Постанова № 87992239, 04.03.2020, Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 212/1484/20

3/212/645/20

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2020 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді Дехта Р.В., за участі секретаря судового засідання Більченко Ю.О., прокурора Унжакова Б.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кривому Розі справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка у теперішній час працює контролером ВТК ПАТ «Північний ГЗК», яка мешкає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення за № 217 від 27лютого 2020 року ОСОБА_1 , порушила вимоги ч.2 статті 45 ЗУ «Про запобігання корупції» чим вчинила адміністративне правопорушення за ознаками частини 1 статті 172-6 КУпАП за наступних обставин.

Встановлено, що ОСОБА_1 звільнившись з посади молодшого інспектора відділу охорони Державної установи «Криворізька виправна колонія № 80» будучи згідно п. п. «д» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закону), суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення ч.2 ст.45 Закону вчинила правопорушення пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Так, наказом № 114 ОС-17 від 26.07.2017 року, ОСОБА_1 призначено на посаду молодшого інспектора відділу охорони Державної установи «Криворізька виправна колонія № 80».

Наказом начальника Державної установи «Криворізька виправна колонія № 80» від 03.01.2018 року №4 ОС-17 молодшого сержанта внутрішньої служби ОСОБА_1 було звільнено зі служби Державної установи «Криворізька виправна колонія № 80» з 03.01.2018 року за власним бажанням.

Згідно з роздруківки дій ОСОБА_1 в особистому кабінеті в реєстрі декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави та органів місцевого самоврядування на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції 03.01.2018 року нею була подана щорічна декларація, що вказує на обізнаність роботи системи реєстру та положень ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно п. 6 ст. 14 Закону України про Державну кримінально-виконавчу службу України особам рядового та начальницького складу присвоюються такі спеціальні звання, молодший начальницький склад:

- молодший сержант внутрішньої служби.

Відповідно до Закону України про Державну кримінально-виконавчу службу України молодший сержант внутрішньої служби являється суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» згідно підпункту «д» пункту 1 ст. З цього Закону а саме, особою рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби.

Таким чином, ОСОБА_1 згідно п. п. «д» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закону) була посадовою особою молодшого начальницького складу, а отже суб`єктом відповідальності за _ правопорушення, пов`язані з корупцією.

03.01.2018 року ОСОБА_1 було звільнено зі служби за власним бажанням, у зв`язку з чим на виконання вимог Закону України «Про запобігання корупції» вона повинна була не пізніше 01.04.2019 року подати декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до роздруківки дій ОСОБА_1 в особистому кабінеті в реєстрі декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави та органів місцевого самоврядування на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції встановлено, що ОСОБА_1 почала виконувати дії спрямовані на заповнення декларації та опублікувала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (після звільненням) лише 31.05.2019 року.

Згідно офіційної відповіді голови Національного агентства з питань запобігання корупції Корчак Н. М. від 02.03.2017 № 03-05/4886/17 на запит Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо роботи Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи - Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання пункцій держави або місцевого самоврядування» співпадає з фактичною датою подання суб`єктами декларування документів до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

ОСОБА_1 займаючи посаду молодшого інспектора відділу охорони державної установи «Криворізька виправна колонія № 80», маючи звання рядовий внутрішньої служби, відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 176 – 6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 45 даного Закону, порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016, №3, що зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за № 959/ 29089, 03.01.2018 припинивши діяльність особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, шляхом подачі та заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 без поважних причин несвоєчасно, тобто 31.05.2019 подала декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, наступного року після звільнення

Таким чином ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала повністю, зазначила, що не знала, що потрібно подавати декларацію. Просить суд жорстко не карати та в подальшому більше не бажає пов`язувати своє майбутнє з державною службою

Прокурор в судовому засіданні підтримав обставини викладені у протоколі про адміністративне правопорушення та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, призначити покарання у мінімальному розмірі.

Дослідивши докази та оцінивши їх за внутрішнім переконанням в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов висновку, що факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, внаслідок винних дій останньої, повністю підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, що узгоджуються між собою та не викликають у суду сумнівів щодо їх достовірності та об`єктивності.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч.1ст.172-6 КУпАП, оскільки вона була суб`єктом декларування та припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, однак несвоєчасно надала декларацію наступного за звітним роком, у якому було припинено таку діяльність відповідно вимог ч.2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» .

Накладаючи на ОСОБА_1 адміністративне стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, істотність наслідків вчиненого правопорушення. За перелічених фактичних обставин, суд дійшов переконання, що необхідним та достатнім для виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, є адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 в дохід держави підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст.ст.33-35,252,283,284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять гривень )гривні 40 копійок. на користь держави (стягувач Державна судова адміністрація України, отримувач коштів ГУК у м. Києві (м.Київ) 22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Апеляційна скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: Р. В. Дехта