Ухвала суду № 87988668, 04.03.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/1246/20

УХВАЛА

04 березня 2020 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Матущак В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Хмельницькій області , Державної установи "ТМО МВС України по Хмельницькій області" , Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Ліквідаційної комісії УМВС України в Хмельницькій області, Державної установи "ТМО МВС України по Хмельницькій області", Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії УМВС України в Хмельницькій області, Державної установи "ТМО МВС України по Хмельницькій області", Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України щодо неврахування окремих додаткових видів грошового забезпечення при нарахуванні пенсії, не виготовлення для перерахунку пенсії нової довідки ОСОБА_1 в період з 01.01.2008 по 01.01.2016 про розмір грошового забезпечення, відповідно до форми Додатку №2 Постанови КМУ №45 від 13.02.2008, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення, які були встановлені довічно, станом на момент призначення ОСОБА_1 та пенсії та не направленні її до Головного управління ПФУ у Хмельницькій області для подальшого перерахунку пенсії за вказаний період;

- зобов`язати Ліквідаційну комісію УМВС України в Хмельницькій області, Державну установу "ТМО МВС України по Хмельницькій області", Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України виготовити та направити до Головного управління ПФУ у Хмельницькій області для перерахунку та виплату пенсії нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.01.2008 по 01.01.2016, відповідно до форми Додатку №2 Постанови КМУ №45 від 13.02.2008, які були встановлені довічно, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення відповідно до чинного законодавства, з повною реальною інформацією зокрема вказавши надбавку за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50%, надбавку за роботу в УБОЗ в розмірі 50% (до 01.01.2015), премію 33,3%.

Згідно частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Оглядом позовної заяви, суддя встановив, позивач визначив відповідачами Ліквідаційну комісію УМВС України в Хмельницькій області, Державну установу "ТМО МВС України по Хмельницькій області", Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України, однак в порушення вказаних норм процесуального законодавства, позивач не зазначив зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів окремо.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, у редакції, яка діяла на момент подання позовної заяви.

Згідно з частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2020 року для працездатних осіб встановлено у розмірі 2102 гривня.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб .

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб .

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, адміністративний позов належить залишити без руху. Недоліки повинні бути усунені позивачем, шляхом приведення у відповідність до статей 160, 161, 172 КАС України:

- зазначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів окремо та надати докази сплати судового збору за кожну вимогу немайнового характеру у встановлених порядку і розмірі за платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяВ.В. Матущак