Ухвала суду № 87989297, 04.03.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Вн. №27/166

У Х В А Л А

04 березня 2020 року м. Київ № 640/25262/19

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Донбасвуглерозробка" доДержавної служби геології та надр України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії , Суддя О.В.Головань

Обставини справи:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Донбасвуглерозробка" звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної служби геології та надр України про

визнання протиправним та скасування наказу від 17.10.2017 р. №447 в частині зупинення дії Спеціального дозволу на користування надрами, реєстраційний номер 4092, дата видачі - 24.10.2006 р., вид користування надрами - видобування корисних копалин (промислова розробка родовищ), ділянка надр - Полешахти - ім. Святителя Василя Великого (поле закритої шахти "Гірник"), Пласт-І 8, І 7 з максимальною глибиною розробки - 375 м (абс. відмітка мінус 175 м), вид корисної копалини - вугілля кам`яне, мета користування надрами - видобування вугілля, термін дії спеціального дозволу на користування надрами - до 24.10.2026 р., виданого Товариству з обмеженою відповідальністю "Донбасвуглерозробка",

визнання протиправною бездіяльності щодо непоновлення дії вказаного спеціального дозволу, зобов`язання поновити його дію, визнання за позивачем наявність поновленого права на користування надрами, зобов`язання продовжити строк дії спеціального дозволу та, відповідно, строк користування надрами з 17.10.2017 р. і до набрання судовим рішенням законної сили.

Ухвалою суду від 13.01.2020 р. відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без виклику сторін.

05.02.2019 р. представником позивача до суду подано заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, обґрунтована тим, що вказана справа має суттєве значення для позивача.

Розглянувши матеріали справи та заяву, суд зазначає наступне.

Згідно п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно ч. 2, 3 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 6 КАС України, а також ч. 4 ст. 257 КАС України визначено категорії справ, що розглядаються виключно у загальному позовному провадженні, тоді як згідно п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

В даному випадку предметом позову є відповідність законодавству рішення та бездіяльності відповідача щодо зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами, що не підпадає під категорії справ, визначені як такі, що мають обов`язково розглядатися в загальному позовному провадженні.

Форма розгляду справи (загальне чи спрощене позовне провадження (з викликом чи без виклику до судового засідання)) на реалізацію передбачених ст. 44 КАС України прав не впливає, тоді як належне вивчення доказів по справі можливе і в спрощеному провадженні.

Інших підстав для розгляду справи в порядку загального позовного провадження представник відповідача не навів.

Ознайомившись з заявою представника позивача, матеріалами справи, суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи в загальному позовному провадженні та приходить до висновку, що в задоволенні заяви має бути відмовлено.

Керуючись статтями 12, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника позивача по розгляд справи № 640/25262/19 за правилами загального позовного провадження залишити без задоволення.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Головань