанова Одеського окружного адміністративного суду набрала законної сили 16 травня 2017 року.

08 червня 2017 року Одеським окружним адміністративним судом було видано стягувачу виконавчий лист по справі №815/1976/17.

18 липня 2017 року представником Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі отримано виконавчий лист по справі №815/1976/17.

Заявою від 21 липня 2017 року Центральним об`єднаним управління Пенсійного фонду України в м. Одесі надано на виконання в примусовому порядку виконавчий лист по справі №815/1976/17, виданий 08.06.2017 року, до Першого Київського відділу ДВС м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області (том 1, а.с.137).

Вказана заява надійшла у Перший Київський відділ ДВС м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області 04 серпня 2017 року, що підтверджується відміткою реєстраційного штампу (том 1, а.с.137).

Постановою головного державного виконавця Першого Київського відділу ДВС м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Середіна О.С. від 08 серпня 2017 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №815/1976/17 виданого 08.06.2017 року (том 2, а.с.33).

Постановою головного державного виконавця Першого Київського відділу ДВС м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Середіна О.С. від 29.11.2017 року повернено виконавчий лист №815/1976/17, виданий 08.06.2017 року, на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», який діяв на час вчинення виконавчих дій (том 1, а.с.138).

Заявою від 07 серпня 2018 року Центральним об`єднаним управління Пенсійного фонду України в м. Одесі повторно надано на виконання в примусовому порядку виконавчий лист по справі №815/1976/17, виданий 08.06.2017 року, до Першого Київського відділу ДВС м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області (том 1, а.с.140).

Вказана заява надійшла у Перший Київський відділ ДВС м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області 23 серпня 2018 року, що підтверджується відміткою реєстраційного штампу (том 1, а.с.140).

Постановою старшого державного виконавця Першого Київського відділу ДВС м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Заболотної А.А. від 01 серпня 2018 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №815/1976/17 виданого 08.06.2017 року (том 1, а.с.141).

Постановою державного виконавця Першого Київського відділу ДВС м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Аскольдова О.С. від 29.12.2018 року повернено виконавчий лист №815/1976/17, виданий 08.06.2017 року, на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», який діяв на час вчинення виконавчих дій (том 1, а.с.142).

Заявою від 03 квітня 2019 року Центральним об`єднаним управління Пенсійного фонду України в м. Одесі повторно надано на виконання в примусовому порядку виконавчий лист по справі №815/1976/17, виданий 08.06.2017 року, до Першого Київського відділу ДВС м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області (том 1, а.с.144).

Вказана заява надійшла у Перший Київський відділ ДВС м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області 10 квітня 2019 року, що підтверджується відміткою реєстраційного штампу (том 1, а.с.144).

Постановою старшого державного виконавця Першого Київського відділу ДВС м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Малій А.О. від 24 квітня 2019 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №815/1976/17 виданого 08.06.2017 року (том 1, а.с.145).

Постановою старшого державного виконавця Першого Київського відділу ДВС м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Малій А.О. від 11.07.2019 року повернено виконавчий лист №815/1976/17, виданий 08.06.2017 року, на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», який діяв на час вчинення виконавчих дій (том 1, а.с.146).

Заявою від 25 липня 2019 року Центральним об`єднаним управління Пенсійного фонду України в м. Одесі повторно надано на виконання в примусовому порядку виконавчий лист по справі №815/1976/17, виданий 08.06.2017 року, до Першого Київського відділу ДВС м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області (том 1, а.с.148).

Вказана заява надійшла у Перший Київський відділ ДВС м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області 26 липня 2019 року, що підтверджується відміткою реєстраційного штампу (том 1, а.с.148).

Постановою державного виконавця Першого Київського відділу ДВС м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Аскольдова О.С. від 31 липня 2019 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №815/1976/17 виданого 08.06.2017 року (том 1, а.с.149).

Постановою державного виконавця Першого Київського відділу ДВС м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Аскольдова О.С. від 12.12.2019 року повернено виконавчий лист №815/1976/17, виданий 08.06.2017 року, на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», який діяв на час вчинення виконавчих дій (том 1, а.с.150).

Судом встановлено, що станом на 03 березня 2020 року постанова Одеського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року не виконана. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (боржник) приватне виробничо-комерційне підприємство «Південьпідзембуд» не перебуває в стані припинення.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

22.08.2018 року Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову №628 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» відповідно до якої постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Відповідно до переліку територіальні органи Пенсійного фонду України, а саме: Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Арцизьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Балтське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Березівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білгород-Дністровське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Великомихайлівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Ізмаїльське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Любашівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Подільське об`єднане управління Пенсійного фонду України. Роздільнянське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Саратське об`єднане управління Пенсійного фонду України та Чорноморське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізуються шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській області.

На виконання вищевказаної постанови, 10.09.2019 року Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі припинило свою діяльність, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до вищевикладеного правонаступником Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі є Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83).

З огляду на викладене, суд вважає, що заявником доведено, що (стягувач) Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, вибуло з виконавчого провадження у зв`язку з передачею прав стягувача Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що є підставою для заміни сторони виконавчого провадження.

Таким чином, з урахуванням положень статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни стягувача у виконавчому провадженні по справі №815/1976/17 на його правонаступника – Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Керуючись ст.52, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/1976/17 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа в адміністративній справі №815/1976/17 про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 5 945,04 грн., а саме: Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на Головне управління Пенсійного фонду України Одеської області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов