Ухвала суду № 87997293, 04.03.2020, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/5079/20

Провадження №1-кс/127/2401/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді Чернюка І.В.,

при секретарі Павленко І.В.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції Довбенка Івана Борисовича про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області капітан поліції Довбенко Іван Борисович 28.02.2020 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020020000000022 від 22.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ГУ Держгеокадстру у Вінницькій області разом з посадовцями Управління культури і мистецтв Вінницької ОДА, діючи в інтересах третіх осіб, в порушення норм чинного законодавства погодили передачу у приватну власність земельні ділянки загальною площею 8,8675 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель історико культурного призначення на території Монастирської сільської ради (колишня Марксівська) Немирівського раону Вінницької області.

Так встановлено, що на підставі наказів ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області п`ятьом громадянам, зокрема ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Монастирської сільської ради Немирівського району, подальшому даний проект землеустрою було погоджено Управлінням культури і мистецтв Вінницької ОДА і затверджений наказами ГУ Держгеокаадстру у Вінницькій області, після чого зазначені громадяни отримали у власність земельні ділянки кожен по 2 га, а гр. ОСОБА_6 - 0,8672 га.

Згідно наданої інформації Управлінням культури і мистецтв Вінницької ОДА на території Монастирської сільської ради Немирівського району Вінницької області розташовано дві пам`ятки археології поселення доби бронзи. Також, згідно технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності (за межами населених пунктів) на території Монастирської сільської ради Немирівського району Вінницької області (2013р) та відповідно до інформаційної довідки щодо земельних ділянок які плануються проінвентаризуватися па території Монастирської сільської ради Немирівського району Вінницької області, земельна ділянка з порядковим номером 16 та площею 8,8675 га належить до земель історико-культурного призначення та є, однією з ділянок па якій розміщена памятка археології, дана ділянка і була передана у приватну власність.

Згідно ст. 19 ЗК України, землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: а) землі сільськогосподарського призначення; б) землі житлової та громадської забудови; в) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; г) землі оздоровчого призначення; ґ) землі рекреаційного призначення; д) землі історико-культурного призначення; е) землі лісогосподарського призначення; є) землі водного фонду; ж) землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони га іншого призначення.

Відповідно до ст.51 даного Кодексу, до земель історико- культурного призначення належать землі, на яких розташовані пам`ятки культурної спадщини, їх комплекси (ансамблі), історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території, охоронювані археологічні території, музеї просто неба, меморіальні музеї-садиби.

Також згідно ст.41 п.4 п.п. 4 ЗК України до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі під об`єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, якщо інше не передбачено законом, відповідно до ст. 150 цього ж Кодексу до особливо цінних земель, відносяться землі історико-культурного призначення.

Однак, дані земельні ділянки, наказами ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області були передані у приватну власність громадянам на підставі ст. 1 18 ЗК України та їм відповідно присвоєно кадастрові номери 0523085100:03:001:0681, 0523085100:03:001:0685, 0523085100:03:001:0684, 0523085100:03:001:0683, 0523085100:03:001:0686, як землі сільськогосподарського призначення, та погоджені листом Управління культури та мистецтв Вінницької ОДА, в якому зазначено що дані ділянки не віднесені до земель історико-культурного призначення.

В подальшому усі п`ять ділянок згідно договорів купівлі-продажу було продано одній особі – ОСОБА_7 .

Відповідно до експертно-грошової оцінки зазначеної в договорах купівлі-продажу, вартість одного гектару становить 24 315,5 гри, а отже вартість усієї земельної ділянки, яка була незаконно передана у приватну власність громадянам становить 215 617,7 грн.

Таким чином, посадові особи ГУ Держгеокаадстру у Вінницькій області разом з посадовцями Управління культури і мистецтв Вінницької ОДА зловживаючи службовим становищем діючи в інтересах третіх осіб незаконно передали у приватну власність земельну ділянку загальною площею 8,8675 га на території Монастирської сільської ради Немирівського району Вінницької області, чим завдали збитки державі в сумі 215 617,7 грн.

З огляду на вищевикладене, в ході досудового розслідування, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, з можливістю ознайомлення та вилучення належним чином завірених копій, що перебувають у власності Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, а саме:

- наказів про надання дозволу на розробку документації із землеустрою для ведення особистого селянського господарства на території Марксівської с.р. Немирівського району Вінницькою області громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та додатків до них;

- наказів про затвердження документації із землеустрою для ведення особистого селянського господарства на території Марксівської с.р. Немирівського району Вінницької області громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та додатків до них;

- проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Марксівської с.р. Немирівського району Вінницької області;

- інших наявних документів, що стосуються відведення земельних ділянок у власність громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Марксівської с.р. Немирівського району Вінницької області.

Вищевказані документи перебувають у власності Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (ЄДРПОУ 39767547 , м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 63).

Відомості, що містяться у вище зазначених документах, як самостійно, так і сукупності з іншими документами мають суттєве значення для встановлення об`єктивної істини у даному кримінальному провадженні.

Слідчий Довбенко І.Б. в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить дане клопотання розглянути за його відсутності. Вищевказане клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про розгляд був повідомлений завчасно та належним чином. Суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності представника відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Суд, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 ч. 1, 2 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не встановлюють собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З доказів наданих до матеріалів клопотання вбачається, що накази про надання дозволу на розробку документації із землеустрою для ведення особистого селянського господарства на території Марксівської с.р. Немирівського району Вінницькою області громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та додатків до них; накази про затвердження документації із землеустрою для ведення особистого селянського господарства на території Марксівської с.р. Немирівського району Вінницької області громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та додатків до них; проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Марксівської с.р. Немирівського району Вінницької області; та інші документи, що стосуються відведення земельних ділянок у власність громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Марксівської с.р. Немирівського району Вінницької області перебувають у володінні Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 63.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає, що на час розгляду вищевказаного клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, оскільки слідчим було доведено, що вказані документи знаходяться у володінні Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та самі по собі або в сукупності із іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Крім того, вказані документи можуть допомогти в розкритті даного злочину.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області капітану поліції Довбенко Івану Борисовичу, та слідчим слідчої групи по даному кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомлення та вилучення належним чином завірених копій, що перебувають у власності Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, а саме:

- наказів про надання дозволу на розробку документації із землеустрою для ведення особистого селянського господарства на території Марксівської с.р. Немирівського району Вінницькою області громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та додатків до них;

- наказів про затвердження документації із землеустрою для ведення особистого селянського господарства на території Марксівської с.р. Немирівського району Вінницької області громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та додатків до них;

- проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Марксівської с.р. Немирівського району Вінницької області;

- інших наявних документів, що стосуються відведення земельних ділянок у власність громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Марксівської с.р. Немирівського району Вінницької області, які перебувають у володінні Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 63.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя: