Ухвала суду № 88019228, 05.03.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

05 березня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/932/20 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Алєксандрової Анастасії Євгенівни ( АДРЕСА_1 , Луганська область, м. Старобільськ, вул. Руднєва, 6) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (92600, Луганська область, м. Сватове, пров. Заводський, 9) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

02 березня 2020 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Алєксандрової Анастасії Євгенівни в інтересах ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Позов обґрунтовано тим, що позивач ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою, знаходиться на обліку у Сватівському відділенні управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Луганській області, отримує страхові виплати у порядку, встановленому постановами КМУ від 05.11.2014 № 637 та від 08.06.2016 № 365. У період з липня 2014 року по червень 2019 року позивач не отримувала належні їй страхові виплати. 09 вересня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до відповідача щодо отримання заборгованості по страховим виплатам у зв`язку з втратою годувальника за період з липня 2014 року по червень 2019 року. На запит позивача щодо причин невиплати, відповідач повідомив, що страхові виплати будуть нараховані та виплачені після прийняття окремого порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Оскільки на даний час окремий порядок не прийнятий, у Фонду немає законних підстав для здійснення нарахування та виплати заборгованості щомісячних страхових виплат у зв`язку з втратою годувальника. Позивач вважає таку бездіяльність відповідача протиправною.

На підставі вищевикладеного позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області щодо невиплати заборгованості зі страхових виплат ОСОБА_1 з липня 2014 року по червень 2019 року;

- зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області заборгованість зі страхових виплат з липня 2014 року по червень 2019 року.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати у Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області належним чином засвідчену копію справи ОСОБА_1 (в межах предмету позову) (РНОКПП НОМЕР_1 ), довідку про розмір заборгованості з страхових виплат ОСОБА_2 та докази на підтвердження підстав, у зв`язку з якими позивачу не виплачувались страхові виплати.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом адвоката Алєксандрової Анастасії Євгенівни ( АДРЕСА_1 , Луганська область, АДРЕСА_3 Старобільськ, АДРЕСА_4 . Руднєва, 6) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (92600, Луганська область, м. Сватове, пров. Заводський, 9) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області належним чином засвідчену копію справи ОСОБА_1 (в межах предмету позову) (РНОКПП НОМЕР_1 ), довідку про розмір заборгованості з страхових виплат ОСОБА_1 та докази на підтвердження підстав, у зв`язку з якими позивачу не виплачувались страхові виплати.

Витребувані судом документи надати у строк до 27 березня 2020 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяО.В. Ірметова