Ухвала суду № 87989165, 03.03.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про розгляд справи в порядку загального позовного провадення

03 березня 2020 року місто Київ№ 640/1862/20Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., ознайомившись із позовною заявою

за позовомПриватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 доМіністерства юстиції України про з підставвизнання протиправним та скасування наказу від 22.01.2020 №221/5, порушення процедури прийняття наказу,ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.02.2020 позовну заяву в адміністративній справі №640/1862/20 прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Разом із тим, від представника відповідача до Окружного адміністративного суду міста Києва 27.02.2020 надійшла заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Також, через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва 21.02.2020 від представника Компанії «Вантаріс ЛТД»[Vantaris Ltd] надійшла заява про вступ компанії «Вантаріс ЛТД» у справу №640/1862/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні Відповідача.

Вказана заява обґрунтована тим, що Компанія «Вантаріс ЛТД» [Vantaris Ltd] вважає, що наявні підстави для її вступу в справу в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Міністерства юстиції України на підставі статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, до Окружного адміністративного суду міста Києва 27.02.2020 представником відповідача було подано клопотання про залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Вказане клопотання обґрунтовано тим, що у разі задоволення позовних вимог позивача, це вплине на права та інтереси Компанії Т& А Industries Ltd. від ОСОБА_3 Компанії Vantaris Ltd., оскільки на підставі скарги останніх було винесено наказ та скасовано реєстраційну дію. Крім того, рішення у справі безпосередньо вплине на інтереси Публічного акціонерного товариства «Київметробуд» (ідентифікаційний код юридичної особи 01387432) щодо якого і вчинено реєстраційну дію.

Вирішуючи питання щодо залучення до участі у справі третьої особи, суд бере до уваги наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

З урахуванням викладеного, суд прийшов висновку щодо залучення в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - компанію Vantaris Ltd. зареєстрована адреса місцезнаходження: За Літл Денмарк Комплекс, 147 Мейн Стріт, поштова скринька: № 4473, Роад Таун, Тортола, Британські Вінгірські острови VG1 110); ОСОБА_3 . ІПН: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 . тел. НОМЕР_2 ; компанію Т&А Industries, адреса для листування в Україні: 01001, м Київ, пров. Музейний, 10, поверх 7. тел. НОМЕР_3.; Публічне акціонерне товариство «Київметробуд» (ідентифікаційний код юридичної особи 01387432) адреса місцезнаходження: 08135, Київська обл., Києво-Святошинський район, село Чайки, вул. Валентини Чайки, будинок 16.

Керуючись статтями 49, 51, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1. Продовжити розгляд справи в порядку загального позовного провадження в адміністративній справі №640/1862/20.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - компанію Vantaris Ltd. зареєстрована адреса місцезнаходження: За Літл Денмарк Комплекс, 147 Мейн Стріт, поштова скринька: № 4473, Роад Таун, Тортола, Британські Вінгірські острови VG1 110) ідентифікаційний номер юридичної особи: 1724317; ОСОБА_3 . ІПН: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 . тел. НОМЕР_2 ; компанію Т&А Industries, адреса для листування в Україні: 01001, м Київ, пров. Музейний, 10, поверх 7. тел. НОМЕР_3.; Публічне акціонерне товариство «Київметробуд» (ідентифікаційний код юридичної особи 01387432) адреса місцезнаходження: 08135, Київська обл., Києво-Святошинський район, село Чайки, вул. Валентини Чайки, будинок 16.

3. Зобов`язати позивача протягом трьох днів з дня отримання ухвали надіслати копію позову для третіх осіб, докази надсилання надати суду надати у строк до 20.03.2020.

4. Запропонувати третім особам у строк до 27.03.2020 надати суду пояснення разом із матеріалами з приводу спірних правовідносин.

5. Копію даної ухвали надіслати сторонам.

6. По справі №640/1862/20 призначити підготовче засідання на 06 квітня 2020 року о 11:00 год. за адресою: місто Київ, вулиця Велика Васильківська, 81-А, ІІ поверх зал судових засідань №214, з викликом сторін.

7. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Суддя Літвінова А.В.

Інформація про процесуальні права і обов`язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.